南寧－東盟經濟開發區頭5個月完成工農業產值11億
完善基礎設施 夯實發展之基
2008年3月，某品牌體育用品專營店出現在南寧-東盟經濟開發區里建中心區時，引起了小小的震動。這是小鎮居民們在中心區見到的第一家品牌專營店。
專營店負責人告訴記者，這是公司在多次考察之后作出的拓展市場的重要布局。
春江水暖鴨先知。經濟快速發展必然帶來迅速增加的人流和物流。南寧-東盟經濟開發區工商部門提供的數據表明，今年以來，園區商貿餐飲服務業工商登記數量呈快速上升勢頭。
凡事預則立。開發區的決策者們已然看到這一趨勢：總投資4000萬元的大型綜合市場拔地而起，商貿活動空間陡然增大。遠不止于此。翻開南寧-東盟經濟開發區2008年城建計劃表，園區今年投入城市新區開發區、舊城改造等城市建設項目的資金達到3.92億元。
此外，園區今年將投入3.1億元，完善配套公共服務設施，投入強度超過路網建設，以完善供水設施、電力設施、移動、電信工程等，物流園建設提上日程，基礎設施綜合保障能力將得到進一步增強。
實際上，完善公共配套服務設施，拓展城市空間，提升城市承載產業發展功能，已成為南寧-東盟經濟開發區優化投資環境的重要內容。
單純重視路網的基礎設施建設理念逐步轉變。通過近兩年來10多億元的高強度投入，開發區綜合工業區內具備項目落地開工條件的區域達到約25平方公里，產業發展空間大大拓寬，掣肘產業發展的瓶頸問題逐步轉移到配套設施以及城市功能上來。在進行充分調研、對投資者進行大量調查的基礎上，發展基礎配套、商貿服務設施成為園區進一步完善城市載體功能、優化投資環境的重要方向。
于今年5月份與園區簽約的臺灣麥斯集團關系企業東莞福致包裝材料項目老總鄺浩田對這一轉變大加贊賞：未雨綢繆，工業區建設與城市新區同步建設，開發區未來必定會厚積薄發。截至5月底，園區11個城建項目已累計完成投資1.08億元。
推進項目建設 盤活發展之源
今年3月份，在向23個“帶病”項目下發《關于加快推進項目建設通知書》后，該園區終止了6個“不為所動”的項目投資協議合同書，存在圈地占地行為、遲遲無法動工建設、資質差的項目被堅決清理清退。
而與此同時，區內一批重大項目通過“綠色通道”，項目建設順利推進：總投資3億元的廣西田園生化股份有限公司農藥加工分裝基地項目在建廠房21棟，辦公樓、員工宿舍樓接近竣工，整個項目預計將于今年8月按時竣工投產；總投資超過10億元的臺灣麥斯集團鞋業項目群中的5個項目獲得外商投資批準證書，各項目將在7月份全面開展土建工程；廣西珠江啤酒年產20萬噸項目、天津“掃地王”環保車輛項目完成系列公司設立手續，正在進行平整土地與總平面圖設計，即將全面開工建設……
“軟”、“硬”兩手相結合的結果是：16個在建項目建設進度明顯加快，一批尚有“觀望”心態的項目全面開工，目前園區在建項目達到52個，在建項目總投資額近41億元人民幣。
實際上，加快推進項目建設已成為該園區工作的重中之重。南寧-東盟經濟開發區決策班子認識到，項目建設是推動園區經濟發展的“活水之源”，必須采取措施，解決項目“抓而不落、落而不實”的問題，推動項目“落地開花”，切實推動園區經濟發展。在每周一舉行的園區黨政領導班子例會上，項目建設問題的討論成為常態，園區黨政主要負責人定期召開的項目建設領導小組會議，更成為項目建設的強有力推進劑。
項目跟蹤負責制與部門會商制度相結合，打破了原先項目服務單個部門單打獨斗、部門間容易扯皮的局面，各部門服務項目建設的意識和自覺性大大提高，效率威力初顯：廣西田園生化股份有限公司農藥加工分裝項目由招商局負責跟蹤服務，項目開工之初，該局在最短時間內召集經濟發展局、綠城水務集團、供電分公司到現場協調解決水電問題，在10個工作日內完成了總長8公里的水管鋪裝，20個工作日內完成了變壓器安裝驗收，確保了項目順利開工建設。
而在項目建設的“上游”——招商引資，該園區亦打出“組合拳”：
一方面實施承接東部產業轉移戰略，圍繞園區發展的主導產業，開展小分隊招商。3月份以來，已有7個批次的招商小分隊由園區黨政領導帶隊奔赴廣東、福建、上海、江蘇等東部沿海省市開展招商推介，走訪當地機電、家具、輕紡、食品等行業協會和龍頭企業，鞏固了一批在談項目。企業項目庫的建立和完善，也使小分隊招商更有針對性、成功率更高。
一方面圍繞已經引進的大項目開展產業招商，把大項目“吃透、吃盡”。圍繞臺灣麥斯集團制鞋項目的產業招商便卓有成效：通過麥斯集團進一步與廣東地區的臺商建立聯系，使其成為園區在該地區招商的“橋頭堡”和聯絡中心，通過麥斯集團的帶動，5月份，該集團的兩個相關聯企業南寧臺華鞋業項目、南寧福致包裝材料項目落戶園區，總投資超過1.4億元，目前還有10多家相關聯的企業正在洽談，計劃落戶園區。
據統計，1~5月，園區引進項目13個，其中億元項目2個，簽約合同內資額9.79億元，實際到位內資4.4億元，新批合同外資3788萬美元，實際利用外資339萬美元，同比增長232.35%，目前在談成熟項目超過20個。
注重協調發展 共享發展之實
今年年初，一條土地“限租令”讓南寧-東盟經濟開發區下屬各農業實業公司(農場)的“頭頭”們著實犯了難：“收租經濟”難以為繼，農場如何發展？職工如何增收？
而3月中旬的一次“旅行”，讓各農場的經營者們大開眼界。這個由園區管委會主任李斌親自帶隊、各農場經營負責人參加的華僑農林場改革發展考察團在一個星期的時間里，先后到廣東、海南兩省的先進華僑農場學習考察。這是一次帶著功課的“旅行”，一致的答案是：發展現代高效農業，差異化發展，引入龍頭農業企業帶動發展。
新思路的效應開始顯現。6月初正是甜瓜上市的季節，正在農業大棚里忙活的蘇繡梅樂得直笑：按照市價每斤2.5元計算，她一個大棚這一造的收益將超過6000元。這位開心的寧武農場的越南僑眷也許無暇注意到，她所在農場的現代農業大棚已由最初的10個迅速增加到405個，從大棚建設到技術、銷售的一體化保障措施讓職工們熱情高漲。而在上級有關部門和園區的支持下，該農場完成了對3000畝低產田的改造，將打造成為園區乃至南寧市的菜籃子工程。
在武帽農場，在職工的要求下，今年農業大棚將再增加168個。
而里建農場，則正在推廣職工自己摸索出來的甘蔗間套種瓜菜種植技術，土地畝產出利潤增加一倍以上。
同樣的土地，同樣的職工，不一樣的效益。變化的，不止于此。“等、靠、要”的觀念漸漸遠去，守土薄收的“惰性”悄然消失，職工求發展的意愿和能力更強了。
觀念變，思路新。各農場主動配合園區總體發展戰略，農產業招商取得突破。森景園公司、喬老爺公司、綠山食品公司等一批農產品加工企業以及廣西蠶業推廣總站桑蠶養殖基地項目、國家級羅非魚基地、馬來西亞有機農業觀光旅游項目、優質肉豬養殖項目等一批具有很強帶動能力的大型農業項目相繼落戶園區，農副產品銷售、儲藏、加工轉化難題逐步化解，初步形成了食品加工產業集群，以農副產品加工業為龍頭帶動農業產業化的路子邁出了堅實的一步。
而隨著園區經濟實力的增長，財政支出向民生的傾斜力度也在加大。今年園區將安排4000萬元的資金實施為民辦實事工程，包括經濟適用房及廉租房建設、歸僑危舊房改造、農場人飲工程等十大項目，覆蓋人口面達到98%。來源：廣西日報 作者: 杜蔚濤 趙偉輝
