長(zhǎng)三角養(yǎng)老業(yè)強(qiáng)勁升溫
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去的三個(gè)多星期里，長(zhǎng)三角掛牌成立的各級(jí)“養(yǎng)老服務(wù)中心”不少于37個(gè)。這是長(zhǎng)三角養(yǎng)老業(yè)急劇升溫傳遞出的一個(gè)強(qiáng)勁信號(hào)。
“政府埋單”力度空前
在構(gòu)建社會(huì)化居家養(yǎng)老模式過(guò)程中，長(zhǎng)三角各地政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度空前，把自己該做的事情做好，把應(yīng)盡的義務(wù)盡到，其社會(huì)示范和帶動(dòng)效應(yīng)顯而易見(jiàn)。且看兩組鏡頭：
——— 一個(gè)擁有休閑吧、日托室、健康沙龍、食堂等多功能服務(wù)的“老人屋”，近日在杭州潔蓮社區(qū)投入使用。記者日前走進(jìn)了這個(gè)投資8萬(wàn)多元裝修的“老人屋”，只見(jiàn)85歲的金奶奶正在學(xué)插花。
——— 上周五上午，家住南京市鼓樓區(qū)峨嵋?guī)X社區(qū)的韓奶奶聽(tīng)到敲門(mén)聲后坐著輪椅去開(kāi)門(mén)。義工小吳進(jìn)門(mén)后，熟練地收拾屋子。20分鐘后，小吳推著韓奶奶有說(shuō)有笑地去菜場(chǎng)買(mǎi)菜……正是有了小吳的陪伴，獨(dú)居的韓奶奶不再孤獨(dú)。而小吳所做的這一切，韓奶奶不必掏一分錢(qián)，全由政府“埋單”。僅在鼓樓區(qū)，就有1300多名像韓奶奶這樣的獨(dú)居老人享受到了由政府“埋單”的居家養(yǎng)老服務(wù)……
記者了解到，南京市政府近日再次擴(kuò)大居家養(yǎng)老由政府“埋單”的服務(wù)對(duì)象。兩類(lèi)老人將享受到這一優(yōu)惠政策：一類(lèi)是南京市戶(hù)籍的城鎮(zhèn)居民中,年齡在80歲以上、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障及低保邊緣的獨(dú)居老人；一類(lèi)是南京市戶(hù)籍的農(nóng)村居民中,年齡在80歲以上、生活不能自理、有子女而與子女居住間隔較遠(yuǎn)的獨(dú)居老人。
作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，多年來(lái)，上海在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中傾注了很大財(cái)力。記者從市民政局了解到，上海已確定“9073”養(yǎng)老格局：到2010年，90%的老人將實(shí)現(xiàn)家庭自助養(yǎng)老，7%的老人享受社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，3%的老人享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。把居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼納入市財(cái)政預(yù)算，是上海的又一創(chuàng)新，與社區(qū)就業(yè)服務(wù)相聯(lián)系、由政府為經(jīng)濟(jì)困難和自理困難的老人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。兩年來(lái)，全市提供服務(wù)補(bǔ)貼資金累計(jì)超過(guò)1.7億元。
“虛擬養(yǎng)老”很實(shí)在
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月試運(yùn)行，長(zhǎng)三角首個(gè)虛擬養(yǎng)老院于近日在蘇州滄浪區(qū)葑門(mén)街道正式掛牌，480戶(hù)“老蘇州”成為首批注冊(cè)會(huì)員。
上周五，記者來(lái)到這家名為“鄰里情”的虛擬養(yǎng)老院，300平方米的偌大養(yǎng)老院里,竟沒(méi)有一個(gè)老人。滄浪區(qū)葑門(mén)街道辦事處主任鄭云告知，首批注冊(cè)的480戶(hù)老人的資料已錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，對(duì)他們提供服務(wù)的內(nèi)容有6大類(lèi)53項(xiàng)。其中洗衣燒飯等便民家政類(lèi)有17項(xiàng),修理水電等物業(yè)維修類(lèi)共14項(xiàng)，陪同就醫(yī)等助醫(yī)保健類(lèi)13項(xiàng)……這批“老蘇州”只需撥打特服號(hào)碼65168000，義工或相關(guān)服務(wù)人員24小時(shí)“招之即來(lái)，揮之即去”，提供專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的上門(mén)服務(wù)。
養(yǎng)老院雖然“虛擬”，但服務(wù)卻實(shí)實(shí)在在。82歲的劉根娣老太家住里河新村，4個(gè)子女均不在身邊，老伴也去世6年了。按規(guī)定，劉阿婆屬于低償服務(wù)的范圍，政府補(bǔ)貼30元，義工每月上門(mén)服務(wù)一次，每次3小時(shí)，服務(wù)內(nèi)容為洗衣服、聊天、打掃房間。經(jīng)過(guò)嘗試，老人感覺(jué)不錯(cuò)，提出增加服務(wù)，變成每周一至周五，自己付費(fèi)500元。
“虛擬養(yǎng)老院”試走產(chǎn)業(yè)運(yùn)作之路，將目標(biāo)鎖定在機(jī)構(gòu)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)這個(gè)“組合拳”上。目前已經(jīng)有27家服務(wù)業(yè)牽手虛擬養(yǎng)老院，其中，家政便民類(lèi)21家，醫(yī)療保健類(lèi)2家，還有4家是物業(yè)維修。
義工服務(wù)“階梯式”
空巢老人和義工結(jié)為幫扶對(duì)子，是上海普陀區(qū)石泉街道開(kāi)創(chuàng)的一種“居家養(yǎng)老”模式，如今這一經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在長(zhǎng)三角被借鑒。
在寧波市海曙區(qū)西門(mén)街道芝紅社區(qū)里，活躍著一支由11名社區(qū)成員自發(fā)組成的義工隊(duì)伍，他們都是退休在家的大媽大伯。海曙區(qū)老齡問(wèn)題研究中心主任崔德海介紹說(shuō)，社區(qū)推出階梯式居家養(yǎng)老服務(wù)模式，讓相對(duì)“年輕”的健康老人為高齡老人當(dāng)義工。到去年底，這個(gè)區(qū)義工人數(shù)已超千人。這些老年義工每天攜帶《海曙區(qū)居家養(yǎng)老義工服務(wù)卡》到社區(qū)內(nèi)的獨(dú)居老人家里做家務(wù)、陪老人聊天，或者到社區(qū)養(yǎng)老中心幫忙。每隔3個(gè)月，區(qū)敬老協(xié)會(huì)按A、B、C、D四個(gè)檔次，對(duì)他們的服務(wù)質(zhì)量評(píng)定。若干年后，當(dāng)義工本人需要服務(wù)時(shí)，可提出申請(qǐng)，由區(qū)敬老協(xié)會(huì)統(tǒng)一調(diào)度其他的義工為其提供養(yǎng)老服務(wù)。
居家養(yǎng)老義工和志愿者現(xiàn)已成為長(zhǎng)三角一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。記者近日從無(wú)錫濱湖區(qū)民政局了解到，該區(qū)投資１２００余萬(wàn)元建設(shè)的２２個(gè)社區(qū)“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，目前已全面投入運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)伊始服務(wù)人員缺口大。該區(qū)借鑒各地經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新出“時(shí)間銀行”運(yùn)作模式———招募低齡健康老人加入義工隊(duì)伍，在“時(shí)間銀行”里為自己儲(chǔ)蓄服務(wù)，待將來(lái)自己需要時(shí)，可以免費(fèi)享受同等服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)２２個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心除配備１０３名專(zhuān)職服務(wù)人員外，還吸收老年義工服務(wù)員３０９人，累計(jì)服務(wù)時(shí)間超過(guò)３萬(wàn)小時(shí)。此外還有３６００多名志愿者組成的７２支志愿服務(wù)隊(duì)，定期為老人服務(wù)。
市場(chǎng)尚處培育期
近日，位于南京雨花臺(tái)區(qū)的允德樂(lè)齡居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)業(yè)了，中心配備托老所、日間照料中心、老年服務(wù)超市……允德公司總經(jīng)理丁渝平介紹說(shuō)，公司有專(zhuān)業(yè)員工300多名，服務(wù)志愿者和義工1000多名。據(jù)記者了解，允德的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)越做越大，但公司卻一直在虧錢(qián)。丁渝平對(duì)此解釋說(shuō)：“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前還處于市場(chǎng)培育期，但我看好它的廣闊前景。”
長(zhǎng)三角養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍處于虧損狀態(tài)，而民營(yíng)企業(yè)尤甚。嘉興市最大的民辦老年公寓康鑫老年公寓一期投入近1200萬(wàn)元，電教室、健身房、老年活動(dòng)中心等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。然而，今年3月開(kāi)業(yè)以來(lái)一直虧損。
盡管大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)處于虧損或微贏利狀態(tài)，但他們的經(jīng)營(yíng)者卻對(duì)這個(gè)行業(yè)寄予希望。蘇州博愛(ài)樂(lè)齡院院長(zhǎng)楊彬表示，盡管現(xiàn)在虧損，但每個(gè)月都有提升，每個(gè)老人都很開(kāi)心，這項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)越來(lái)越好。
正是具有“這項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)越來(lái)越好”的戰(zhàn)略眼光，以及對(duì)國(guó)家近年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老事業(yè)政策抱有信心，溫州一批民營(yíng)企業(yè)大膽涉足養(yǎng)老業(yè)。
溫嶺去年新建成老年公寓20多個(gè)。投資800萬(wàn)元建設(shè)朝陽(yáng)老年公寓的太平街道市民張先生介紹，該公寓一期建筑總面積5725平方米，規(guī)劃配有健身房、乒乓球室、臺(tái)球室、圖書(shū)室、影視廳、保健室等設(shè)施，預(yù)計(jì)年底可以結(jié)頂。而同時(shí)開(kāi)建的浙江三心美德老年公寓總投資達(dá)4.8億元，可接納5000名老年人，公寓將在2008年1月竣工。 （記者 張根生）來(lái)源：解放網(wǎng)-解放日?qǐng)?bào)
