廣西新增5條往越南客貨運(yùn)輸線路 可"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"直達(dá)
今后去越南更方便了,坐汽車去越南將不再需要在邊境口岸接駁,可實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)。6月10日,記者從自治區(qū)運(yùn)管局獲悉,隨著《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》的修改,中越間將實(shí)現(xiàn)客貨運(yùn)輸車輛直達(dá)運(yùn)輸和公務(wù)車輛相互駛?cè)耄瑫r(shí)新增一對(duì)出入境口岸和10條客貨運(yùn)輸線路(其中,廣西新增5條客貨運(yùn)輸線),中越間人員和貨物往來將大為便利。
獲批線路眾多
實(shí)際運(yùn)營不到一半
據(jù)介紹,廣西與越南廣寧、諒山、高平省相鄰,陸路邊界線長達(dá)1020公里,有東興、友誼關(guān)、水口、龍邦等4個(gè)國家一類公路口岸、7個(gè)二類口岸和25個(gè)邊境貿(mào)易互市點(diǎn)。從1999年至2010年,我區(qū)經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)開行的國際道路運(yùn)輸線路共24條,其中客運(yùn)線路12條,貨運(yùn)線路12條。廣西有20家企業(yè)擁有國際道路運(yùn)輸資質(zhì),然而他們對(duì)這些國際線路卻似乎不大“感冒”,目前實(shí)際開通運(yùn)營的只有南寧—下龍、崇左—高平、龍州—高平等10條國際道路運(yùn)輸線路。
自治區(qū)運(yùn)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這主要源于中越之間客貨運(yùn)輸存在諸多瓶頸。其中,就有政策方面的制約。1994年簽署的《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》第三條規(guī)定:汽車旅客運(yùn)輸,在雙方各自邊境省的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn);汽車貨物運(yùn)輸,在雙方各自邊境地區(qū)居民點(diǎn)上換裝。這就使得中越雙方客貨運(yùn)輸車輛無法超越毗鄰第三省的范圍運(yùn)營,貨車無法實(shí)現(xiàn)“門到門”的直達(dá)運(yùn)輸。
此外,通關(guān)時(shí)間長、運(yùn)輸企業(yè)走出去參與國際市場競爭的意識(shí)不強(qiáng)、通關(guān)費(fèi)用相對(duì)過高等也制約著中越客貨運(yùn)輸發(fā)展。該負(fù)責(zé)人舉例說,2009年1月1日正式運(yùn)行的南寧至越南河內(nèi)(嘉林)國際旅客聯(lián)運(yùn)列車,列車在運(yùn)行過程中,需要在廣西憑祥和越南同登站接受出入境檢查,列車運(yùn)行全程396公里,單程運(yùn)行時(shí)間達(dá)13小時(shí),僅通關(guān)就占了5小時(shí),形成巨大的交通資源浪費(fèi)。
客貨運(yùn)輸可直達(dá)
公務(wù)車輛可相互駛?cè)?/STRONG>
6月8日自治區(qū)交通運(yùn)輸廳會(huì)議透露,隨著政策環(huán)境的變化,廣西的中越國際客貨運(yùn)輸將進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。當(dāng)天的會(huì)議主要對(duì)《中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于修改中越汽車運(yùn)輸協(xié)定的議定書》和《中華人民共和國政府和越南社會(huì)主義共和國政府關(guān)于實(shí)施中越汽車運(yùn)輸協(xié)定的議定書》(以下簡稱《實(shí)施協(xié)定議定書》)進(jìn)行宣傳貫徹,并對(duì)開通新增國際道路運(yùn)輸線路進(jìn)行部署。
“一車從百色運(yùn)往越南的貨物,目前只能先開到口岸,在口岸貨場卸貨,再轉(zhuǎn)到一輛越南的貨車上才能開抵目的地。”自治區(qū)運(yùn)管局有關(guān)人士介紹,修改后的《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》一個(gè)重要變化是,取消了關(guān)于客貨運(yùn)輸車輛只能在各自邊境省的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)和邊境地區(qū)居民點(diǎn)換裝的規(guī)定,將運(yùn)輸范圍擴(kuò)大到了兩國非邊境地區(qū),將運(yùn)輸方式由轉(zhuǎn)運(yùn)、換裝改為點(diǎn)到點(diǎn)的直達(dá)運(yùn)輸。
《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》修改的另一大亮點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)中越間公務(wù)車輛相互駛?cè)氲臍v史性突破。據(jù)介紹,原《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》只規(guī)定兩國間商業(yè)運(yùn)輸,即經(jīng)營性運(yùn)輸,并不包括公務(wù)車、個(gè)人自用車等非經(jīng)營性汽車運(yùn)輸活動(dòng)。而新《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》則明確允許兩國公務(wù)車輛通過兩國商定的、相互開放的邊境口岸和公路行駛。公務(wù)車輛指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位執(zhí)行公務(wù)的車輛。公務(wù)車進(jìn)入另一方境內(nèi)需按照邀請(qǐng)方指定的口岸、線路行駛,并遵守另一方關(guān)于入境機(jī)動(dòng)車管理的規(guī)定。
自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局副局長張小健表示,《中越汽車運(yùn)輸協(xié)定》的修訂和補(bǔ)充,對(duì)于擴(kuò)大兩國間的運(yùn)輸規(guī)模、提高運(yùn)輸效率、降低貨物運(yùn)輸和人員出行成本、加強(qiáng)兩國地方政府之間的交流和協(xié)調(diào)、促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都將起到積極作用。
新增客貨運(yùn)輸線路
廣西占5條
據(jù)介紹,根據(jù)《實(shí)施協(xié)定議定書》,中越將新增一對(duì)出入境口岸和10條客貨運(yùn)輸線路。
之前,兩國政府已批準(zhǔn)開放6對(duì)口岸從事國際運(yùn)輸,分別為:(廣西壯族自治區(qū))東興—(越南廣寧省)芒街、(廣西壯族自治區(qū))友誼關(guān)—(越南諒山省)友誼、(廣西壯族自治區(qū))水口—(越南高平省)馱隆、(云南省)金水河—(越南萊州省)馬鹿塘、(云南省)天保—(越南河江省)清水、(云南省)河口—(越南老街省)老街。
此次新增加的中越國際道路運(yùn)輸通行口岸為“(廣西壯族自治區(qū))龍邦—(越南高平省)茶嶺”。龍邦口岸位于靖西縣城南部中越邊境94號(hào)界碑北側(cè)約30米處,是目前百色市唯一的國家一類口岸,是桂西、滇東、黔南通往越南及東南亞各國便捷陸路通道之一。但目前越南茶嶺口岸尚未設(shè)立運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將協(xié)調(diào)越方盡快組建茶嶺國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),使雙邊口岸國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)等建立、履責(zé)。
而目前新增的10條客貨運(yùn)輸線路包括:昆明—河口口岸(中國)—老街口岸(越南)—河內(nèi)—海防;南寧—友誼關(guān)口岸(中國)—友誼口岸(越南)—河內(nèi);文山—天保口岸(中國)—清水口岸(越南)—河江—宣光;南寧—東興口岸(中國)—芒街口岸(越南)—下龍—海防;崇左—友誼關(guān)口岸(中國)—友誼口岸(越南)—河內(nèi)—下龍;昆明—蒙自—金水河口岸(中國)—馬鹿塘口岸(越南)—萊州;深圳—友誼關(guān)口岸(中國)—友誼口岸(越南)—河內(nèi);昆明—文山—天保口岸(中國)—清水口岸(越南)—河江—宣光;桂林—友誼關(guān)口岸(中國)—友誼口岸(越南)—諒山—河內(nèi);百色—靖西—龍邦口岸(中國)—茶嶺口岸(越南)—高平。
據(jù)悉,今年5月,自治區(qū)交通運(yùn)輸主管部門已組織我區(qū)相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和部分國際道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人赴越南考察新增運(yùn)輸線路,在此基礎(chǔ)上,獲許可開通新增運(yùn)輸線路的國際道路運(yùn)輸企業(yè)將進(jìn)一步開發(fā)、組織運(yùn)輸活動(dòng),與越方協(xié)商落實(shí)車站、停車地點(diǎn)、行車時(shí)刻表、票價(jià)等事項(xiàng),克服困難,爭取早日開通新增的南寧—河內(nèi)、百色—高平、桂林—河內(nèi)、南寧—海防、崇左—下龍運(yùn)輸線路。
張小健表示,由于通關(guān)費(fèi)時(shí)耗錢、交通管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異、政治外交等方面的影響,新增線路的開通所定目標(biāo)不宜太高,不應(yīng)“一刀切”、“齊步走”,強(qiáng)求所有新增線路統(tǒng)一時(shí)間開通。而應(yīng)因地制宜、先易后難、分類發(fā)展,對(duì)條件成熟的線路率先開通,而條件欠缺線路應(yīng)扶持開通。(記者張孟君 通訊員蔣梅玲)
來源:《南國早報(bào)》