越南農業機械發展狀況分析

越南是農業國家，農業人口占77％，農業科技、農產品生產加工、農用機械生產加工等領域有著廣闊的市場。

　一、 越南農業和農業機械化基本情況

　　越南是一個農業國，總耕地面積525萬公頃，總人口7700萬，其中農業人口6000萬，占總人口的80%以上，種植業主要是糧食和經濟作物，糧食作物以水稻為主，其他作物主要有玉米、薯類和豆類。1999年全國糧食種植面積500萬公頃，總產量3380萬噸，其中水稻面積430萬公頃，總產3100萬噸，每年出口糧食450萬噸；玉米種植面積70萬公頃，總產150萬噸。經濟作物主要以水果、蔬菜為主，1999年蔬菜面積30萬公頃，總產300萬噸；水果30萬公頃，總產300多萬噸。近幾年來，熱帶水果出口量不斷增加，年貿易量為幾百萬美元。但是農民年均收入水平還比較低，參觀的農戶人均年收入僅200～300美元。

　　越南從實行革新開放政策以來，隨著農業和農村經濟的發展，農業機械化也有了較快的發展。但總體來講，農業機械化水平還較低。截止到1999年底，全國農機總動力808.5萬千瓦，其中20～100馬力的大中型拖拉機3.7萬臺，4～12馬力的手扶拖拉機8.7萬臺，柴油機60萬臺，水泵76萬臺，脫粒機13萬臺，收獲機400臺（其中聯合收獲機僅40臺），糧食干燥機3000臺。大部分農業機械歸農戶所有。全國平均機耕、機整地水平34%，機械脫粒水平37%，運輸機械水平78%。

　　農業及農村發展部的農村行業農林產加工局負責全國的農業機械化管理工作。該局是1995年機構改革時合并成立的，下設工程和設備安全處、農林產品加工處、鄉村工業處、糖業加工處、鹽業處、綜合處等6個處，此外還有農業機械鑒定中心、安全技術中心、農業機電研究院、農業水利機電總公司等所屬機構，并在胡志明市設有分局（派出機構）。各省農業技術推廣機構負責農機化技術的推廣工作。

　　二、 農業機械的科研、生產、貿易和使用情況

　　進行農業機械化科研工作的單位主要有農業部機電研究院、工業部農機研究設計院以及分布在全國各地的5個農林大學的機械系。農林大學的機械系還負責農業機械化高級專業人才的培養，農業部有5所中專培訓學校負責培養技術工人。

　　農業部機電研究院主要負責農業機械化新技術、新機具的研究開發，有200多名員工。近幾年來重點研究成果涉及手扶拖拉機、整地機械、水稻栽植機械、收獲機械、水泵及泵站設計、收獲機械、養殖機械、種子加工機械、貯藏機械等方面。農業部1999年對研究院的科研投入為50萬美元。 農業機械鑒定中心負責對農業機械產品試驗鑒定、質量評價、定價，向農民提供技術咨詢服務、參與起草農業機械產品標準及鑒定技術規范等，是全國唯一的農業機械鑒定機構，工業部所屬公司生產的農業機械也需要該中心鑒定。 農業部直屬的農業水利機電總公司下設19個分公司，分布在全國各地，負責農業機械生產、供應和維修服務等，其中有14個分公司是制造公司，主要產品有農產品加工機械、水泵、水利機械、小型運輸車、農機零配件；其他公司負責經營和進出口業務以及咨詢、維修等工作。農業機械年進口量在1000～1200萬美元左右。這些企業目前正在進行股份制改造。工業部有13個公司負責制造農業機械，主要產品有柴油機、手扶拖拉機、農用運輸車、粉碎機、加工機械；各省也有一些制造農業機械的公司。

　　總體而言，農業機械制造水平比較低，相當于我國上世紀七、八十年代的水平。代表團參觀的工業部農業機械和動力機集團公司是國內唯一的拖拉機生產企業，建于1960年，有700名員工，銷售收入200萬美元，年產手扶拖拉機和小四輪拖拉機2000臺，主要是用從中國引進柴油機加裝底盤進行生產；機加工車間所用機床基本上是六、七十年代從前蘇聯、中國等國引進的，設備比較落后；組裝車間基本上以手工作業為主。

　　農業機械以農戶所有為主。由于每戶經營土地規模較小，基本上沒有大型農業機械。農機戶除了為自家服務外，還為周圍農戶服務，一般規模比較小，代表團參觀的兩家農機戶分別僅擁有1臺手扶拖拉機，配有旋耕機、犁等簡單的農機具，其中一戶還有一臺稻谷脫粒機。

三、中國制造的農業機械在越南需求不斷增大

　　隨著中國農業機械裝備制造業的不斷發展，中國制造的農業機械在不斷滿足國內日益增長需求的同時，在國際市場的份額及影響力都在增加，其中以東南亞、南亞以及西部非洲的第三世界國家市場發展最快。

　　據介紹，越南對中國的農資產品需求量很大，有著很大的市場潛力。這種潛力大致分作兩種。一種是越南南部湄公河平原與中部沿海地區，每年雨季經常發生大水災。災后首要任務是重建農業發展用的硬件設施，農業機械需求因之大幅增加。另外，越南北方農村按習慣耕作季節，春季要安排大規模的播種耕作，這就需要大量的大中馬力拖拉機及配套機具、收獲類機具、耕整機械及植保機械等各類農業機械。

　　近年來，越南政府也將發展農業的希望寄托在了大力發展農業機械上，意識到發展農業機械既是為推動農村和農業工業化、現代化的責任，又是機械行業發展壯大，贏得廣闊農村市場的良好機會。越南機械產品約占其國內市場份額的20%。由于越南本國裝備制造業水平較低，造成了越南生產的農業機械技術水平較低，農機產品產量不足、種類單一、品質有待提高的局面，同時由于生產規模較小，零配件采購渠道等方面的原因，越南生產的農業機械的銷售價格比中國農機產品高很多。

　　中國農業機械進入越南市場主要渠道是邊貿。比較受歡迎的品牌有“東風”、“高峰”等柴油機，“桂花”牌手扶拖拉機。在河內代表團參觀了農業機械銷售一條街，各零售點所銷售的農業機械大部分來自我國，品牌很多，僅柴油機就有“東風”、“高峰”、“飛魚”、“五菱”、“峨嵋”、“全椒”等。通過柴油機市場，可以看出中國農業機械在越南的市場潛力是很大的。

　　目前，我國多數農機產品售價在性價比上占據優勢，價格僅相當于越南同類產品的一半，因此，越南農民購買中國的農業機械的市場空間非常大。越南每年大約需要進口４萬輛拖拉機以及數量頗多的打谷機、收割機、烘干機等。由于越南的作業環境與中國南方的作業環境比較相似，因此在機器的適應性上較為適合，這也使得中國農機產品在越南市場獨占鰲頭，甚至通過越南轉銷老撾、柬埔寨。

雖然越南分別于2004年頒布了《反傾銷法》和《反補貼法》，但目前尚無針對中國出口產品的反傾銷和反補貼調查，這對國內的農機企業開拓越南市場無疑是一個重大利好消息。