東盟博覽會是江蘇企業進入東盟市場的重要平臺
博覽會是江蘇企業進入東盟市場的重要平臺
——訪江蘇對外貿易經濟合作廳副廳長費少云
廣西新聞網-廣西日報記者 姜木蘭
第五屆中國－東盟博覽會籌備工作已經全面鋪開，商務部希望各地商務主管部門齊心協力，密切配合，共同推進第五屆博覽會的籌備工作。江蘇省是今年“魅力之城”的舉辦省，也是歷年來積極參加博覽會的重要省份之一，為此記者采訪了江蘇對外貿易經濟合作廳副廳長費少云。
博覽會為企業快速進入東盟市場提供了一個重要的平臺
費少云高度評價了博覽會的重要意義。他說，加強與東盟的經貿合作，對于江蘇義不容辭。中國－東盟博覽會的舉辦，為中國各省市加強與東盟的經貿合作，為各地企業快速進入東盟市場提供了一個重要平臺。作為我國的一個經濟大省，江蘇省借助中國－東盟博覽會，擴大與東盟合作，幫助企業走向東盟市場，是一個明智的選擇。
從客觀上說,江蘇與東盟國家雖然沒有地緣優勢和人文優勢，但江蘇機電、建材、醫藥、輕工等產業優勢明顯，與東盟產業結構、產品結構方面具有較強的互補性。在新興的IT高新技術領域，江蘇的很多產品和東盟產品有撞車現象，但是從國際市場分工來講，有一個上下游之間的關系，也就有一定的互補性。中國－東盟博覽會的舉辦，為江蘇企業進入東盟市場提供了一個重要而便捷的平臺。
江蘇與東盟企業間有加強相互交流與合作的熱切愿望，中國－東盟自由貿易區降稅進程帶來新的發展契機，必將使雙方企業從中獲取更多的自由貿易合作成果和實際利益。目前江蘇與東盟開展貿易的企業有7000多家，向東盟出口和進口的商品分別達到4000和2600多種。其中，出口的主要商品為機電產品、紡織服裝、鋼鐵及其制品等，進口的主要商品為機電產品和植物油、天然橡膠、紙漿等原材料。江蘇的加工貿易比較突出，且自然資源相對匱乏，和東盟進行貿易，特別是原材料和能源方面的進口，對緩解江蘇發展的一些瓶頸，解決我們一些生產要素的不足非常有利。
費少云說，過去，我們吃過在不同貿易條件下，屢屢遭到國外不公平貿易待遇的苦頭，所以中國－東盟自由貿易區的建立對推動中國和東盟經貿合作，包括對江蘇來說，具有特別重要的意義。東盟是江蘇非常重要的一個經貿伙伴。一般來說，外經貿工作主要由對外貿易、利用外資和外經合作三項重要內容，或者說是三種業務形態。從大的國別地區來講，東盟是惟一一個這三種業務形態都比較齊全的地區；從貿易上來講，江蘇和東盟的進出口貿易占到江蘇10%強；從利用外資角度來說，東盟十國在江蘇的投資占江蘇整個利用外資的8%，在境外工程承包方面，東盟占了14%，總量都比較大。在江蘇全省的外經貿工作當中，東盟的地位非常重要。江蘇與東盟地區的有些合作創造了中國與東盟合作的先例。江海木業是第一家中外合資企業（江蘇與印尼），蘇州工業園是第一個中國與外國政府共同創辦的園區，“柬埔寨西哈努克港經濟合作區”是中國第一家在境外的經貿和合作開發區。
隨著中國-東盟自由貿易區建立進程的不斷推進，江蘇與東盟雙邊貿易呈現快速發展勢頭，年均增幅近40%。特別是2005年7月1日中國-東盟自貿區正式啟動降稅進程以來，更給雙邊貿易帶來了廣闊商機。目前，東盟已成為江蘇的第四大進口來源地、第五大出口市場和第五大貿易伙伴。吸引外資方面，至2007年底，東盟國家在江蘇投資項目4240 個，協議注冊外資280億美元，實際到賬注冊外資144億美元。
面向東盟的境外投資也發展迅速。特別是去年無錫紅豆集團中標建設“柬埔寨西哈努克港經濟合作區”，這是江蘇近年最大的面向東盟投資的項目，另外每屆展會期間，江蘇的大企業也會與東盟簽訂相互投資合作項目，第三屆上，中大汽車集團與越南達成了各投資3000萬美元在越南設立公司的項目。
加大組織企業參加博覽會力度
費少云介紹說，江蘇省政府對東盟展的相關工作十分重視，每一屆都有省一級領導親自率政府代表團參加東盟展會和論壇峰會。江蘇團每屆都積極參加博覽會，每屆的貿易展位都在100個左右（包含直接跟隨各商會參展的），參展企業在50家左右。展會實際直接成交都在2000萬美元以上，另外還向較大數目的簽約意向的后續跟進。東盟地區與江蘇經貿交往基礎好，且與東盟產業互補性較強。機械、電子、汽車制造、輕工等是江蘇的支柱產業，也是向東盟出口較多的產業，同時東盟的原材料也是江蘇急需的。江蘇與東盟的合作已有蘇州工業園作為范例，江蘇已是東盟在國內投資最多的地區之一。展會上也達成了一些較大的簽約項目，第三屆博覽會上江蘇中大集團與越南的合作項目達3000萬美元。第四屆博覽會上，由無錫紅豆集團投資合作建設的“柬埔寨西哈努克港經濟合作區”展示和推介取得圓滿成功。柬埔寨西哈努克港經濟合作區是江蘇省建設的第一個境外經貿合作區,是去年獲得商務部批準的8個境外經貿合作區之一,得到了中柬兩國政府領導的高度重視。
費少云說，隨著博覽會的舉辦，江蘇與東盟的合作水平不斷提高，江蘇與廣西的合作也在加強，無論是政府間的交流，還是企業間的合作都出現了新的氣象。今年江蘇將進一步加大組織企業參加東盟展的力度，充分利用好博覽會這個平臺，加強與東盟國家的貿易往來和技術合作。二是要積極組織省內企業，進入到東盟國家投資經營，利用東盟的資源優勢，做大做強，搶占東盟市場。三是組織企業到東盟國家考察，摸清東盟市場的真實需求，切實做到產銷對路。江蘇對企業參加中國－東盟博覽會將繼續采取以下鼓勵措施：
一是繼續給予政策支持。從第一屆開始，江蘇省明確了連續給予參展企業補貼50%的攤位費的做法。這種做法將延續下去。對江蘇集中展位的特裝費用全部由省財政承擔。同時對企業參展還提供其他諸多服務。
二是加大宣傳推介力度。通過媒體，網站等信息載體宣傳報道東盟10國及東盟博覽會相關信息，適時組織企業負責人赴東盟考察調研，增強對東盟各國政策、環境、國情的了解。利用調研、召開座談會以及省內各類外貿業務會議的機會，做好對東盟展的宣傳工作。抓住“柬埔寨西哈努克港經濟合作區”建設的機遇，在省內推介江蘇海外投資業務，同時利用“柬埔寨西哈努克港經濟合作區”，為中國企業到東盟投資提供服務。
三是加大組展工作力度。為組織好第五屆博覽會的籌備工作，近期江蘇省外經貿廳將赴部分市、縣召開相關部門、相關企業座談會，了解企業反映，征求基層意見，科學謀劃第五屆博覽會組展方案。堅持上下聯動，動員適合東盟需求的企業和項目參展。優選并組織地區性的能體現板塊經濟特色的企業集中參展，突出地方特色和產業優勢，并努力做好與東盟市場的對接工作。
四是利用好蘇州作為中國“魅力之城”的機遇。本屆展會，蘇州作為第五屆中國－東盟博覽會中國魅力之城，就電子信息專題進行展示。江蘇對此非常重視，蘇州市政府也非常積極，已在著手工作方案及展示設計工作。江蘇省副省長張衛國也對此專門批示，要求江蘇外經貿廳和蘇州市要全力做好相關工作。近期，江蘇外經貿廳將會蘇州市認真確定具體工作方案，全力啟動準備工作。同時，在全省內加強宣傳，提升全省參展層次，借機進一步推進與東盟的合作交流。
費少云認為東盟展的定位準，起點高。這幾年，秘書處為展會的專題設置以及境外推介宣傳做了大量工作，應該說展會效果已有較好地顯示，與東盟的對口貿易也基本對路。下一步的關鍵是展會本身參展方的層次，專業參展商的層次要進一步提高。這項工作對中國和東盟國家是相互的對等的，也需要各省、市大力支持和配合。江蘇一定會對參展商、采購商進行積極發動，確保質量。江蘇也愿意探索與東盟合作的新方式、新途徑，比如如何與東盟一起開拓第三方市場等方面做一些工作和研究。
作者: 姜木蘭
