我國外貿(mào)進出口緣何快速增長
記者 王曉欣2007年我國年度外貿(mào)進出口總值首次超過2萬億美元,達21738億美元,同比增長23.5%,全年累計貿(mào)易順差為2622億美元。自2001年底我國正式加入世界貿(mào)易組織以來,我國對外貿(mào)易增長速度連續(xù)6年保持在20%以上,進出口規(guī)模翻了兩番。那么,為什么在人民幣不斷升值的情況下,我國出口非但沒有受到影響,反而不斷增長呢?
2007年我國進出口貿(mào)易的特點之一,降低進口關(guān)稅的商品進口普遍快速增長,提高出口關(guān)稅的商品出口普遍下降,出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。專家認(rèn)為,進口增速加快,出口增速放緩的態(tài)勢,主要原因是美國經(jīng)濟增長放緩,以及美元貶值,人民幣匯率升值等多方面因素導(dǎo)致外部需求放緩,同時國內(nèi)調(diào)整出口退稅政策,均使得中國出口增速放慢。
我國進出口貿(mào)易的另一個特點,就是我國進出口中貿(mào)易方式構(gòu)成也逐漸改變,隨著國家加大對加工貿(mào)易政策的調(diào)整力度,加工貿(mào)易發(fā)展增速明顯放緩,一般貿(mào)易比重上升并接近加工貿(mào)易。
2007年我國與主要貿(mào)易伙伴之間的雙邊貿(mào)易實現(xiàn)了較快發(fā)展。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年歐盟為我國第一大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總額3561.5億美元,增長27%。美國為第二大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總值為3020.8億美元,增長15%。日本為第三大貿(mào)易伙伴和最大進口來源地,雙邊貿(mào)易總值2360.2億美元,增長13.9%。此外,2007年我國對東盟、香港、韓國和臺灣省的雙邊貿(mào)易值均超過千億美元。
專家認(rèn)為,我國出口增長的原因,是跨國公司這幾年來在中國的投資,現(xiàn)在正在形成生產(chǎn)能力,全球的制造業(yè)持續(xù)向中國轉(zhuǎn)移,中國出口增長是理所當(dāng)然的。
近年來,我國進出口貿(mào)易總額和順差增長迅速,其原因,一方面是當(dāng)前國際市場特別是美國、歐盟市場需求增長;另一方面,我國貿(mào)易順差和出口快速增長的背后,體現(xiàn)的是中國企業(yè)的能力和中國產(chǎn)品的競爭力。2007年我國貿(mào)易順差迅速擴大的勢頭得到有效抑制,從月度貿(mào)易順差表現(xiàn)來看,2007年12月貿(mào)易差額為226.9億美元,較11月的262.8億美元差額下降了13.7%,貿(mào)易差額達到6個月以來的新低。
2008年世界經(jīng)濟貿(mào)易將保持較快增長,但影響發(fā)展的不確定和不穩(wěn)定因素仍然較多。中國國民經(jīng)濟將持續(xù)快速增長,但也面臨一些深層次矛盾和問題。國內(nèi)政策調(diào)整及成本變化、內(nèi)需及出口的國際競爭力調(diào)整、美國次級債及全球經(jīng)濟增長減速,是影響今年我國進出口貿(mào)易最大的三個因素。貿(mào)易變量對匯率、利率、稅率、貨幣、價格等因素變化的反應(yīng)程度,將直接影響到縮減貿(mào)易順差的實際效果。
從國內(nèi)因素看,2007年的“高壓”政策效果在2008年將進一步顯現(xiàn)。2007年國內(nèi)密集出臺了控制出口過快增長和調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)的政策,使得企業(yè)出口受限;2008年人民幣升值步伐將加快,各方面生產(chǎn)要素成本逐步提高,都將透支企業(yè)利潤;今年開始實施《企業(yè)所得稅法》及“兩稅合一”措施,這對促進進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級將發(fā)揮積極的作用。
從外部影響因素看,美國的“次級債危機”導(dǎo)致的美國消費市場疲軟跡象在2008年仍將持續(xù),“中國制造”的出口將面臨訂單減少、利潤縮水的危險。國際市場能源、農(nóng)產(chǎn)品價格高漲等,將增加我國制造業(yè)成本。
專家認(rèn)為,在目前加工貿(mào)易順差大于總順差、貿(mào)易項下的資本流動無法實施有效監(jiān)控的情況下,我國的貿(mào)易和國際收支順差出現(xiàn)很反常的走勢,其行為背后有投機和扭曲因素在起作用。如果僅僅根據(jù)貿(mào)易順差高速增長態(tài)勢而不斷加大政策調(diào)整的力度,既會增大實體貿(mào)易部門調(diào)整的代價,把握不當(dāng),還可能造成調(diào)整的硬著陸。
在采取綜合措施促進國際收支基本平衡的過程中,應(yīng)注意利益各方反向行為的動態(tài)博弈。如一方面采取綜合措施縮減順差,另一方面,各地仍在繼續(xù)高指標(biāo)、高成本的招商引資,其中包括大量的出口導(dǎo)向型企業(yè),最終使縮減順差的目標(biāo)很難實現(xiàn)。