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赴印度尼西亞、馬來西亞農(nóng)業(yè)機械化考察報告

編輯:admin 發(fā)表時間:2008/1/2 瀏覽次數(shù):2784


  2000年2月12日至3月3日,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司、廣西、江蘇省農(nóng)機局組成的中國農(nóng)機考察團一行5人,對印度尼西亞和馬來西亞農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和使用情況進行了實地考察,在中國駐印尼大使館的熱情幫助和兩國農(nóng)業(yè)部的精心安排下,代表團先后拜訪了中國駐印尼大使、印尼農(nóng)業(yè)部部長、印尼農(nóng)業(yè)部農(nóng)貿(mào)司總司長、印尼農(nóng)業(yè)部糧食作物與園藝司總司長、印尼貿(mào)工部國貿(mào)司總司長、印尼農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)工程發(fā)展中心、印尼水稻研究所、印尼TEXMACO農(nóng)機制造公司、印尼東西種子公司、印尼茂物農(nóng)業(yè)大學、印尼南蘇拉維西省省長、印尼南蘇拉維西省種子管理部門、印尼南蘇拉維西省種子研究機構(gòu)、印尼中加里曼丹省省長、印尼中加里曼丹省凱帕斯縣、馬來西亞農(nóng)業(yè)部、馬來西亞農(nóng)民組織委員會、馬來西亞農(nóng)業(yè)研究學院、馬來西亞橡膠研究學院、馬來西亞棕櫚研究學院等單位,代表團還與當?shù)氐娜A商進行了接觸,通過這些交流與討論,對印尼和馬來西亞農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展和使用情況有了較全面的了解。印、馬兩國政府都表達了希望與中國加強農(nóng)業(yè)合作,特別是農(nóng)業(yè)機械化方面合作的迫切愿望,印尼農(nóng)業(yè)部還提出了兩國政府合作諒解備忘錄的草案。此次公務(wù)考察達到了預期目的,取得了積極的成效,為進一步的合作打下了很好的基礎(chǔ)。

    一、 印尼、馬來西亞兩國農(nóng)業(yè)等方面的基本情況

    印度尼西亞:

    (一)自然條件:印度尼西亞人口大約2億,國土面積190萬平方公里。該國地跨赤道兩側(cè),大部分地區(qū)屬于熱帶雨林氣候。具有高溫、多雨、風小、潮濕的特點,無寒暑季節(jié)變化。全年氣溫比較均衡,年均氣溫25~27℃,雨量充沛,年均降雨量在2000毫米以上。

    (二)目前的政治、社會基本局勢:印尼新政府成立以來,逐步在全國樹立了威信,并開始著手改善對印尼華人的政策,2000年首次允許印尼華人公開慶祝中國傳統(tǒng)的農(nóng)歷春節(jié),瓦希德總統(tǒng)重視對華關(guān)系,上臺后第一個訪問中國,希望與中國加強合作。亞洲金融危機后,印尼的經(jīng)濟開始逐漸恢復,人民收入增加,對外貿(mào)易有很大改善。但由于美國的干涉,目前印尼政局還有很多不穩(wěn)定的因素,潛伏著一定的矛盾和危機。

    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況:印尼大部分國土土壤肥沃,平地很多,適合發(fā)展農(nóng)業(yè),尤其適合種植水稻。印尼擁有良好的自然環(huán)境和人力資源,但由于長期的殖民統(tǒng)治,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)是印尼的主要經(jīng)濟部門,農(nóng)業(yè)人口約占全國人口的70%,全國耕地面積約占國土面積的10%。印尼農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以種植業(yè)為基礎(chǔ),主要種植糧食作物和經(jīng)濟作物,糧食作物在農(nóng)業(yè)中占重要地位,糧食作物主要是水稻,其次是玉米和大豆。

    目前,印尼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還很落后,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:①農(nóng)業(yè)科技的推廣普及不足,農(nóng)民教育水平低。從我們訪問的印尼農(nóng)業(yè)部、印尼南蘇拉維西省、印尼中加里曼丹省的情況中了解到,印尼農(nóng)民的教育水平很低,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)應用很少,基本上處于簡單耕作階段;②主要農(nóng)作物的品種落后。印尼最重要的糧食作物是水稻,在農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究和發(fā)展局下有全國水稻研究中心,主要是進行水稻育種的研究工作,目前研究的水稻品種大約有10種,平均產(chǎn)量為每公頃4~5噸。全國主要水稻產(chǎn)區(qū)都有種子公司,經(jīng)營的水稻種子有進口和自己培育兩種,農(nóng)民所需的種子有大約60%從種子公司購買,其余為農(nóng)民自己培育;③種植業(yè)田間管理不夠,種植方式粗放,作物產(chǎn)量低。我們參觀了印尼水稻田,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對田間管理缺乏知識和經(jīng)驗,基本處于粗放式種植,田間雜草叢生,估計每公頃產(chǎn)量不超過3噸;④農(nóng)業(yè)機械化水平低,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平低。印尼農(nóng)業(yè)部下屬農(nóng)業(yè)工程發(fā)展中心,主要負責全國農(nóng)業(yè)機械的引進、開發(fā)工作,該中心是利用印尼和日本的合作項目建立起來的,該中心目前自己開發(fā)的農(nóng)機很少,主要是對引進的國外農(nóng)機進行適應性研究。印尼全國只有一個生產(chǎn)小型拖拉機的農(nóng)機制造企業(yè)TEXMACO公司,只生產(chǎn)8.5馬力的手扶拖拉機,且售價很高;⑤水稻生產(chǎn)的病蟲害及鼠害嚴重。在我們參觀的水稻田中,能夠看到嚴重的病蟲害,成片的水稻枯死。另外,鼠害是印尼水稻生產(chǎn)中最大的問題,嚴重影響水稻的產(chǎn)量;⑥農(nóng)田水利基本設(shè)施不配套。大部分水稻田缺乏基本的排灌系統(tǒng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是"望天收"。

    (四)農(nóng)村經(jīng)濟的基本情況:由于受1997年旱災和亞洲金融危機的影響,目前印尼糧食生產(chǎn)不能自給,每年要從國外進口糧食約200萬噸,1999年印尼的糧食產(chǎn)量為4900萬噸;農(nóng)民生活水平低,勞動力老化,農(nóng)用資金匱乏,政府投入少;農(nóng)產(chǎn)品加工少,產(chǎn)品流通不暢;農(nóng)用物資供應不足,農(nóng)機、農(nóng)藥、農(nóng)膜缺乏;農(nóng)業(yè)機械品種型號雜亂,農(nóng)機價格普遍高于我國。

    (五)印尼華商積極尋求與我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域合作:在印尼訪問期間,許多印尼華商都希望與我國進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機進出口方面的合作,尤其是印尼材源帝集團更希望與我們合作在印尼建立水稻機械化生產(chǎn)的示范基地,材源帝集團總裁黃雙安先生初步準備投入500萬美元。

    (六)我國與印尼在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作的潛力很大:印尼的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展面臨很多的困難,需要在政策上加大扶持和資金方面加大投入,印尼農(nóng)業(yè)部部長、印尼南蘇拉維西省省長、印尼中加里曼丹省省長等都對與我國進行農(nóng)業(yè)合作有很高的積極性,提出由印尼方面提供土地、勞力、優(yōu)惠政策等,由中國提供農(nóng)機、種子、技術(shù)專家等進行水稻機械化生產(chǎn)的示范建設(shè)。由于印尼的農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿艽螅覈梢猿浞掷媚壳坝∧嵴e極發(fā)展農(nóng)業(yè)的有利時機,有序地輸出我國的農(nóng)機、技術(shù)和種子,本著互惠互利的原則進行合作。

    馬來西亞:

    (一)自然條件:馬來西亞人口大約2千萬,國土面積大約33萬平方公里,馬來西亞靠近赤道,是個低緯度的海洋國家,其氣候特點是終年高溫多雨,相對濕度大,年平均氣溫為25~30℃,全年降水充沛,年平均降雨量為2000~3000毫米。

    (二)目前政治、社會基本局勢:馬來西亞經(jīng)濟條件較好,基礎(chǔ)設(shè)施完備,人民生活水平高,社會穩(wěn)定。經(jīng)過亞洲金融危機后,馬來西亞的經(jīng)濟已經(jīng)逐漸恢復,對外貿(mào)易也逐年增加。

    (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本狀況:隨著馬來西亞工礦及其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位已下降。馬來西亞農(nóng)業(yè)主要是發(fā)展經(jīng)濟作物,糧食比較薄弱,長期不能自給。主要經(jīng)濟作物包括橡膠、棕櫚、椰子等。我們參觀了馬來西亞的橡膠和棕櫚研究院,這兩個研究院國家投資很大,科研人員精干,對馬來西亞的經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的促進作用,比如棕櫚油的生產(chǎn)占馬來西亞國民經(jīng)濟的10%。水稻是馬來西亞的主要糧食作物,自給率為65%。馬來西亞的水稻機械化生產(chǎn)水平很高,已實現(xiàn)了水稻耕種收獲全程生產(chǎn)的機械化。水稻生產(chǎn)機械主要依靠進口。農(nóng)機主要從英、美、意大利、中國進口。馬來西亞農(nóng)業(yè)研究院是一個綜合性的農(nóng)業(yè)研究機構(gòu),研究范圍包括種子、農(nóng)機、植保等方面,在農(nóng)機方面,由于馬政府執(zhí)行全部進口國外機械的原則,因此該院僅僅是做一些機械的適應性研究。馬來西亞在全國建立了良好的農(nóng)機社會化服務(wù)體制,農(nóng)機公司擁有農(nóng)業(yè)機械,根據(jù)農(nóng)民需要提供有償服務(wù)。在服務(wù)體制的組織和運行過程中,農(nóng)業(yè)部下屬的農(nóng)民組織委員會起到重要作用。馬來西亞水稻種植以直播為基礎(chǔ)。水稻產(chǎn)量平均為每公頃5~6噸。

    (四)我國與馬來西亞的農(nóng)業(yè)合作:馬來西亞農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟的比重不大,但馬政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化非常重視,國家投入也很大,對農(nóng)業(yè)機械主要采用進口的方式解決,目前,對中國質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)機很感興趣。馬來西亞良好的農(nóng)機化服務(wù)體系值得我國借鑒。

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