柴油發(fā)動機(jī)等設(shè)備及零部件進(jìn)出口受影響

 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2008年1月1日起，我國進(jìn)一步調(diào)整部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅。在實行進(jìn)口暫定稅率的600多種商品中，與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要包括柴油發(fā)動機(jī)等重要原材料和關(guān)鍵設(shè)備及零部件。
同時，為進(jìn)一步限制高能耗、高污染產(chǎn)品出口，繼續(xù)以暫定稅率的方式對煤炭、原油、金屬礦砂等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅，并對鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅。此外，我國將繼續(xù)對進(jìn)口天然橡膠實行選擇稅。

    暫定稅率就是調(diào)整后暫時執(zhí)行的關(guān)稅稅率，其主要目的是為了鼓勵資源性和有利于技術(shù)創(chuàng)新商品的進(jìn)口，控制高能耗、高污染和資源性商品的出口。

    目前，我國國產(chǎn)發(fā)動機(jī)市場存在著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化傾向明顯等特征，發(fā)動機(jī)的研發(fā)技術(shù)水平與國外先進(jìn)水平相比還有一定差距，柴油發(fā)動機(jī)市場兩極分化趨勢加劇。2008年，國家決定對柴油發(fā)動機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備及零部件實行進(jìn)口暫定稅率政策，表明國家重視環(huán)保、節(jié)能、高科技含量的柴油發(fā)動機(jī)及關(guān)鍵設(shè)備、零部件的引進(jìn)開發(fā)工作，鼓勵國內(nèi)汽車廠家和發(fā)動機(jī)企業(yè)加大以清潔燃料為動力的發(fā)動機(jī)的自主研發(fā)力度，縮小與國外同類產(chǎn)品的差距。

    有調(diào)查顯示，2008年，國內(nèi)供需模型為供給小于需求，鋼材價格將呈現(xiàn)高位運行，階段性上漲態(tài)勢，鋼鐵供應(yīng)偏緊成為常態(tài)。有專家預(yù)測，2008年，我國鋼材產(chǎn)量將在6.07億～6.31億噸之間，而國內(nèi)鋼材消費量將達(dá)到6.07億噸。國內(nèi)汽車、建筑、機(jī)械制造等高耗鋼行業(yè)的快速增長，必將使鋼材消費呈直線上漲趨勢。2008年，國家對鋼坯、部分鋼材等產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅，意在控制過快增長的鋼材出口，在這一政策影響下，國內(nèi)有著強(qiáng)勁需求增長支持的高價格區(qū)域市場將成為原出口鋼材的重要流向。

    2008年，國家將繼續(xù)以暫定稅率方式對原油征收出口關(guān)稅，表明國家對能源產(chǎn)品的出口限制進(jìn)一步加大。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2007年1月至11月，我國原油產(chǎn)量為1.71億噸，同比增長1.6%。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，我國2007年前11個月凈進(jìn)口原油1.47億噸，同比增長14.8%。有專家預(yù)測，隨著國內(nèi)私家車數(shù)量增多，國內(nèi)原油需求量將進(jìn)一步上升，2008年我國原油進(jìn)口依存度將達(dá)到47%。

    選擇稅是指對某種商品同時訂有從量和從價兩種稅率，征稅時由海關(guān)選擇其中一種，作為該種商品的應(yīng)征關(guān)稅稅率。一般是選擇稅額較高的一種稅率征稅，在物價上漲時使用從價稅，物價下跌時使用從量稅。近年來，我國汽車、輪胎工業(yè)發(fā)展迅速，橡膠消費需求較為旺盛。目前我國是天然橡膠第一進(jìn)口國和消費國，市場需求的2/3需要依靠進(jìn)口滿足，因而國際市場天然橡膠主產(chǎn)國的政治局勢、自然氣候、進(jìn)出口政策等因素，都可能影響到國內(nèi)天然橡膠市場的價格走勢。2008年，我國繼續(xù)對進(jìn)口天然橡膠實行選擇稅，目的是為了避免由于天然橡膠主產(chǎn)國的不確定因素使我國天然橡膠市場價格出現(xiàn)大幅波動，進(jìn)而影響國內(nèi)輪胎市場價格動蕩。