越南投資獎(jiǎng)勵(lì)政策
越南吸引外商直接投資的法規(guī)政策主要有《外國(guó)投資法》及其《實(shí)施細(xì)則》。《外國(guó)投資法》分總則﹑投資方式﹑保障投資措施﹑外國(guó)投資者和外資企業(yè)的權(quán)利與義務(wù)﹑國(guó)家對(duì)外國(guó)投資的管理,執(zhí)行條款工6章68條。《實(shí)施細(xì)則》分總則﹑投資方式﹑項(xiàng)目實(shí)施與組織經(jīng)營(yíng)﹑財(cái)務(wù)稅務(wù)﹑會(huì)計(jì)—審計(jì)—保險(xiǎn)制度﹑外匯管理﹑進(jìn)出口—技術(shù)轉(zhuǎn)讓—環(huán)保﹑勞動(dòng)關(guān)系﹑土地—建設(shè)—投標(biāo)—驗(yàn)收—工程結(jié)算﹑許可證審批和頒發(fā)程序﹑政府對(duì)外商投資的管理﹑投資保障與糾紛處理,獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。執(zhí)行條款共14章125條。
越南投資當(dāng)前,外商到越南投資設(shè)立企業(yè)主要是依照越南《外國(guó)投資法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 1986年,越共六大正式提出革新開(kāi)放政策,主張吸引外商的資金和外國(guó)先進(jìn)技術(shù)到越南投資,參與越南的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1987年12月越南第一部外國(guó)投資法誕生并頒布實(shí)施,此后曾于1992年、1996年和2000年先后三次對(duì)該法進(jìn)行補(bǔ)充、修改,逐步放寬外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策和優(yōu)惠政策。2003年3月越南政府對(duì)外國(guó)投資法實(shí)施細(xì)則進(jìn)一步修改補(bǔ)充,對(duì)原實(shí)施細(xì)則規(guī)定的125條中的30多條進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,進(jìn)一步放寬吸引外資政策,為外商到越南投資創(chuàng)造了更為寬松的投資環(huán)境和便利條件。
據(jù)了解,目前越南正在起草內(nèi)外資統(tǒng)一的投資法和企業(yè)法,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)的政策并軌,享受同等待遇。越計(jì)劃將該兩部法律草案于2005年四季度提交越國(guó)會(huì)討論通過(guò)并頒布實(shí)施。另外,近年來(lái)越南陸續(xù)修改和出臺(tái)了一些涉及外商投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策,例如:允許外商購(gòu)買越南企業(yè)的股份,但外商購(gòu)股比例不得超過(guò)該企業(yè)注冊(cè)資金的30%;允許在越外商獨(dú)資企業(yè)購(gòu)買越南股份銀行的股份,但外資企業(yè)所持股份不得超過(guò)該股份銀行注冊(cè)金額的30%;取消在越外資企業(yè)利潤(rùn)匯出境稅;取消對(duì)外國(guó)人的雙軌制收費(fèi),實(shí)行單軌收費(fèi)制度等等。
二﹑越南企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅政策
(一)企業(yè)所得稅:
1.一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的稅率為28%;油氣及稀貴資源考察﹑勘探﹑開(kāi)采項(xiàng)目的稅率為28%—50%
2.減免稅優(yōu)惠政策:對(duì)國(guó)家特別鼓勵(lì)的項(xiàng)目,投資特困地區(qū)的項(xiàng)目﹑投資出口加工區(qū)的項(xiàng)目及在工業(yè)區(qū)內(nèi)從事出口加工的項(xiàng)目,稅率為10%,且從獲利年度起享受4年免征和隨后7至9年不等的減免征收稅,經(jīng)批準(zhǔn)可獲8年免征,從項(xiàng)目投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)算起優(yōu)惠稅率期限為15年;對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)投資且在貧困地區(qū)的項(xiàng)目、出口加工區(qū)內(nèi)的服務(wù)性企業(yè)、在工業(yè)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)運(yùn)行期滿時(shí),將其財(cái)產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給越南國(guó)家的可享受15%的優(yōu)惠稅率,且根據(jù)項(xiàng)目的具體情況從獲利年度起享受2至3年不等的免征和隨后6至9年不等的減半征收稅,從項(xiàng)目投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)算起優(yōu)惠稅率期限為12年;對(duì)在貧困地區(qū)(根據(jù)項(xiàng)目的就業(yè)人數(shù)定)和工業(yè)區(qū)內(nèi)投資的服務(wù)性企業(yè)項(xiàng)目可享受20%的優(yōu)惠稅率,從盈利之時(shí)起獲2年免征和隨后2至6年減半征稅,從項(xiàng)目投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)算起優(yōu)惠稅率期限為10年;對(duì)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資的項(xiàng)目可在整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行期間享受10%的優(yōu)惠稅率,并獲4年免征和隨后9年減半征稅;對(duì)企業(yè)用所獲利潤(rùn)再投資。
對(duì)再投資于國(guó)家特別鼓勵(lì)投資的項(xiàng)目,其所得稅稅率為10%的,可退還全部已繳納的所得稅稅款;對(duì)再投資于享受企業(yè)所得稅稅率為15%的項(xiàng)目,可退還已繳納的所得稅稅款的75%;對(duì)再投資于享受企業(yè)所得稅稅率為20%的項(xiàng)目,可退還已繳納的所得稅稅款的50%;對(duì)在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和國(guó)家級(jí)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)投資的項(xiàng)目,除實(shí)行土地零批租政策外,可享受10%的優(yōu)惠稅率,且從盈利年度起獲4年免征和9年減半征稅,從項(xiàng)目投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)算起優(yōu)惠稅率期限為15年。
上述優(yōu)惠稅率政策不適用于飯店、寫字樓、公寓出租(赴鼓勵(lì)投資地區(qū)的投資項(xiàng)目或運(yùn)行期滿后將財(cái)產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓給越南國(guó)家的投資項(xiàng)目不在此限)、財(cái)政、銀行、保險(xiǎn)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)(在工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)、高科技區(qū)的投資項(xiàng)目不在此限)的投資項(xiàng)目。
(二)個(gè)人所得稅:
1.越南籍人員:月收入在500萬(wàn)越盾以下,稅率為0%;月收入在500萬(wàn)-1500萬(wàn)越盾,稅率為10%;月收入1500萬(wàn)-2500萬(wàn)越盾,稅率為20%;月收入2500萬(wàn)-4000萬(wàn)越盾,稅率為30%;月收入在4000萬(wàn)越盾以上。稅率為40%。
2.外籍人員:月收入在800萬(wàn)越盾以下,稅率為0%;月收入在800萬(wàn)-2000萬(wàn)越盾,稅率為10%;月收入2000萬(wàn)-5000萬(wàn)越盾,稅率為20%;月收入5000萬(wàn)—8000萬(wàn)越盾,稅率為30%;月收入在8000萬(wàn)越盾以上,稅率為40%。 (目前匯率:1美元≈15800越盾)
三﹑越南鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策措施
越南鼓勵(lì)外商直接投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),尤其是鼓勵(lì)到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資設(shè)立企業(yè),并對(duì)該類投資項(xiàng)目提供如下優(yōu)惠政策:
(一)外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目可長(zhǎng)期享受10%的企業(yè)所得稅,并從盈利之時(shí)起,享受4年免稅和隨后9年減半征稅的優(yōu)惠政策。
(二)在高新技術(shù)企業(yè)工作的越南籍員工與外籍員工在繳納個(gè)人所得稅方面享受同等納稅標(biāo)準(zhǔn)。
(三)外國(guó)投資者和越國(guó)內(nèi)投資者享受統(tǒng)一的租地價(jià)格;投資者可以土地使用權(quán)價(jià)值及與該土地使用面積相關(guān)聯(lián)的財(cái)產(chǎn)作抵押,依法向在越南經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)貸款;對(duì)高新技術(shù)研發(fā)和高科技人才培訓(xùn)的項(xiàng)目,可根據(jù)政府規(guī)定免繳土地使用租金。
(四)在出入境和居留方面,外籍員工及其家屬可申請(qǐng)簽發(fā)與其工作期限相等的多次入境簽證;越政府依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定為外籍員工在居留,租房購(gòu)房等方面提供便利條件。
(五)高新技術(shù)項(xiàng)目
投資者根據(jù)其它投資優(yōu)惠政策法規(guī)文件的規(guī)定享受最高的優(yōu)惠政策待遇。
四﹑越南在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的吸引外資政策
按越南《外國(guó)投資法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,越南政府鼓勵(lì)外商對(duì)服務(wù)業(yè)直接投資,但在投資方式上對(duì)部分領(lǐng)域進(jìn)行限制。如設(shè)立公共通信網(wǎng)和提供電信業(yè)務(wù)服務(wù)、從事國(guó)內(nèi)國(guó)際郵件收發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、新聞出版、廣播電視經(jīng)營(yíng)等,只允許以合作經(jīng)營(yíng)合同方式,且只能與越方具有本行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)開(kāi)展合作;對(duì)從事公路運(yùn)輸、空運(yùn)、海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸、公共客車運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、咨詢服務(wù)經(jīng)營(yíng)等,只允許與越方企業(yè)以合作經(jīng)營(yíng)或合資方式投資;金融、保險(xiǎn)、審計(jì)、咨詢等領(lǐng)域雖已對(duì)外開(kāi)放,但門檻較高,如設(shè)立外資銀行分行的注冊(cè)金額至少要達(dá)到1500萬(wàn)美元以上,且不允許設(shè)立支行。保險(xiǎn)領(lǐng)域采取對(duì)外商循序漸進(jìn)開(kāi)放的方式,如:允許成立保險(xiǎn)公司代表處;允許設(shè)立從事非人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的越外合資公司;有限度的允許外資保險(xiǎn)公司在越南設(shè)立外商獨(dú)資保險(xiǎn)公司等。外商投資上述領(lǐng)域的項(xiàng)目大多由中央政府各部委或政府總理審批。
五﹑越南對(duì)外資企業(yè)的外匯管理政策
越南外匯管理?xiàng)l例規(guī)定,鼓勵(lì)外商按《外國(guó)在越南投資法》規(guī)定從境外向越南匯入外幣投資資金;外國(guó)投資現(xiàn)金必須匯入在越南經(jīng)營(yíng)銀行的帳戶,并按越南職能部門發(fā)放的投資許可證所規(guī)定的目的使用;擁有外國(guó)投資資金的經(jīng)濟(jì)組織,必須向國(guó)家銀行報(bào)告投資資金和匯出利潤(rùn)情況;外商可按《外國(guó)在越南投資法》的規(guī)定,向境外匯出外幣以支付外債本息及費(fèi)用,匯出外幣投資資金、再投資資金、利潤(rùn)和其他合法收入。根據(jù)越南《外國(guó)投資法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,外資企業(yè)﹑參加合作經(jīng)營(yíng)外方經(jīng)批準(zhǔn)可在越南的銀行開(kāi)設(shè)其外幣和越盾帳戶。
特殊情況經(jīng)越南央行同意后,外資企業(yè)可在國(guó)外銀行開(kāi)設(shè)帳戶。企業(yè)負(fù)責(zé)向越南央行報(bào)告其在國(guó)外開(kāi)設(shè)帳戶的使用情況。外資企業(yè)﹑合作經(jīng)營(yíng)外方可在經(jīng)批準(zhǔn)從事外幣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的銀行購(gòu)買外幣,以滿足其往來(lái)項(xiàng)目交易和根據(jù)外匯管理法規(guī)允許的其它交易的需要。對(duì)特別重要的投資項(xiàng)目,政府將協(xié)助外資企業(yè)保證其外匯平衡。外商可在履行納稅義務(wù)后,自由匯出下列所得:經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得利潤(rùn)和分配的收入;提供服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;向國(guó)外貸款的本金和利息;投資資金;屬于外國(guó)投資者合法所有權(quán)的資金和其它財(cái)產(chǎn)。企業(yè)運(yùn)行終止﹑解散時(shí),外國(guó)投資者可轉(zhuǎn)讓出其合法所有財(cái)產(chǎn);在外資企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目工作的外國(guó)人,在將其工資和其它各項(xiàng)合法收入所得(外幣)繳納所得稅及其它費(fèi)用后可自由匯出。外資企業(yè)和合營(yíng)各方在投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中外幣與越幣相互兌換比價(jià),按越南央行當(dāng)時(shí)匯率比價(jià)規(guī)定辦理。(