越南牛肉生產(chǎn)與貿(mào)易現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是越南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，牛肉深受廣大越南人民的喜愛(ài)。1986年實(shí)行革新開(kāi)放以來(lái)，越南畜牧業(yè)特別是肉牛的飼養(yǎng)、加工與貿(mào)易雖然取得了較大發(fā)展，但總體仍顯滯后，未能很好地滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要。

　　一、牛肉產(chǎn)量較低。越南目前主要依靠傳統(tǒng)方式養(yǎng)牛，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，且規(guī)模很較小，牛肉加工工業(yè)也欠發(fā)達(dá)，因此牛肉產(chǎn)量較低，難以充分滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要。據(jù)越國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2008年越全國(guó)水牛存欄289.77萬(wàn)頭，黃牛存欄633.77萬(wàn)頭；牛肉產(chǎn)量29.82萬(wàn)噸，其中，水牛肉產(chǎn)量7.15萬(wàn)噸，黃牛肉產(chǎn)量22.67萬(wàn)噸。

　　2009年越水牛存欄289.66萬(wàn)頭（同比下降0.38%），黃牛存欄610.33萬(wàn)頭（同比下降3.7%）。牛肉產(chǎn)量33.28萬(wàn)噸（同比增長(zhǎng)11.6%），其中水牛肉產(chǎn)量7.5萬(wàn)噸（同比增長(zhǎng)4.78%），黃牛肉產(chǎn)量25.78萬(wàn)噸（同比增長(zhǎng)13.71%）。

　　與此同時(shí)，2008年和2009年全國(guó)豬肉產(chǎn)量分別為280.65萬(wàn)噸和293.14萬(wàn)噸，雞肉產(chǎn)量分別為44.82萬(wàn)噸和50.28萬(wàn)噸.可見(jiàn), 與同期豬肉與雞肉產(chǎn)量相比,越南牛肉產(chǎn)量明顯偏低。

　　二、貿(mào)易規(guī)模較小。越南牛肉生產(chǎn)主要用于滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，僅有極少量出口中國(guó)、俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。每年越南都從美國(guó)、澳大利亞、新西蘭、泰國(guó)、老撾、柬埔寨等進(jìn)口部分牛肉，以緩解國(guó)內(nèi)牛肉的短缺。越南海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年越南牛肉進(jìn)口總額約為2840萬(wàn)美元。2009年上半年越南進(jìn)口水牛肉價(jià)值126.9萬(wàn)美元，同比下降19%；進(jìn)口黃牛肉883萬(wàn)美元，同比下降30.4%。全年進(jìn)口牛肉預(yù)計(jì)達(dá)2400萬(wàn)美元，同比下降17%。2009年越南牛肉進(jìn)口下滑的主要原因是政府調(diào)高進(jìn)口稅、職能部門(mén)加大監(jiān)管力度和受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響國(guó)內(nèi)需求下降。

　　三、走私問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活的不斷改善，越南國(guó)內(nèi)牛肉的需求逐漸上升，牛肉價(jià)格也偏貴，通常比周邊國(guó)家高出10-15%。2月24日胡志明市市場(chǎng)上的牛后腿肉售價(jià)為17000越盾/公斤（約為9.2美元/公斤）。據(jù)越南媒體報(bào)道，受利益驅(qū)動(dòng)，不法商人從老撾和柬埔寨走私進(jìn)口泰國(guó)肉牛的現(xiàn)象較嚴(yán)重，高峰時(shí)期每天甚至有1000頭牛自越柬越老邊境非法進(jìn)入越境內(nèi)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部曾表示，2008年美對(duì)越出口牛肉1.31億美元，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于越南官方當(dāng)年公布的進(jìn)口量，表明有部分美國(guó)牛肉可能通過(guò)非法渠道進(jìn)入越南市場(chǎng)。最近，越南媒體抱怨稱(chēng)，走私造成國(guó)內(nèi)牛肉價(jià)格上漲，國(guó)內(nèi)尚且短缺，為何還要出口中國(guó)？這也說(shuō)明不法商人可能通過(guò)中越邊境向中國(guó)走私出口牛肉。由于越南邊境線(xiàn)較長(zhǎng)，且管理漏洞較多，牛肉走私很難監(jiān)控。牛肉走私入境因沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)檢疫，可能攜帶傳染性疾病，埋下衛(wèi)生安全隱患。

　　未來(lái)數(shù)年越南市場(chǎng)對(duì)牛肉的需求量仍將持續(xù)增長(zhǎng)，隨著中央和地方政府扶持力度的進(jìn)一步加大，越南畜牧業(yè)也將進(jìn)入較快發(fā)展時(shí)期。與此同時(shí)，越南的牛肉進(jìn)口貿(mào)易將趨向活躍。當(dāng)前越南對(duì)進(jìn)口牛肉最高可征收33%的進(jìn)口關(guān)稅，但從2012年起，越南作為WTO的成員國(guó)將不得不大幅下調(diào)進(jìn)口稅，導(dǎo)致外國(guó)牛肉特別是美國(guó)牛肉大量涌入，沖擊國(guó)內(nèi)牛肉市場(chǎng)。
 
　　（信息來(lái)源：駐越南經(jīng)商參處子站）