發(fā)展會(huì)展旅游的對(duì)策與建議
1．加大對(duì)會(huì)展旅游的宣傳力度，消除人們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用已得到政府和公眾的認(rèn)可，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的魅力也逐漸為人們所熟知。但是對(duì)會(huì)展旅游這一新事物，大多數(shù)人還是知之甚少，甚至存在觀念誤區(qū)。因此，政府和從事會(huì)展、旅游的相關(guān)人士要大力宣傳會(huì)展旅游的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和國(guó)外會(huì)展旅游的發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)大眾特別是旅游企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)會(huì)展旅游的作用，并提高普通群眾的會(huì)展旅游意識(shí)和參與度。
2．充分發(fā)揮政府在發(fā)展會(huì)展旅游中的重要作用，加強(qiáng)政府對(duì)會(huì)展旅游發(fā)展的宏觀調(diào)控和政策方面的支持力度
一方面，政府應(yīng)將發(fā)展會(huì)展旅游作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，重視其發(fā)展并提供相應(yīng)的政策扶持；另一方面，要建立健全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)會(huì)展的招徠、管理、接待和售后服務(wù)工作。據(jù)悉，日本、新加坡和香港等國(guó)家和地區(qū)都在其旅游管理機(jī)構(gòu)下設(shè)會(huì)展局，專門負(fù)責(zé)發(fā)展會(huì)展旅游。我國(guó)也可參照這種做法，在旅游局下設(shè)會(huì)展處或類似機(jī)構(gòu)。
3．成立會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)會(huì)展旅行社
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，對(duì)行業(yè)的管理主要是由行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
在成立會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)方面，國(guó)內(nèi)一些地方已走在前面：1998年6月，由北京市貿(mào)促會(huì)發(fā)起，北京組建了我國(guó)第一家國(guó)際會(huì)展業(yè)的中介組織———北京國(guó)際會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)；此后，上海、山東等地也相繼組建了會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)，制訂了會(huì)展協(xié)會(huì)章程，旨在支持公平競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)欺詐行為，改善、優(yōu)化展覽業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，更好地協(xié)調(diào)、管理和規(guī)范會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)秩序。事實(shí)證明，行業(yè)協(xié)會(huì)的工作收到了良好的成效，其他地方也應(yīng)盡快有所動(dòng)作。另外，政府要鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的企業(yè)和個(gè)人率先在開(kāi)辦專業(yè)會(huì)展旅行社，專門從事會(huì)展旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣，并形成自己的特色。
4．健全有關(guān)會(huì)展旅游的法律法規(guī)
目前我國(guó)舉辦會(huì)展的法律法規(guī)十分不健全，旅游行政管理部門還沒(méi)有從擴(kuò)大國(guó)際旅游業(yè)的角度，以法律法規(guī)的形式來(lái)促進(jìn)會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展。據(jù)悉，現(xiàn)在關(guān)于會(huì)展的法律法規(guī)僅有1995年9月22日外經(jīng)貿(mào)部頒布的《關(guān)于出國(guó)（境）舉辦招商和辦展等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的管理辦法》，且已不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。而在國(guó)外，日本等國(guó)為發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)頒布了《通過(guò)促銷和舉辦國(guó)際會(huì)議等振興國(guó)際旅游法》，作用明顯。建議我國(guó)的旅游行政管理部門參照日本的做法，頒布類似的地方性行政法規(guī)，從而改變發(fā)展會(huì)展旅游無(wú)法可依、無(wú)章可循的局面。
5．加強(qiáng)會(huì)展旅游人才的培養(yǎng)
會(huì)展旅游是集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等于一身的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，它要求會(huì)展服務(wù)人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)和特殊的專業(yè)能力。所以，發(fā)展會(huì)展旅游要注重會(huì)展人才的培養(yǎng)。建議條件成熟的綜合性或財(cái)經(jīng)類高等院校盡快開(kāi)設(shè)會(huì)展專業(yè)或在旅游專業(yè)下設(shè)會(huì)展旅游方向。另外，有關(guān)職能部門也要定期或不定期地開(kāi)辦會(huì)展從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)。
6．加強(qiáng)會(huì)展旅游促銷力度
由于會(huì)展旅游的綜合性強(qiáng)、牽涉面廣，單靠會(huì)展企業(yè)的實(shí)力往往難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，這時(shí)特別需要政府方面的支持。因此，政府部門應(yīng)致力于城市整體形象的宣傳和推廣，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視并身體力行，宣傳、促銷城市會(huì)展旅游產(chǎn)品，并盡可能贏得一些有影響力的會(huì)展舉辦權(quán)。此外，還可邀請(qǐng)影視明星或文體界名人擔(dān)任“中國(guó)會(huì)展旅游形象大使，推廣、宣傳中國(guó)的會(huì)展旅游產(chǎn)品。
7．加強(qiáng)與城市之間的協(xié)調(diào)合作
前面已經(jīng)談過(guò)，由于缺乏協(xié)調(diào)，珠三角各城市之間存在重復(fù)辦展現(xiàn)象嚴(yán)重，造成會(huì)展效率低下。為此筆者建議，珠三角各市甚至可以包括港澳地區(qū)設(shè)立一個(gè)常設(shè)性的會(huì)展聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行人才、信息等方面的交流，進(jìn)一步細(xì)化各地的會(huì)展分工，避免重復(fù)；各市還可共同投資建立會(huì)展公司，一同進(jìn)行省外和國(guó)外的促銷，以節(jié)約不必要的開(kāi)銷。其他地方也可采用類似做法。與此同時(shí)，落后者要善于向其他先進(jìn)的兄弟城市學(xué)習(xí)。在發(fā)展會(huì)展旅游方面，北京、上海、廣州已走在前面，南京、蘇州、大連、青島等城市也有不少可取之處。其他地方的會(huì)展企業(yè)要善于學(xué)習(xí)，敢于追趕，爭(zhēng)取形成你追我趕，共同進(jìn)步的會(huì)展旅游業(yè)新格局，為中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展再添新功。
