中國(guó)境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為提高中國(guó)境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)的辦展水平，商務(wù)部對(duì)境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)建立評(píng)估認(rèn)證制度，并制訂《中國(guó)境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)評(píng)估認(rèn)證辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱本《辦法》）。
第二條 本《辦法》所稱的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱展覽會(huì)）系指在中國(guó)境內(nèi)舉辦的國(guó)際性展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等貿(mào)易和投資促進(jìn)活動(dòng)。
第三條 本《辦法》所稱的評(píng)估認(rèn)證制度系指由商務(wù)部依據(jù)本《辦法》對(duì)展覽會(huì)的辦展水平、實(shí)際業(yè)績(jī)、社會(huì)效果、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評(píng)估后給予等級(jí)認(rèn)定的制度。
第四條 商務(wù)部將本著公開(kāi)、公正、公平的原則對(duì)參評(píng)展覽會(huì)進(jìn)行評(píng)審，不向展覽會(huì)主辦或承辦單位收取任何費(fèi)用。
第五條 符合本《辦法》第二條規(guī)定的且已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆（含三屆）以上的展覽會(huì)，均可依照本《辦法》自愿參與評(píng)估認(rèn)證。
第六條 商務(wù)部依照本《辦法》對(duì)展覽會(huì)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證后，可分別授予由中華人民共和國(guó)商務(wù)部頒發(fā)的"AAA級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"、"AA級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"和"A級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"三種不同等級(jí)的稱號(hào)。
第七條 凡已獲得相關(guān)等級(jí)稱號(hào)的展覽會(huì)項(xiàng)目，在使用稱號(hào)時(shí)均應(yīng)標(biāo)明年份，以表明該稱號(hào)的有效性。
經(jīng)評(píng)估認(rèn)證的稱號(hào)自授予之日起維持四年，四年后未繼續(xù)申請(qǐng)的，認(rèn)證稱號(hào)自動(dòng)取消。
第八條 商務(wù)部成立商務(wù)部展覽會(huì)評(píng)估認(rèn)證委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估委），負(fù)責(zé)評(píng)估認(rèn)證工作。評(píng)估委由相關(guān)政府部門(mén)、會(huì)展行業(yè)中介組織和會(huì)展研究機(jī)構(gòu)組成。
評(píng)估委辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估辦）是評(píng)估委的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司。
第九條 評(píng)估委的主要職責(zé)如下：
1．制定年度評(píng)估計(jì)劃；
2. 確定商務(wù)部展覽會(huì)評(píng)估認(rèn)證專家?guī)斓慕M成人選；
3．確定可從事現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的名單；
4．為從事具體項(xiàng)目的評(píng)估，抽選專家組成臨時(shí)評(píng)估工作小組；
5．指導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)估工作小組和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作；
6．審議通過(guò)評(píng)估工作小組提交的評(píng)估報(bào)告；
7. 建議商務(wù)部授予評(píng)估認(rèn)證稱號(hào)；
8. 建議商務(wù)部對(duì)違反本《辦法》有關(guān)規(guī)定的展覽會(huì)及相關(guān)人員予以處罰。
第十條 商務(wù)部建立展覽會(huì)評(píng)估認(rèn)證專家?guī)欤?duì)組成人選進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
專家?guī)斓慕M成人選須熟悉展覽會(huì)業(yè)務(wù)，有參與展覽會(huì)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，由公務(wù)員、專家學(xué)者、行業(yè)組織、企業(yè)、媒體代表及其他相關(guān)人員組成。
第十一條 評(píng)估委根據(jù)本《辦法》，在全國(guó)范圍內(nèi)選定若干家具備資格的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
1、須具有法人資格，專業(yè)從事審計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查、研究;
2. 須熟悉會(huì)展業(yè)相關(guān)法規(guī)與國(guó)家政策，了解行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律;
3. 須具備專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)調(diào)查從業(yè)人員；
4．須具備良好的從業(yè)經(jīng)歷和行業(yè)信譽(yù)。
第十二條 評(píng)估委抽選專家組成臨時(shí)評(píng)估工作小組，從事具體項(xiàng)目的評(píng)估。
評(píng)估工作小組必須遵照客觀、公平、公正的原則，開(kāi)展評(píng)估工作，并對(duì)評(píng)估委負(fù)責(zé)。評(píng)估工作小組主要職責(zé)是：
1. 對(duì)具體展會(huì)實(shí)施評(píng)估；
2．選定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估工作小組可根據(jù)被評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)及舉辦地域，選擇一家或多家現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)參評(píng)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查；
3．根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果起草評(píng)估報(bào)告并提出認(rèn)證稱號(hào)建議。
第十三條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核對(duì)參評(píng)項(xiàng)目提交材料的真實(shí)性，對(duì)被評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、信息收集、數(shù)據(jù)匯總和初步分析，并提交工作報(bào)告。
第十四條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與評(píng)估工作小組、被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位分別簽訂委托服務(wù)合同，明確各方在評(píng)估認(rèn)證過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照合同對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)有效性負(fù)法律責(zé)任。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)可依照合同向被評(píng)審項(xiàng)目申報(bào)單位收取合理勞務(wù)費(fèi)用。
第十五條 評(píng)估工作程序、評(píng)估認(rèn)證結(jié)果等信息應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，以接受監(jiān)督。
第十六條 擬參加評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)項(xiàng)目，應(yīng)由該展覽會(huì)的第一主辦單位（按排名順序）或牽頭主辦單位向評(píng)估辦提出申請(qǐng)并提供如下材料（須包括書(shū)面和電子版）:
1．中國(guó)境內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)評(píng)估認(rèn)證申報(bào)表（見(jiàn)附件）
2．展覽會(huì)主、承辦單位的情況介紹
3．本展覽會(huì)項(xiàng)目設(shè)立的批準(zhǔn)文件
4．展覽會(huì)招展與招商的宣傳材料樣本
5．展覽會(huì)主要票證式樣
6．展覽會(huì)各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目清單和價(jià)格表
7．公眾責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單（正本）
8．最近三屆會(huì)刊
9．最近三屆展覽會(huì)總結(jié)
第十七條 申請(qǐng)材料應(yīng)于每年1月31日前提交至評(píng)估辦。
評(píng)估辦負(fù)責(zé)匯總、初審評(píng)估認(rèn)證的項(xiàng)目申請(qǐng)；評(píng)估委于每年的2月底公布當(dāng)年展覽會(huì)評(píng)估工作計(jì)劃。
第十八條 評(píng)估委在被評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)開(kāi)幕前一個(gè)月選定專家組成項(xiàng)目評(píng)估工作小組。
第十九條 評(píng)估工作小組負(fù)責(zé)審核參評(píng)項(xiàng)目提交的材料，并根據(jù)參評(píng)項(xiàng)目具體情況委托現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)在展覽會(huì)期間赴現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)參評(píng)項(xiàng)目提交材料的真實(shí)性，對(duì)參展商和觀眾分別進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容包括：展覽會(huì)主題的選定、參展后的貿(mào)易效果、參觀的效果與收獲、展覽會(huì)的布展設(shè)計(jì)、展覽會(huì)的宣傳工作、展覽會(huì)的觀眾組織、對(duì)參展商接待服務(wù)、對(duì)觀眾的接待服務(wù)、展場(chǎng)環(huán)境安全狀況、展會(huì)配套活動(dòng)情況、對(duì)展覽會(huì)總體評(píng)價(jià)、是否愿意參加或參觀下屆展覽會(huì)、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等，并對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和初步分析。
第二十一條 對(duì)展出面積5000平方米以下的展覽會(huì)，應(yīng)至少抽樣調(diào)查100家參展商和200家觀眾。
對(duì)展出面積5001-15000平方米平方米的展覽會(huì)，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查150家參展商和300家觀眾。
對(duì)展出面積15001-30000平方米的展覽會(huì)，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查200家參展商和400家觀眾。
對(duì)展出面積30001-50000平方米的展覽會(huì)，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查250家參展商和500家觀眾。
對(duì)展出面積50000平方米以上的展覽會(huì)，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查300家參展商和600家觀眾。
所有抽樣調(diào)查的有效樣本比例均應(yīng)達(dá)到80%以上。
第二十二條 被評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)工作提供協(xié)助，并按現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)要求提供必要的補(bǔ)充資料。
第二十三條 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在被評(píng)估認(rèn)證的展覽會(huì)結(jié)束后兩周內(nèi)完成《展覽會(huì)調(diào)查報(bào)告》，并提交評(píng)估工作小組。
評(píng)估工作小組審核《展覽會(huì)調(diào)查報(bào)告》并起草評(píng)估報(bào)告，審核基本標(biāo)準(zhǔn)如下：
1. 參評(píng)展覽會(huì)主辦單位和承辦單位具有較強(qiáng)的辦展經(jīng)驗(yàn)和招商招展能力。
2. 設(shè)有專門(mén)從事辦展的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，并有相應(yīng)的展覽專業(yè)（包括策劃、設(shè)計(jì)、組織、管理及外語(yǔ)）人員，具有完善的辦展規(guī)章制度。
3. 參評(píng)展覽會(huì)符合并遵守《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，展品注重自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和質(zhì)量安全。
4. 參評(píng)展覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全保障方案科學(xué)，在整個(gè)布展、展出和撤展期間未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
5．主辦單位應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急制度，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范；為展會(huì)投保公眾責(zé)任險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移因意外事故造成對(duì)第三者的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的賠償風(fēng)險(xiǎn)。
第二十四條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"AAA級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"還應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：
1．在全國(guó)范圍內(nèi)具有突出的示范性、很強(qiáng)的專業(yè)性。具體要求是：
（1）有來(lái)自全國(guó)11個(gè)以上�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參展商，且參展凈面積（系指參展商租用的面積總額，下同）的比例達(dá)到30％以上；
（2）采購(gòu)商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的50%；
�。�3）展覽會(huì)的境外采購(gòu)商不低于觀眾總數(shù)的30％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的20%。
�。�4）展覽凈面積不少于20000平方米，展覽會(huì)特殊裝修的展位（系指并非按照標(biāo)準(zhǔn)展位方式展示而是專門(mén)設(shè)計(jì)特別裝修的展覽位置及其所覆蓋的面積，下同）面積占展覽凈面積比例不少于40%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會(huì)所確定主題和展出內(nèi)容符合國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，做到與市場(chǎng)需求、客戶愿望緊密契合，在國(guó)內(nèi)同類別的展覽會(huì)中具有較高的影響力。具體要考察相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)組織的評(píng)價(jià)、國(guó)內(nèi)外媒體的反響等。
3．展品中經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)以上馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會(huì)展品品牌總數(shù)的30％以上。
4．在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參展商和采購(gòu)商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于80%；表示愿意參加下屆展覽會(huì)的比例高于70%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于3%。
第二十五條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"AA級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．具有較突出的示范性、較強(qiáng)的綜合性或?qū)I(yè)性。具體要求是：
�。�1）有來(lái)自全國(guó)11個(gè)以上�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參展商，且參展凈面積的比例達(dá)到20％以上；
（2）采購(gòu)商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的40%；
�。�3）展覽會(huì)的境外采購(gòu)商不低于觀眾總數(shù)的20％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的15%。
（4）展覽凈面積不少于10000平方米。展覽會(huì)特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于30%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會(huì)所確定主題和展出內(nèi)容符合國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，能與市場(chǎng)需求、客戶愿望較好結(jié)合，在國(guó)內(nèi)同類別的展覽會(huì)中具有一定影響力。具體要考察相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)組織的評(píng)價(jià)、國(guó)內(nèi)外媒體的反響等。
3．展品中經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)以上馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會(huì)展品品牌總數(shù)的20％以上。
4．在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參展商和采購(gòu)商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于70%；表示愿意參加下屆展覽會(huì)的比例高于60%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于5%。
第二十六條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"A級(jí)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)"具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．展覽會(huì)已經(jīng)具備必要的基礎(chǔ)規(guī)模、一定的增長(zhǎng)潛力。具體要求是：
�。�1）采購(gòu)商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的30%，且近三屆數(shù)量處于連續(xù)增長(zhǎng)。
�。�2）展覽會(huì)的境外采購(gòu)商不低于觀眾總數(shù)的10％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的10%。
（3）展覽凈面積不少于5000平方米，展覽會(huì)特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于20%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會(huì)確定的主題和展出的內(nèi)容符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，反映行業(yè)先進(jìn)水平，代表行業(yè)發(fā)展方向；有利于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極作用。
3．展品中經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的省級(jí)以上馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會(huì)展品品牌總數(shù)的10％以上。
4．在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參展商和采購(gòu)商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于60%；表示愿意參加下屆展覽會(huì)的比例高于60%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于8%。
第二十七條 對(duì)本年度擬授予評(píng)估認(rèn)證稱號(hào)的展覽會(huì)，評(píng)估委在商務(wù)部政府網(wǎng)站和指定的全國(guó)性媒體、網(wǎng)站上公示十個(gè)工作日，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。
根據(jù)公示結(jié)果，商務(wù)部在十個(gè)工作日內(nèi)正式公布。
第二十八條 商務(wù)部將定期在有關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布獲得認(rèn)證稱號(hào)的展覽會(huì)名單。
商務(wù)部鼓勵(lì)獲得稱號(hào)的展覽會(huì)使用所授予的認(rèn)證稱號(hào)進(jìn)行宣傳和招商招展。
商務(wù)部對(duì)展覽會(huì)使用認(rèn)證稱號(hào)情況進(jìn)行檢查，并隨時(shí)接受公眾對(duì)于違規(guī)使用認(rèn)證稱號(hào)行為的舉報(bào)。
第二十九條 對(duì)于獲得認(rèn)證稱號(hào)的展覽會(huì)，商務(wù)部將在審批管理、招商招展、海內(nèi)外推介等方面給予鼓勵(lì)和扶持。
第三十條 獲得認(rèn)證稱號(hào)的展覽會(huì)享有排期優(yōu)先選擇權(quán)，可獲得舉辦前后各2個(gè)月的排期保護(hù)，即在該展覽會(huì)舉辦場(chǎng)地不安排與其在名稱、內(nèi)容等方面相同或類似的其他展會(huì)。
第三十一條 商務(wù)部將通過(guò)舉辦展覽會(huì)培訓(xùn)班、研修班等形式為獲得認(rèn)證稱號(hào)展覽會(huì)培養(yǎng)相關(guān)管理人才。
第三十二條 參評(píng)展覽會(huì)虛假瞞報(bào)有關(guān)信息的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)、限期改正或取消3年參評(píng)資格。
第三十三條 冒用商務(wù)部認(rèn)證稱號(hào)或稱號(hào)過(guò)期仍用于宣傳及招商招展的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予限期整改、延期審批，并在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公告。
第三十四條 認(rèn)證展覽會(huì)在展覽會(huì)期間未依法履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予降低評(píng)級(jí)和取消認(rèn)證稱號(hào)的處罰，并在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公告。
第三十五條 認(rèn)證展覽會(huì)在展覽會(huì)期間發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予降低評(píng)級(jí)和取消認(rèn)證稱號(hào)的處罰。
第三十六條 評(píng)估認(rèn)證過(guò)程中所有工作人員都應(yīng)遵循客觀、公平、公正原則，對(duì)被評(píng)展覽會(huì)實(shí)行回避，對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。如有違反，商務(wù)部將立即取消其評(píng)估工作資格并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十七條 本《辦法》由商務(wù)部發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本《辦法》自 年 月 日正式實(shí)施。
