廣西積極構(gòu)建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈
作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，廣西深挖開放優(yōu)勢，錨定戰(zhàn)略定位，與東盟國家交往日益密切，雙邊貿(mào)易規(guī)模快速壯大，東盟已連續(xù)24年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。
當(dāng)前，廣西已建立覆蓋交通、貿(mào)易等40多個領(lǐng)域的中國—東盟合作機制，穩(wěn)步推進跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展，為構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運共同體作出新的更大貢獻。
“硬聯(lián)通”日漸完善
10月清晨，位于中越邊境的廣西憑祥友誼關(guān)口岸一派繁忙。這個已有兩千多年歷史的南疆門戶，如今已成為我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的有力見證——
一輛輛從越南入境、滿載農(nóng)產(chǎn)品的貨車駛?cè)肟诎丁！皝碜詵|南亞的水果入境后會制成果脯等產(chǎn)品，銷往國內(nèi)連鎖商超以及出口多個國家和地區(qū)。”廣西寧明清和果品有限公司副總經(jīng)理楊華源說。
一輛輛裝滿零部件、駛向越南的貨車絡(luò)繹不絕。憑祥三諾數(shù)字科技有限公司負責(zé)人張明元指著地圖告訴記者，企業(yè)制造的電子元件只需三四個小時就能出口送達位于越南的組裝工廠。
作為通往東盟國家最便捷的陸路通道之一，近年來，友誼關(guān)口岸不斷探索推進通關(guān)便利化改革，創(chuàng)新開展“一站式”通關(guān)服務(wù)，持續(xù)提升口岸通關(guān)效率。
不久前，位于廣西憑祥市的中越智慧口岸（友誼關(guān)—友誼）項目建設(shè)進入沖刺階段。“項目建成投入使用后，借助自動化、信息化和智能化等技術(shù)手段，口岸通關(guān)可24小時‘不打烊’‘零等待’，極大提升通關(guān)效率。”項目承建方廣西路橋集團中越友誼關(guān)智慧口岸項目常務(wù)副經(jīng)理陳斌說。
從全國首個跨境智慧口岸項目，到通江達海的平陸運河……近年來一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的加速推進，正構(gòu)建起一張覆蓋海陸空的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為廣西與東盟乃至全球的經(jīng)貿(mào)往來鋪設(shè)了一條條“高速路”。
北部灣畔，巨型橋吊在自動化技術(shù)控制下精準裝卸貨物。不遠處，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列汽笛陣陣。在這里，各式各樣的貨物南來北往、出山入海。
回想以前，廣西沿海鐵路公司運營部副主任宋世軍感慨地表示，欽州港東站原本只是欽州保稅港區(qū)的配套設(shè)施，貨運量很小，一周只有一兩列貨運列車發(fā)出。
2017年9月，西部陸海新通道的前身——南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列（廣西北部灣港—重慶）首次實現(xiàn)雙向?qū)﹂_。自此，西部陸海新通道從線到網(wǎng)，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要組成部分。
依托西部陸海新通道，更多資源要素高效流動，“一帶一路”共建國家的產(chǎn)品得以快捷地進入中國市場，我國西部地區(qū)企業(yè)更加深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。
在南寧吳圩國際機場貨場，口岸出口貨物已實現(xiàn)1小時內(nèi)通關(guān)。“以南寧為起點的世紀工程平陸運河建成后，將成為中國西南地區(qū)運距最短、最經(jīng)濟、最便捷的出海通道。”南寧市有關(guān)負責(zé)人介紹。
直通中越邊境的南憑高鐵崇左至憑祥段建設(shè)如火如荼，預(yù)計2025年實現(xiàn)通車；西部陸海新通道重要節(jié)點貴州黃桶至廣西百色鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進，預(yù)計2028年建成通車……“鋼鐵絲帶”越織越密。
“軟聯(lián)通”加快推進
隨著自貿(mào)試驗區(qū)、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等建設(shè)向縱深推進，廣西以國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地建設(shè)為抓手，加快打造面向東盟的制度型開放前沿，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。
中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立于2019年，涵蓋南寧、欽州港、崇左三個片區(qū)，是面向東盟的開放前沿和窗口。近年來，廣西深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，不斷放大開放平臺優(yōu)勢和改革創(chuàng)新溢出效應(yīng)，加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)的集成創(chuàng)新地。
中國（廣西）自由貿(mào)易試驗區(qū)南寧片區(qū)管理委員會負責(zé)人介紹，南寧片區(qū)在廣西三個自貿(mào)試驗片區(qū)中率先設(shè)立《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）服務(wù)中心，打造促進服務(wù)RCEP成員國的雙向經(jīng)貿(mào)投資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作綜合性服務(wù)窗口，服務(wù)企業(yè)近400家。
同時，南寧片區(qū)聯(lián)合海關(guān)等部門，加快推進中國—東盟技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地建設(shè)。今年1至5月，邕州海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書300余份，簽證金額約1.3萬億元。
一項項改革舉措，讓市場經(jīng)營的便利程度持續(xù)提升，跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作更加深入，也讓企業(yè)切實感受到改革帶來的紅利。
廣西竣壹農(nóng)業(yè)科技有限公司是廣西首家邊境落地水果加工規(guī)模企業(yè)，于2020年落戶崇左片區(qū)。“自貿(mào)區(qū)在貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等方面的政策，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和成本優(yōu)勢。”公司副總經(jīng)理沈戊陽說，公司利用東南亞與國內(nèi)錯峰上市的水果，在本地進行深加工，增強了產(chǎn)品市場競爭力。
不斷完善跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施、持續(xù)升級跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)……2018年以來，廣西積極推進面向東盟的金融開放門戶建設(shè)，一個更加開放、高效且充滿活力的金融體系，正為中國與東盟之間的經(jīng)貿(mào)往來提供強有力的支撐。
位于南寧市五象新區(qū)的中國—東盟金融城，560家金融機構(gòu)和企業(yè)在此匯聚，這一數(shù)字約是2018年底的27倍。
2019年落戶金融城的中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營運中心，日均業(yè)務(wù)量已從初創(chuàng)期的2萬筆提升至當(dāng)前的15萬筆，為區(qū)域內(nèi)資金往來、投融資合作、一體化發(fā)展提供重要便利。
“依托中銀香港打造區(qū)域化銀行旗艦，能夠在東盟地區(qū)提供商業(yè)銀行、直接投資、證券、保險、托管、資產(chǎn)管理、航空租賃等一攬子綜合化金融服務(wù)。”中國銀行副行長蔡釗說。
隨著中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作不斷深化，對標準體系提出了更高要求。廣西積極作為，不斷深化與東盟在產(chǎn)業(yè)標準、知識產(chǎn)權(quán)、人才培育等方面開放銜接。
2024年以來，廣西推動與東盟國家互換電動汽車重點標準清單282項、轉(zhuǎn)化應(yīng)用中國標準32項。其中，上汽通用五菱結(jié)合國內(nèi)新能源推廣經(jīng)驗，積極參與印尼新能源政策討論，推動充電樁標準進入印尼標準法規(guī)體系，并將小型新能源汽車設(shè)計制造、質(zhì)量管理等標準同步引入印尼。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速融合
在今年9月舉辦的中國—東盟博覽會上，上汽通用五菱品牌旗下首款概念車“東盟之光”驚艷亮相。公司品牌與傳播總經(jīng)理周钘說，這款車命名為“東盟之光”，展現(xiàn)了公司持續(xù)助力推動?xùn)|盟國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。
從“產(chǎn)品出海”到“產(chǎn)業(yè)鏈出海”，2017年建立印尼基地的上汽通用五菱，如今已深度嵌入印尼新能源汽車產(chǎn)業(yè)。截至今年，上汽通用五菱在印尼新能源汽車的市場占有率已連續(xù)3年位于首位。
隨著“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè)加快推進，廣西區(qū)位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢越發(fā)凸顯。一方面，依托一系列開放平臺，廣西企業(yè)加速“走出去”；另一方面，廣西大力“引進來”，加速構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)體系。
在廣西金桂漿紙業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，化機漿生產(chǎn)線和高檔白卡紙生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，大卷白卡紙被機器分切成小紙卷，源源不斷地被傳送出來。這些白卡紙將發(fā)往泰國、越南、馬來西亞、阿聯(lián)酋等東南亞和中東國家，廣泛用于藥品、日用品、化妝品等產(chǎn)品包裝。
“公司從東盟國家進口木漿、淀粉、木片等原材料，借助RCEP的區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則，企業(yè)可優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低采購成本，進而提升企業(yè)市場競爭力。”公司關(guān)務(wù)經(jīng)理周菊說，2023年公司出口RCEP國家總額達1.2億美元，占總出口額29%。
在廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，“兩國雙園”項目、跨國多棲企業(yè)加速聚集。
中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建成中國—東盟首條燕窩跨境產(chǎn)業(yè)鏈，年加工毛燕能力達500噸，年產(chǎn)值超過100億元，馬來西亞毛燕實現(xiàn)輸華常態(tài)化；由廣西北部灣國際港務(wù)集團與廣西盛隆冶金有限公司投資建設(shè)的馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園大馬聯(lián)合鋼鐵一期全面投產(chǎn)，填補整個東盟地區(qū)的H型鋼生產(chǎn)線空白。
隨著中國和東盟產(chǎn)業(yè)互補性越來越強，更多企業(yè)在廣西與東盟間開啟“雙向奔赴”，越來越多的“廣西制造”成功打入東盟等國際市場。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長王永超介紹，廣西結(jié)合區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動承接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶等地區(qū)面向東盟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極構(gòu)建以汽車、電子信息、高端金屬新材料、化工新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，機械、食品等特色產(chǎn)業(yè)為輔的“4+N”跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
近3年來，廣西累計引進華誼化工、青山瑞浦、中偉新材料等龍頭企業(yè)160多家。當(dāng)前，廣西已形成“大灣區(qū)研發(fā)設(shè)計+廣西制造+東盟組裝及市場”、“東盟原材料+廣西制造+全球市場”等一批特色跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作模式。
中間品進出口數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合水平的重要指標。海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國對東盟中間品進出口已由2004年的6053.2億元增長至2023年的4.08萬億元。今年前8個月，集成電路、平板顯示模組、計算機零附件、音視頻零件等電子信息產(chǎn)品中間品進出口均呈兩位數(shù)增長。
□記者 覃星星 陳一帆 農(nóng)冠斌
來源：經(jīng)濟參考報
