中國電力行業(yè)投資東盟將邁入第二發(fā)展期

　　新華網(wǎng)專電（記者張周來、李倩）隨著全球范圍內(nèi)的能源緊張加劇，電力市場逐漸向區(qū)域、全球一體化發(fā)展。電力產(chǎn)業(yè)作為中國和東盟合作與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有明顯互補(bǔ)優(yōu)勢，而且近年來東盟各國經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定、快速的發(fā)展，對電力的需求日益旺盛，投資東盟的良機(jī)也隨之顯現(xiàn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果中國電力行業(yè)企業(yè)能夠抓住這一契機(jī)，大力開拓東盟電力市場，必將為中國電力資源整合開發(fā)的跨越式發(fā)展提供更為廣闊的市場空間，中國電力行業(yè)將迎來繼西電東送云電外送之后的第二次發(fā)展機(jī)遇期。

　　中國電力行業(yè)投資東盟具備一定基礎(chǔ)

　　10月28日－29日，中國－東盟電力合作與發(fā)展論壇在廣西南寧舉行。在論壇上，不少專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國電力行業(yè)投資東盟已具備相當(dāng)?shù)恼�策和�?jīng)濟(jì)條件，可適時展開。

　　記者采訪了解到，亞洲開發(fā)銀行于1992年倡導(dǎo)啟動了包括中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國和越南在內(nèi)的大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，電力聯(lián)網(wǎng)和貿(mào)易是骨干項(xiàng)目。此后，中國與部分東盟國家在電力行業(yè)的合作成效越來越突出。中泰兩國于1993年達(dá)成了送購電協(xié)議；在中緬邊境地區(qū)，雙方合作開發(fā)的瑞麗江項(xiàng)目已開工建設(shè)，并就下一步緬甸境內(nèi)江河流域的電力開發(fā)進(jìn)行著磋商。

　　據(jù)了解，目前至少有10個中國承包商在印尼南蘇省承接了4×60萬千瓦的電力工程，中國企業(yè)在印尼電力生產(chǎn)方面的投資金額已接近50億美元。今年9月中旬，中國企業(yè)參與建設(shè)的印尼西爪哇省電力工程舉行了奠基儀式，這項(xiàng)發(fā)電工程屬于印尼1000萬千瓦工程系列中發(fā)電量最大的項(xiàng)目，發(fā)電能力可達(dá)3×35萬千瓦。

　　作為國家授權(quán)參加大湄公河次區(qū)域電力合作的具體執(zhí)行單位，中國南方電網(wǎng)公司近年來大力開拓東南亞市場，廣泛與越南、老撾、緬甸、泰國、柬埔寨等國開展電力合作，鋪架跨國電網(wǎng)進(jìn)行電力輸出。從2004年9月開始，中國南方電網(wǎng)已建成云南河口至越南老街、廣西防城港至越南廣寧、云南文山至越南河江三條110千伏、兩條220千伏輸電線路向越南供電。截至今年9月，已向越南輸送電量34億千瓦時，僅2007年就將輸送了25億千瓦時。此外，中越雙方已確定了在越南投資建設(shè)火電廠的意向，南方電網(wǎng)計劃在越南平順省建設(shè)越南最大規(guī)模的火電廠項(xiàng)目。

　　東盟國家電力缺口凸現(xiàn)投資機(jī)遇

　　云南省社科院研究員陳利君分析，東盟國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使一些國家對電力的需求急劇上升。緬甸、老撾、柬埔寨等電力豐富的國家希望外來投資者能共同開發(fā)電力資源，泰國、越南則希望增加購電量。

　　近年來，每年經(jīng)濟(jì)增長率為8％的越南面臨著電力需求快速增長的難題。據(jù)越南《經(jīng)濟(jì)時報》報道，越南從現(xiàn)在起到2010年需要投資200億美元發(fā)展電力行業(yè)，其中很大一部分來自外國投資者；越南電力集團(tuán)預(yù)測，該國明年的電力缺口將達(dá)到86億千瓦時，2007年至2015年該集團(tuán)需投資430多億美元。在中國－東盟電力合作與發(fā)展論壇上，越南工業(yè)和貿(mào)易部代表說：現(xiàn)在我們電力行業(yè)每年增長16％，政府已經(jīng)批準(zhǔn)了一個大項(xiàng)目用以推動電力行業(yè)的發(fā)展，包括建立新的電廠。我們希望能與中國、泰國、老撾等國家多加強(qiáng)這方面的合作。

　　柬埔寨工業(yè)、礦產(chǎn)和能源部部長蘭迪也表達(dá)了該國急需發(fā)展電力工業(yè)的愿望。他說，柬埔寨電力工業(yè)是由24個相互孤立的小電力系統(tǒng)構(gòu)成，相互之間沒有連接，其中首都金邊的用電量占全國的70％，用電最高峰負(fù)荷達(dá)到9.3萬千瓦，年人均用電量是55千瓦時，全國電氣化率是15％，僅能為全國15％的人提供電力服務(wù)。緬甸也存在同樣的問題。此前由多名緬甸高級官員組成的代表團(tuán)在造訪云南時盛邀中國企業(yè)前往投資。

　　據(jù)中國電力行業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，未來5至10年內(nèi)，東盟電力建設(shè)投資資金將達(dá)到2000億美元，其中電力設(shè)備、電工產(chǎn)品至少需要1000億美元。

　　兩大貿(mào)易市場鋪就電力合作走廊

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國在能源勘探開發(fā)、電站設(shè)計咨詢、設(shè)備安裝維修、工程承包、輸電線路設(shè)計施工等方面優(yōu)勢明顯，東盟在資金、市場等方面潛力巨大。這兩個貿(mào)易市場應(yīng)該有效地聯(lián)接起來，從而形成一條優(yōu)勢互補(bǔ)的電力合作走廊。

　　記者采訪了解到，目前，云南、廣西等地已經(jīng)利用自有資源、技術(shù)優(yōu)勢，和東盟國家在電力供應(yīng)、電力規(guī)劃、電廠建設(shè)、資源開發(fā)等重要領(lǐng)域開展一系列合作。中國國電集團(tuán)計劃發(fā)展部副主任李學(xué)海說，我們其中一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)就是與東盟國家開展合作，增加對東盟國家的投資。廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計研究院院長劉風(fēng)秋說：2004年以前，我們的海外投資規(guī)模只有幾百萬元人民幣。從參加第一屆中國-東盟博覽會以來，我們已經(jīng)同東盟各國簽訂了10多個項(xiàng)目，涉及水電站、火電站、輸變電項(xiàng)目等，在建項(xiàng)目合同金額達(dá)1億美元。據(jù)了解，正是由于研究院技術(shù)水平較高，項(xiàng)目質(zhì)量過關(guān)，現(xiàn)在已經(jīng)贏得很多東盟國家的信任，目前還有3億美元的項(xiàng)目正在洽談中。

　　陳利君認(rèn)為，我國水電未來的發(fā)展空間比較廣闊，到2020年，水電總裝機(jī)容量預(yù)計達(dá)到2.9億千瓦，開發(fā)程度達(dá)到70％左右。在保障我國電力需求的情況下，可以擴(kuò)大和東盟國家的電力往來。他建議，應(yīng)突破以往鄉(xiāng)間小道的合作形式，盡快打造一條中國-東盟電力的高速公路，積極與泰國、老撾等東盟國家協(xié)商構(gòu)建500千伏電網(wǎng)，并有意識地提高向周邊國家送電的電壓等級。其次應(yīng)構(gòu)建兩廣、云貴和東盟的電力三角走廊--在這三條邊中，云貴至兩廣這條邊最強(qiáng)，云貴至東盟次之，兩廣至東盟最弱；從未來發(fā)展趨勢看，可強(qiáng)化另兩條邊的建設(shè)。還有就是加大共同開發(fā)力度，根據(jù)雙方簽署的電力合作協(xié)議，相互提供優(yōu)惠政策，鼓勵雙方的電力企業(yè)相互投資，采取獨(dú)資、控股、參股、聯(lián)合競標(biāo)、ＢＯＴ、ＴＯＴ、工程承包、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢、教育培訓(xùn)等多種形式開展合作。當(dāng)然，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，切實(shí)維護(hù)投資者的利益是保障中國企業(yè)進(jìn)軍東盟市場的重要條件。陳利君說。

　　中國－東盟電力合作與發(fā)展論壇將于10月28日至29日在廣西南寧舉行，來自中國和東盟國家的部長級官員和電力行業(yè)人士約300人將在論壇上研討電力行業(yè)的合作與發(fā)展。

　　這次論壇由中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國貿(mào)促會電力行業(yè)委員會和中國－東盟博覽會秘書處共同主辦，是第四屆中國－東盟博覽會、中國－東盟商務(wù)與投資峰會期間的重要活動。

　　中國－東盟博覽會秘書處秘書長張曉欽10日對記者說，能源是中國與東盟10大重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，中國的技術(shù)優(yōu)勢和東盟國家的資源優(yōu)勢相輔相成，具有廣闊的發(fā)展前景。

　　張曉欽是在此間舉行的第四屆中國－東盟博覽會戰(zhàn)略合作伙伴簽約儀式暨新聞發(fā)布會上作上述表示的。當(dāng)天，中國國電集團(tuán)與中國－東盟博覽會秘書處簽訂合作協(xié)議，中國國電集團(tuán)成為第四屆中國－東盟博覽會戰(zhàn)略合作伙伴之一。