石家莊市會(huì)展業(yè)管理辦法

    第158號(hào)

    《石家莊市會(huì)展業(yè)管理辦法》已經(jīng)二〇〇八年一月十七日市第十一屆人民政府第七十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。自二〇〇八年三月一日起施行。

    市長(zhǎng) 冀純堂

    二○○八年一月二十二日

    第一條 為加強(qiáng)對(duì)會(huì)展活動(dòng)的管理，規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)行為，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)會(huì)展活動(dòng)及其管理適用本辦法。

    第三條 本辦法所稱(chēng)會(huì)展，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）在固定場(chǎng)所和一定期限內(nèi),通過(guò)物品、技術(shù)、服務(wù)以及形象的展覽、展示，進(jìn)行信息交流，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展的商務(wù)活動(dòng)。

    本辦法所稱(chēng)主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定會(huì)展的實(shí)施方案和計(jì)劃，對(duì)會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，并對(duì)會(huì)展活動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任的單位。

    本辦法所稱(chēng)承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體會(huì)展事項(xiàng)的單位。

    第四條 市商務(wù)行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)展業(yè)的主管部門(mén)。市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)的管理工作，其主要職責(zé)：

    （一）貫徹相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

    （二）制定和實(shí)施會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

    （三）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好會(huì)展活動(dòng)的保障服務(wù)；

    （四）負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)展場(chǎng)館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

    （五）承辦市政府組織的大型會(huì)展活動(dòng)；

    （六）會(huì)同財(cái)政部門(mén)管理與使用會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金；

    （七）負(fù)責(zé)會(huì)展活動(dòng)的監(jiān)督檢查與考評(píng)；

    （八）加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作；

    （九）發(fā)布會(huì)展業(yè)信息；

    （十）制定會(huì)展業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

    （十一）備案、統(tǒng)計(jì)各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)；

    （十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

    第五條 財(cái)政、工商、城管、公安、消防等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好會(huì)展活動(dòng)的服務(wù)和管理。

    第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)會(huì)展業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

    第七條 會(huì)展業(yè)的發(fā)展遵循全面統(tǒng)籌、依托產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。

    第八條 承辦單位舉辦會(huì)展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）具有法人資格；

    （二）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

    （三）具有與承辦會(huì)展活動(dòng)相適應(yīng)的資金；

    （四）具有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員；

    （五）建立相應(yīng)的措施和制度；

    （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

    第九條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦會(huì)展活動(dòng)60日前，到市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)備案并提交下列文件：

    （一）舉辦會(huì)展活動(dòng)的書(shū)面申請(qǐng)；

    （二）承辦單位舉辦會(huì)展活動(dòng)的有效證件；

    （三）舉辦會(huì)展活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

    第十條 承辦單位不得擅自變更會(huì)展名稱(chēng)、會(huì)展內(nèi)容和會(huì)展時(shí)間或取消會(huì)展活動(dòng)。確需變更或取消的，承辦單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袝?huì)展管理機(jī)構(gòu)辦理變更或取消手續(xù)，同時(shí)告知參展者。

    第十一條 承辦單位不得發(fā)布虛假信息，不得虛構(gòu)、夸大會(huì)展的規(guī)模和性質(zhì)，不得盜用其他單位名義辦展，不得騙取參展者參展費(fèi)用。

    第十二條 承辦單位舉辦會(huì)展活動(dòng)期間不得從事封建迷信、有傷社會(huì)風(fēng)化的活動(dòng)，不得從事與會(huì)展名稱(chēng)、內(nèi)容不符的活動(dòng)。

    第十三條 場(chǎng)館單位承擔(dān)會(huì)展活動(dòng)應(yīng)具備相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和條件；設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，建有安全防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

    第十四條 場(chǎng)館單位與承辦單位應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)館租用協(xié)議中訂立責(zé)任保證條款，對(duì)侵害參展者合法權(quán)益的賠償責(zé)任進(jìn)行約定。

    第十五條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)可以制定有關(guān)會(huì)展活動(dòng)的合同文本，不得收取費(fèi)用。

    第十六條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)發(fā)布會(huì)展項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)承辦單位有序辦展。

    第十七條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立會(huì)展業(yè)咨詢(xún)服務(wù)制度。對(duì)重點(diǎn)會(huì)展實(shí)行事前、事后評(píng)估，為參展者提供咨詢(xún)；設(shè)立承辦單位誠(chéng)信檔案，定期向社會(huì)發(fā)布；統(tǒng)計(jì)會(huì)展活動(dòng)數(shù)據(jù)，提供會(huì)展活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息。

    第十八條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴機(jī)構(gòu)，接受投訴舉報(bào)，及時(shí)查處，按規(guī)定需移送的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。

    第十九條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)規(guī)范、開(kāi)展行業(yè)自律、人才培訓(xùn)等工作。

    第二十條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)展活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，維護(hù)會(huì)展活動(dòng)秩序，保障參展者的合法權(quán)利。

    第二十一條 市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)展業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

    第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更或取消會(huì)展活動(dòng)的，由市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)處以五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

    第二十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由市會(huì)展管理機(jī)構(gòu)處以一千元以上五千元以下罰款。

    第二十五條 會(huì)展業(yè)管理工作人員在管理活動(dòng)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

    第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

    二○○八年一月二十四日