立法保護博覽會知識產權

　　本報記者 熊紅明

　　連續四屆中國-東盟博覽會的成功舉辦，使中國-東盟博覽會（以下簡稱博覽會）在國內外的知名度日益提升，品牌商業價值也日益明顯。一些單位和個人在未得到授權的情況下，擅自使用博覽會名稱、會徽等用于商業用途，謀取非法利益。

　　在今年的廣西兩會上，人大代表、廣西法學會副秘書長韋以明，政協委員、廣西政法管理干部學院副教授潘小玉等分別向兩會提交建議：在推動國家層面立法保護博覽會標志的同時，本著急需先立的原則，自治區先出臺一部地方性法規，對博覽會標志予以保護，待條件成熟時再申請國務院制定相應的行政法規。

　　五種行為可能侵犯博覽會產權

　　每年博覽會舉辦前，中國-東盟博覽會秘書處通過與企業建立合作伙伴關系，許可合作企業使用博覽會名稱、會徽等方式，籌措了大量資金，為成功舉辦博覽會奠定了重要的經濟基礎。由于博覽會的名稱、會徽、吉祥物等標志蘊含著巨大商機，一些組織和個人未經許可擅自使用這些標志牟取商業利益。

　　韋以明等人大代表經調查后提出，中國-東盟博覽會知識產權存在可能被侵犯的情況，主要表現在以下幾方面：一、未經授權將中國-東盟博覽會的名稱、會徽、辦展主題、海報、口號等，與本單位名稱連同、混用或夸大宣傳，使人誤認為該單位與中國-東盟博覽會或中國-東盟博覽會秘書處有合作關系；二、直接借用中國-東盟博覽會的主題“中國－東盟 合作共贏”等進行產品促銷，或借祝賀中國-東盟博覽會成功舉辦的名義，違規使用中國-東盟博覽會的會徽、辦展主題、海報、口號、吉祥物等，利用廣告展示企業自身或產品形象；三、利用中國-東盟博覽會的名稱、會徽、辦展主題、海報、口號、吉祥物等知識產權，組織大規模經營活動；四、以中國-東盟博覽會為主題組織各類會議、論壇等，借助中介機構進行商業運作；五、一些機關、團體在宣傳中隨意對標志、吉祥物、口號等中國-東盟博覽會知識產權進行變形使用。

　　盡快立法保護博覽會產權

　　代表、委員們認為，一些組織和個人擅自使用中國-東盟博覽會會徽、辦展主題、海報、口號、吉祥物等，不但侵犯了中國-東盟博覽會標志權所有人的合法權益，也使已經與中國-東盟博覽會秘書處簽訂了合作合同的戰略合作伙伴、贊助商、特許產品服務商的合法權益受到嚴重損害，影響了中國-東盟博覽會市場化運作。

　　據了解，目前，我國的《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《著作權法》等幾部知識產權類的法律僅適用于一般的知識產權糾紛，對不屬于商標、著作權、專利的博覽會標志及博覽會的名稱縮寫、辦展主題、海報、口號等內容，不能直接適用法律依據或提供有效保護，這就要求完善現有法律、法規，對標志權利進行有效保護。（下轉第5版）

　　(上接第4版)

　　為成功舉辦北京2008年奧運會和2010年上海世界博覽會，國務院頒布了《奧林匹克標志保護條例》和《世界博覽會標志保護條例》，國家工商行政管理總局也頒行了《奧林匹克標志備案及管理辦法》和《世界博覽會標志備案辦法》。北京市人民政府還頒行了《北京市奧林匹克知識產權保護規定》，香港特區也有《關于加強會展知識產權保護制度的規定》，開創了我國由地方立法保護重大活動及重大展會知識產權的先河，為專門就中國－東盟博覽會標志保護問題進行地方立法提供了借鑒的依據。

　　代表、委員提出，為了讓中國-東盟博覽會常辦常新，廣西應該盡快對博覽會標志的使用進行地方性立法，為博覽會知識產權提供法律保護。

　　博覽會知識產權有六大方面

　　在代表、委員的建議中，還特別提交了一份名為《中國-東盟博覽會標志保護條例》的草案建議稿，其中對中國-東盟博覽會知識產權內容范圍作了界定。

　　該建議稿認為，中國-東盟博覽會知識產權應包括：中國-東盟博覽會的會徽，包括其組成部分的朱槿花圖案、英文縮寫及文字組合；中國-東盟博覽會的會旗、會歌、格言、口號、海報、吉祥物、辦展主題等；中國-東盟博覽會中文名稱和英文名稱、中國-東盟博覽會組委會名稱、中國-東盟博覽會秘書處名稱及中國-東盟博覽會的簡稱；中國-東盟博覽會的官方網站及域名以及博覽會標志性建筑物圖形；中國-東盟博覽會圖形、招貼畫、徽章、紀念章設計及其與之有關的鑄模；與中國-東盟博覽會有關的數據庫和統計數據。