越南鋼鐵行業(yè)可“厚積薄發(fā)” －－中國(guó)鋼材出口政策轉(zhuǎn)變

[我的鋼鐵] 2007-09-26   9月份以來(lái)，從中國(guó)進(jìn)口的鋼坯價(jià)格由上月的520~525美元/噸提高到目前的555美元/噸，每噸上漲25~30美元。越南鋼材協(xié)會(huì)稱，由于中國(guó)對(duì)鋼坯出口實(shí)行限制政策，未來(lái)幾周內(nèi)越南國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的鋼坯價(jià)格還會(huì)上漲。受此影響，越南國(guó)內(nèi)鋼材供應(yīng)量將減少，價(jià)格繼續(xù)走高。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的鋼坯銷售價(jià)格為600~612美元/噸。

重點(diǎn)投資鋼鐵行業(yè)

越南鋼鐵協(xié)會(huì)表示，越南鋼鐵企業(yè)規(guī)模較小，年產(chǎn)量超過(guò)50萬(wàn)噸的企業(yè)只有3家，具體是太原鋼鐵公司、南方鋼鐵公司和Pomina，其余企業(yè)的年產(chǎn)量均在20~25萬(wàn)噸之間。由于管理費(fèi)用、原料價(jià)格、能耗及勞動(dòng)生產(chǎn)率等難與大型鋼鐵集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)，因而很難降低成本。

同時(shí)，由于依附進(jìn)口鋼坯，越南鋼鐵企業(yè)難以主動(dòng)把握產(chǎn)品價(jià)格，而受國(guó)際鋼坯市場(chǎng)價(jià)格左右。

越南計(jì)劃投資部公布了2005~2006年吸引外商重點(diǎn)投資的包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)等94個(gè)國(guó)家級(jí)投資專案。這些重點(diǎn)投資專案的公布，目的是為了吸引更多外商投資，其中工業(yè)建專案74個(gè)，其中鋼鐵和有色金屬9個(gè)。

此外，越鋼鐵總公司計(jì)劃從現(xiàn)在起至2010年，重點(diǎn)投資建設(shè)8專案，通過(guò)加工國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源提高鋼坯產(chǎn)量，解決鋼鐵企業(yè)原料緊缺問(wèn)題，同時(shí)投資生產(chǎn)鋼條和鋼板等，替代進(jìn)口產(chǎn)品。

2006年，太原鋼鐵公司二期擴(kuò)建工程、QuyXa礦聯(lián)營(yíng)開(kāi)采專案和年產(chǎn)200萬(wàn)噸的熱軋鋼聯(lián)營(yíng)生產(chǎn)廠開(kāi)工，爭(zhēng)取2008年完工。2010年之前，投資建設(shè)年產(chǎn)25萬(wàn)噸的峴港軋鋼廠和年產(chǎn)50萬(wàn)噸的北方鋼鐵廠，擴(kuò)建位于富美的軋鋼廠，將產(chǎn)能提高到60萬(wàn)噸。

另石溪鐵礦設(shè)計(jì)年產(chǎn)500萬(wàn)噸，計(jì)劃在2007年第1季開(kāi)工，2009年完工接著投資55萬(wàn)億盾建設(shè)以石溪鐵礦為原料的，產(chǎn)能450萬(wàn)噸的聯(lián)合鋼鐵廠，計(jì)劃2015年投入運(yùn)行。越南政府審批通過(guò)了“2007-2025年越南鋼鐵行業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，具體目標(biāo)是：2010年生產(chǎn)生鐵150~190萬(wàn)噸、鋼坯350~450萬(wàn)噸、成品鋼630~650萬(wàn)噸；2015年生產(chǎn)生鐵500~580萬(wàn)噸、鋼坯600~800萬(wàn)噸、成品鋼1100~1200萬(wàn)噸；2025年生產(chǎn)生鐵1000~1200萬(wàn)噸、鋼坯1200~1500萬(wàn)噸、成品鋼1900~2200萬(wàn)噸（其中20萬(wàn)噸為特種鋼）。2010年實(shí)現(xiàn)鋼材出口50~70萬(wàn)噸，2025年達(dá)到120~150萬(wàn)噸。

為實(shí)現(xiàn)上述規(guī)劃，2007~2025年，越南將投資建設(shè)六大鋼鐵廠項(xiàng)目：河靜鋼鐵廠（產(chǎn)能450萬(wàn)噸/年）、蓉桔鋼鐵廠（產(chǎn)能500萬(wàn)噸/年）、韓國(guó)Posco公司投資興建的高級(jí)軋鋼、鍍鋅板廠（產(chǎn)能300萬(wàn)噸/年）、印度ESSA公司投資的高級(jí)線材鋼廠（產(chǎn)能200萬(wàn)噸/年）、老街鋼鐵廠（產(chǎn)能150萬(wàn)噸/年）和太原鋼鐵廠擴(kuò)建項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃，2007~2025年，越南鋼鐵行業(yè)投資總需求為100~120億美元。

鋼鐵行業(yè)道路坎坷

越南的鋼鐵行業(yè)是20世紀(jì)50~60年代在中國(guó)的無(wú)私援助下發(fā)展起來(lái)的，1959年成立太原鋼鐵公司并動(dòng)工興建鋼鐵廠。1963年11月29日建成并生產(chǎn)出越南歷史上的第一爐生鐵，這標(biāo)志著越南鋼鐵行業(yè)的誕生。

1945年越南解放后，中、俄專家與越南地質(zhì)工作者在法國(guó)、波蘭等勘探的基礎(chǔ)上，對(duì)越南全國(guó)的鐵礦資源進(jìn)行了勘探和普查。初步探明越南北方的太原、高平等省份有足夠的資源發(fā)展鋼鐵工業(yè)，儲(chǔ)量約為1億噸。后經(jīng)越南地質(zhì)工作者的全面詳查目前已探明鐵礦儲(chǔ)量15億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量30億噸。為越南的鋼鐵工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

越南鋼鐵行業(yè)在本地區(qū)及全球的鋼鐵發(fā)展領(lǐng)域，處于落后和不發(fā)達(dá)的地位。但其主要的不足是鋼坯的生產(chǎn)能力太小，沒(méi)有有效利用越南現(xiàn)有的鐵礦石資源來(lái)生產(chǎn)生鐵和鋼坯。致使各軋鋼企業(yè)和下游生產(chǎn)企業(yè)主要依賴進(jìn)口鋼坯和半成品進(jìn)行生產(chǎn)和加工。導(dǎo)致產(chǎn)能不穩(wěn)、生產(chǎn)成本過(guò)大、勞動(dòng)生產(chǎn)率太低、原材料和能源消耗太高、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。越南鋼鐵總公司裝備、設(shè)備落后，大部份是中、小型設(shè)備，沒(méi)有配套技術(shù)支持，現(xiàn)代化水平很低，生產(chǎn)規(guī)模太小。只有2004年底投產(chǎn)的引進(jìn)意大利技術(shù)的太原鋼鐵公司65萬(wàn)噸軋鋼廠和2006年投產(chǎn)的南方鋼鐵公司40萬(wàn)噸軋鋼廠以及部分外國(guó)獨(dú)資企業(yè)有較先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備。投資3萬(wàn)億越盾的太原鋼鐵公司二期改擴(kuò)建項(xiàng)目完成后，也只能將軋鋼能力提高到100萬(wàn)噸。

為了支持投資發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)，越南有識(shí)之士建議制定了一系列優(yōu)惠貸款政策，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)當(dāng)允許鋼鐵行業(yè)發(fā)行工程債券和運(yùn)用股份制籌措資金；批準(zhǔn)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行設(shè)備投資的優(yōu)惠信用貸款；對(duì)于年產(chǎn)400~450萬(wàn)噸鋼鐵的冶金聯(lián)合區(qū)項(xiàng)目可給予30%的抵押資金，以此鼓勵(lì)鋼鐵業(yè)的發(fā)展。（陳梅水）