越南牛肉生產與貿易現狀

畜牧業是越南的傳統產業，牛肉深受廣大越南人民的喜愛。1986年實行革新開放以來，越南畜牧業特別是肉牛的飼養、加工與貿易雖然取得了較大發展，但總體仍顯滯后，未能很好地滿足國內需要。

　　一、牛肉產量較低。越南目前主要依靠傳統方式養牛，以個體經營為主，且規模很較小，牛肉加工工業也欠發達，因此牛肉產量較低，難以充分滿足國內需要。據越國家統計局的統計資料顯示，2008年越全國水牛存欄289.77萬頭，黃牛存欄633.77萬頭；牛肉產量29.82萬噸，其中，水牛肉產量7.15萬噸，黃牛肉產量22.67萬噸。

　　2009年越水牛存欄289.66萬頭（同比下降0.38%），黃牛存欄610.33萬頭（同比下降3.7%）。牛肉產量33.28萬噸（同比增長11.6%），其中水牛肉產量7.5萬噸（同比增長4.78%），黃牛肉產量25.78萬噸（同比增長13.71%）。

　　與此同時，2008年和2009年全國豬肉產量分別為280.65萬噸和293.14萬噸，雞肉產量分別為44.82萬噸和50.28萬噸.可見, 與同期豬肉與雞肉產量相比,越南牛肉產量明顯偏低。

　　二、貿易規模較小。越南牛肉生產主要用于滿足國內消費需求，僅有極少量出口中國、俄羅斯和獨聯體國家。每年越南都從美國、澳大利亞、新西蘭、泰國、老撾、柬埔寨等進口部分牛肉，以緩解國內牛肉的短缺。越南海關統計，2008年越南牛肉進口總額約為2840萬美元。2009年上半年越南進口水牛肉價值126.9萬美元，同比下降19%；進口黃牛肉883萬美元，同比下降30.4%。全年進口牛肉預計達2400萬美元，同比下降17%。2009年越南牛肉進口下滑的主要原因是政府調高進口稅、職能部門加大監管力度和受國際金融危機影響國內需求下降。

　　三、走私問題突出。隨著經濟快速發展和人民生活的不斷改善，越南國內牛肉的需求逐漸上升，牛肉價格也偏貴，通常比周邊國家高出10-15%。2月24日胡志明市市場上的牛后腿肉售價為17000越盾/公斤（約為9.2美元/公斤）。據越南媒體報道，受利益驅動，不法商人從老撾和柬埔寨走私進口泰國肉牛的現象較嚴重，高峰時期每天甚至有1000頭牛自越柬越老邊境非法進入越境內。美國農業部曾表示，2008年美對越出口牛肉1.31億美元，這一數據遠高于越南官方當年公布的進口量，表明有部分美國牛肉可能通過非法渠道進入越南市場。最近，越南媒體抱怨稱，走私造成國內牛肉價格上漲，國內尚且短缺，為何還要出口中國？這也說明不法商人可能通過中越邊境向中國走私出口牛肉。由于越南邊境線較長，且管理漏洞較多，牛肉走私很難監控。牛肉走私入境因沒有經過檢驗檢疫，可能攜帶傳染性疾病，埋下衛生安全隱患。

　　未來數年越南市場對牛肉的需求量仍將持續增長，隨著中央和地方政府扶持力度的進一步加大，越南畜牧業也將進入較快發展時期。與此同時，越南的牛肉進口貿易將趨向活躍。當前越南對進口牛肉最高可征收33%的進口關稅，但從2012年起，越南作為WTO的成員國將不得不大幅下調進口稅，導致外國牛肉特別是美國牛肉大量涌入，沖擊國內牛肉市場。
 
　　（信息來源：駐越南經商參處子站）