越南礦業(yè)投資政策
礦業(yè)投資政策透明根據(jù)越南《礦產(chǎn)法》及其實施細則和《外國投資法》及其實施細則規(guī)定，越南政府歡迎和鼓勵外國組織和個人投資越南礦產(chǎn)開采業(yè)，并保護其合法權(quán)益。 但要求外國組織和個人投資越南采礦業(yè)須按照越南有關(guān)政策規(guī)定辦理投資項目申請報批手續(xù)，并獲取政府有關(guān)部門批準頒發(fā)的相關(guān)"許可證"后方可開展礦業(yè)活動， 且按有關(guān)規(guī)定享受越南對外資企業(yè)提供的相關(guān)優(yōu)惠政策。
相關(guān)許可證（如礦產(chǎn)考察許可證、礦產(chǎn)勘探許可證、礦產(chǎn)開采許可證等）由國家資源環(huán)境部（國家地質(zhì)礦產(chǎn)局）受理審批；礦業(yè)公司投資許可證（營業(yè)執(zhí) 照）則根據(jù)投資項目的種類和投資額的大小由省（市）計劃投資廳或國家計劃投資部受理，并報省（市）人民委員會或中央政府總理審批。申請上述礦產(chǎn)項目“許可 證”需提交的文件材料包括：項目申請書、考察（勘探）方案、國家主管部門批準的勘探結(jié)果報告、可行性研究報告、環(huán)保標準報告，以及經(jīng)過公證的外商營業(yè)執(zhí)照 或在越外資企業(yè)投資許可證副本等。受理機關(guān)自接收符合要求的申請材料之日起60天內(nèi)（不含征求有關(guān)地方和部門意見的時間）完成審查報批手續(xù)。
為了保證礦產(chǎn)資源得到保護、節(jié)約及合理有效地開發(fā)利用，越南對礦產(chǎn)資源開采也征收資源稅，其稅率規(guī)定如下：金屬礦產(chǎn)（黃金、稀土除外）的資源稅 率為1％～5％（其中，黃金為2％～6％、稀土為3％～8％），非金屬礦產(chǎn)（寶石、煤炭和石油天然氣除外）的資源稅率為1％～5％（其中，寶石為3％ ～8％、煤炭為1％～3％、石油為6％～25％、天然氣為0％～10％）。對《鼓勵國內(nèi)投資法》規(guī)定的優(yōu)惠投資對象的投資項目，從事資源（石油除外）開發(fā) 的，在開發(fā)日起三年內(nèi)得減征資源稅的50％；若遇到自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或意外事故的情況，對已報稅的開發(fā)資源部分受到損失，該損失部分可免征資源稅。
礦業(yè)投資環(huán)境仍有待改善
盡管越南礦藏比較豐富，大部分礦產(chǎn)資源至今尚待開發(fā)，且投資環(huán)境比較有利；盡管我國在礦產(chǎn)開采冶煉加工方面有較高的技術(shù)水平和雄厚的技術(shù)力量， 中越雙方在該領(lǐng)域有著廣闊的合作空間，但是在實踐中普遍反映合作難度大。例如按越南《外資法實施細則》規(guī)定，礦產(chǎn)勘探、開發(fā)和深加工項目屬鼓勵領(lǐng)域，石油 及稀有礦產(chǎn)開采加工項目屬限制投資領(lǐng)域，但是在實際操作中卻并非如此。對石油和稀有礦產(chǎn)開采實際上不允許中國公司參與；多農(nóng)鋁礦雖向我國開放，其前提是要 求中國政府出資修建316公里鐵路和港口。此外，按商業(yè)運作，越方不積極。對已探明的礦產(chǎn)資源各有其主，越政府已交中央公司或地方管理，外資進入必須要以 合資或合作經(jīng)營方式進行。如采用合資方式，越方要價很高，雖無明文規(guī)定，實際操作時資源股則可能高達50％。就是已經(jīng)設(shè)立的外資礦產(chǎn)公司，也存在由于申請 不到礦山開采權(quán)或礦源得不到保障而無法正常生產(chǎn)的情況。我國云南眾韜有限責任公司在河江省申請開采小型鉛鋅礦，從申請到開采長達數(shù)年就是一個典型事例。諸如此類的事件表明，盡管它的投資環(huán)境在宏觀上是比較透明有利的，且近幾年在吸收外資上也取得了較好的成績，但是在礦業(yè)投資領(lǐng)域仍然存在著“投資規(guī)定”與投資事實的差異，所存在的許多礦業(yè)投資實際問題仍然需要進一步解決。礦業(yè)投資環(huán)境有待于進一步改善。信息來源:南博網(wǎng)
