2008年我國(guó)海產(chǎn)品出口形勢(shì)分析及相應(yīng)的對(duì)策！

近年，我國(guó)水產(chǎn)品出口雖然保持高位增長(zhǎng)，已經(jīng)連續(xù)幾年在農(nóng)產(chǎn)品出口中保持第一的位置，但是增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不樂(lè)觀。在2000年與2001年出口數(shù)量增長(zhǎng)幅度分別達(dá)到13.8％和27.3％的高位之后，2003年突然掉到0.7％，幾乎呈停滯的尷尬狀態(tài)。2004年出口數(shù)量增幅又突然飚高到15.5％。2005年，笑臉還沒(méi)收回，增長(zhǎng)速度立馬滑至6.17％。
 

　　2004年水產(chǎn)品出口排名前三位的大宗產(chǎn)品為：烤鰻、魷魚(yú)及對(duì)蝦。烤鰻在經(jīng)歷2002年的低迷后，2004年見(jiàn)到轉(zhuǎn)機(jī)，出口額達(dá)7.27億美元，同比增幅高達(dá)55.6％，高居所有水產(chǎn)品出口增幅首位。魷魚(yú)出口額2.24億美元，增幅達(dá)52.7％，居水產(chǎn)品出口次席。同是養(yǎng)殖產(chǎn)品的對(duì)蝦，雖然一直處于低迷狀態(tài)，但仍居水產(chǎn)品出口第三位。

　　羅非魚(yú)異軍突起，出口數(shù)量8.66萬(wàn)噸，增幅47％，數(shù)量增幅在水產(chǎn)品出口中排第一。2004年，我國(guó)羅非魚(yú)產(chǎn)量達(dá)到89.7萬(wàn)噸，比2003年增長(zhǎng)了11.34％。除去草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)、鯉魚(yú)、鯽魚(yú)這五個(gè)傳統(tǒng)淡水養(yǎng)殖魚(yú)之外，羅非魚(yú)產(chǎn)量排名第6位，比最普通的鳊魚(yú)產(chǎn)量高出74％。2005年羅非魚(yú)產(chǎn)量繼續(xù)猛增到97.8萬(wàn)噸，比2004年又增加8萬(wàn)噸，增幅9％。很多行家都認(rèn)為羅非魚(yú)是一種好魚(yú)，同時(shí)很多人也看到了羅非魚(yú)出口市場(chǎng)中隱藏著巨大的危機(jī)，這個(gè)危機(jī)在2006年年初開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。由于加拿大從美國(guó)進(jìn)口的羅非魚(yú)中檢驗(yàn)出超標(biāo)藥品殘留物，就停止了從美國(guó)的進(jìn)口。而美國(guó)不養(yǎng)殖羅非魚(yú)，其出口的羅非魚(yú)來(lái)自中國(guó)。中國(guó)出口對(duì)蝦的藥品殘留曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)超標(biāo)現(xiàn)象，美國(guó)已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品產(chǎn)生懷疑，加之羅非魚(yú)又出現(xiàn)問(wèn)題，這更加深了其對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的不信任。藥物殘留超標(biāo)已經(jīng)成為我國(guó)水產(chǎn)品出口的嚴(yán)重障礙。

　　從近幾年水產(chǎn)品的出口中我們看到，我國(guó)水產(chǎn)品出口還是數(shù)量推動(dòng)型，而不是質(zhì)量推動(dòng)型的，更不是品牌領(lǐng)袖型的模式。所以，我國(guó)水產(chǎn)品出口的發(fā)展速度變化極不穩(wěn)定。2004年，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口對(duì)蝦展開(kāi)反傾銷調(diào)查，給水產(chǎn)界的所有同仁上了很好的一課。從2005年開(kāi)始，出口速度降低到比較正常的水平，也反映出人們冷靜下來(lái)，開(kāi)始查找自身的問(wèn)題，開(kāi)始解決問(wèn)題，開(kāi)始在降低藥物殘留上有所行動(dòng)。雖然這些行動(dòng)仍然顯得非常微弱，但我們應(yīng)該看到，如果措施得當(dāng)，水產(chǎn)品出口將會(huì)步入一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展道路。

　　2005年在水產(chǎn)品出口排名前三位的大宗產(chǎn)品中，只要是養(yǎng)殖產(chǎn)品，出口都呈現(xiàn)大幅度下降。烤鰻出口數(shù)量下降31％，對(duì)蝦出口下降21％，僅有魷魚(yú)出口下降3％，幾乎可以忽略不計(jì)。

　　2006年1月~6月我國(guó)水產(chǎn)品出口前三位的產(chǎn)品仍然繼續(xù)了2005年的下降趨勢(shì)。

　　2006年1月~6月我國(guó)對(duì)蝦出口金額9218.3萬(wàn)美元，比2005年同期降低17％；比2004年同期降低42％，比2003年同期降低23％。對(duì)蝦出口出現(xiàn)持續(xù)深度降低態(tài)勢(shì)。

　　2006年1月~6月我國(guó)烤鰻出口額為3.65億美元。比2005年同期降低19％。比2004年同期降低20％，比特別勢(shì)危的2003年同期增長(zhǎng)12％，比2002年降低5.5％。2006年3、4、5三個(gè)月時(shí)間保持了8000萬(wàn)美元的較高水平之后，6月份直線下跌到2937萬(wàn)美元水平，同比跌幅達(dá)65％。應(yīng)該看到，烤鰻出口已經(jīng)降到可比較的歷史最低點(diǎn)。2006年，在水產(chǎn)品出口大宗產(chǎn)品中，魷魚(yú)開(kāi)始展露光芒。

　　2006年1月~6月我國(guó)出口魷魚(yú)金額達(dá)1.18億美元，比2005年同期增長(zhǎng)30.9％。比2004年同期增長(zhǎng)40.4％，比2003年同期增長(zhǎng)100％，比2002年同期增長(zhǎng)110％，魷魚(yú)出口額出現(xiàn)持續(xù)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并在2006年6月底首次超過(guò)對(duì)蝦，成為烤鰻之后的第二大宗產(chǎn)品。

　　海水產(chǎn)品、初級(jí)加工魚(yú)片（如：帶魚(yú)、黃魚(yú)、凍魚(yú)、蝦仁、凍魚(yú)片等）仍然占據(jù)出口數(shù)量中的60％以上。

　　2005年，一般貿(mào)易方式的比重從2003年的75.67％下降到2005年的不足60％。來(lái)進(jìn)料加工貿(mào)易從2003年比重的21.33％提升到2005年的39.88％，接近40％。來(lái)進(jìn)料貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，開(kāi)始成為我國(guó)水產(chǎn)品出口中的重要角色。我國(guó)來(lái)進(jìn)料貿(mào)易主要還停留在初級(jí)產(chǎn)品的加工上。

　　在情況已經(jīng)非常明朗的情況下。如果要保持與推進(jìn)我國(guó)水產(chǎn)品出口市場(chǎng)的平穩(wěn)而不是高速發(fā)展，應(yīng)該選擇的措施有：

　　一、認(rèn)真解決深加工產(chǎn)品在出口中出現(xiàn)的新問(wèn)題，特別是如何突破貿(mào)易技術(shù)性壁壘。比如，烤鰻出口的下降。烤鰻出口市場(chǎng)經(jīng)過(guò)幾年的培育，應(yīng)該說(shuō)是成熟的，烤鰻也是大宗產(chǎn)品中唯一的深加工產(chǎn)品。而烤鰻市場(chǎng)的最大問(wèn)題在于其市場(chǎng)的單一性，它的主要市場(chǎng)在日本，而日本從2006年5月起開(kāi)始實(shí)行《肯定列表》制度，對(duì)我國(guó)烤鰻出口形成障礙。如何幫助烤鰻度過(guò)難關(guān)，成為水產(chǎn)品出口工作中的一個(gè)特別緊要的問(wèn)題。

　　二、在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)水產(chǎn)品養(yǎng)殖與加工藥物殘留整治活動(dòng)。對(duì)于堅(jiān)持生態(tài)養(yǎng)殖、無(wú)公害養(yǎng)殖、無(wú)添加劑加工的先進(jìn)典型給予大力的表?yè)P(yáng)與有力的宣傳。千島湖開(kāi)發(fā)總公司生產(chǎn)的淳牌有機(jī)鳙魚(yú)每年產(chǎn)量2000噸，有機(jī)魚(yú)頭市場(chǎng)銷售價(jià)格15元／500克，比普通魚(yú)頭銷售價(jià)格高出一倍以上，同樣是供不應(yīng)求。

　 三、嚴(yán)格控制與穩(wěn)步發(fā)展淡水產(chǎn)品的出口，努力爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)中中國(guó)水產(chǎn)品應(yīng)該有的聲譽(yù)。水產(chǎn)品出口應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排與政策。當(dāng)前，我國(guó)的水產(chǎn)品出口市場(chǎng)仍然是初級(jí)產(chǎn)品的市場(chǎng)，很多市場(chǎng)份額是從臺(tái)灣、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、墨西哥等國(guó)家與地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的。上述這些國(guó)家早已經(jīng)把資金、能源用于比養(yǎng)蝦、魚(yú)片更有利可圖的金槍魚(yú)等更高檔次的魚(yú)的加工上。我國(guó)主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手幾乎都是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)或者農(nóng)業(yè)發(fā)展情況大體相當(dāng)或者還不如我國(guó)的國(guó)家，比如：越南、印尼、印度、厄瓜多爾、洪都拉斯、孟加拉等。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展水平看，我們的養(yǎng)殖產(chǎn)品、加工產(chǎn)品理應(yīng)超過(guò)這些國(guó)家，而不能總停留在低層次的圈子里。水產(chǎn)品出口型的養(yǎng)殖與加工都存在升級(jí)換代的問(wèn)題。在淡水產(chǎn)品問(wèn)題比較多、出口市場(chǎng)特別不穩(wěn)定的情況下，我們應(yīng)該看到發(fā)展的機(jī)遇明顯擺在面前。這就是堅(jiān)決從數(shù)量型競(jìng)爭(zhēng)中退出，而在質(zhì)量型競(jìng)爭(zhēng)中跟進(jìn)。大力提升淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖與加工的科技含量、資金含量、環(huán)保含量。在淡水初級(jí)產(chǎn)品出口上應(yīng)該采取后退政策。只有后退，我們才能夠更快的發(fā)展。

　　四、提倡與鼓勵(lì)公司＋基地的經(jīng)營(yíng)模式。這種模式在貸款、貸款貼息、科研立項(xiàng)、技改資金以及其他方面都可以享受各種政策的扶持。不鼓勵(lì)、不提倡當(dāng)前已經(jīng)很流行的公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，必須逐步取消；或者是在出口型的產(chǎn)品范圍內(nèi)取消一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式，用大公司的模式去適應(yīng)大市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)的需要。鼓勵(lì)加工型的公司向上游———養(yǎng)殖領(lǐng)域滲透；鼓勵(lì)養(yǎng)殖型的公司向下游———加工領(lǐng)域滲透；鼓勵(lì)周邊型、邊緣型、服務(wù)型的大型企業(yè)———水產(chǎn)飼料、水產(chǎn)機(jī)械、水產(chǎn)魚(yú)藥企業(yè)向養(yǎng)殖與加工兩頭滲透發(fā)展。逐步發(fā)展種苗、養(yǎng)殖、加工、出口一體化的大型出口龍頭企業(yè)。

　　五、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放政策，采取積極措施吸引外資，繼續(xù)堅(jiān)定不移的發(fā)展來(lái)進(jìn)料加工漁業(yè)。繼續(xù)大幅度提升來(lái)進(jìn)料加工在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中的比重，特別鼓勵(lì)與支持高資金、高投入、高檔次的風(fēng)味水產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品、快餐產(chǎn)品、微波產(chǎn)品、即食水產(chǎn)品的來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)。逐步在來(lái)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與技術(shù)、設(shè)備和市場(chǎng)的升級(jí)換代。更快的遠(yuǎn)離與突破原有的低檔次競(jìng)爭(zhēng)范圍。

　　六、在科研領(lǐng)域中不提倡概念性、炒做性、獵奇性的研究項(xiàng)目。鼓勵(lì)實(shí)用性、高端性研究項(xiàng)目。加大對(duì)有用項(xiàng)目、有市場(chǎng)項(xiàng)目、有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投入。比如：軍曹魚(yú)、金槍魚(yú)的繁殖、育種、養(yǎng)殖、市場(chǎng)的研究。科學(xué)研究要處在生產(chǎn)實(shí)踐的前沿地帶，對(duì)生產(chǎn)起到巨大的指導(dǎo)作用。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的水產(chǎn)科學(xué)研究熱衷于新產(chǎn)品、國(guó)外產(chǎn)品的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)。而一些引進(jìn)產(chǎn)品并不具備市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Γ�產(chǎn)品的生命周期很短，研發(fā)與前期市場(chǎng)培育經(jīng)費(fèi)巨大，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。多寶魚(yú)就是一個(gè)很明顯的例子。多寶魚(yú)的生產(chǎn)與開(kāi)發(fā)需要巨大的資金投入，產(chǎn)品折舊成本相當(dāng)?shù)陌嘿F，而且多寶魚(yú)的市場(chǎng)面很窄，它的市場(chǎng)定位就是餐飲業(yè)中的中高檔市場(chǎng)。從多寶魚(yú)上市開(kāi)始，它就沒(méi)有任何退路，因?yàn)樗鼪](méi)有備份市場(chǎng)。當(dāng)高檔產(chǎn)品市場(chǎng)上消費(fèi)者的獵奇消費(fèi)心理迅速消退之后，它很難進(jìn)入菜市、超市市場(chǎng)。因?yàn)樗�雖然本身是魚(yú)，卻不大像人們吃的普通魚(yú)。和多寶魚(yú)類似的魚(yú)還有鱘魚(yú)、魚(yú)回魚(yú)、河豚、鯛魚(yú)等，它們的消費(fèi)市場(chǎng)都屬于狹窄的類型。當(dāng)出口市場(chǎng)采取非關(guān)稅壁壘等措施之后，此類產(chǎn)品會(huì)立刻出現(xiàn)市場(chǎng)危機(jī)，這都是因?yàn)榇祟愻~(yú)沒(méi)有替代性市場(chǎng)。當(dāng)烤鰻的出口市場(chǎng)———日本采取《肯定列表制度》后，或者當(dāng)烤鰻產(chǎn)品中被進(jìn)口國(guó)檢測(cè)到違禁藥品殘留后，該產(chǎn)品只能是滯留在倉(cāng)庫(kù)或者積壓在漁塘中。實(shí)踐證明，南美白蝦就是一個(gè)適應(yīng)性很強(qiáng)的產(chǎn)品。2004年美國(guó)對(duì)我國(guó)蝦產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷調(diào)查之后，我國(guó)蝦類產(chǎn)品的出口大幅度下降，但是蝦類產(chǎn)品的可替代市場(chǎng)非常之多，多到根本就不用顧慮到銷售渠道的程度。

　　七、湖泊漁業(yè)、江河漁業(yè)、水庫(kù)漁業(yè)、大水面漁業(yè)、活水面漁業(yè)要納入水產(chǎn)品出口范圍。擴(kuò)大野生水產(chǎn)品、有機(jī)水產(chǎn)品、生態(tài)水產(chǎn)品、無(wú)公害水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，提升好產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。幫助好產(chǎn)品得到應(yīng)該得到的好市場(chǎng)、好價(jià)格。把更多的好魚(yú)貢獻(xiàn)給國(guó)際市場(chǎng)。