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廣西攜手越南發(fā)展物流業(yè)“風(fēng)正帆懸”

編輯：admin 發(fā)表時(shí)間：2008/4/11 瀏覽次數(shù)：2119

   3月30日，中越兩國交通部門在萬象簽署諒解備忘錄，把南寧-河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊和中越邊境友誼關(guān)跨國口岸納入大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作跨境運(yùn)輸協(xié)議框架。根據(jù)上述協(xié)定，次區(qū)域6國跨境客貨運(yùn)輸將逐步享受到交通、海關(guān)、質(zhì)檢和邊檢部門在口岸實(shí)施的單一窗口和一站式聯(lián)檢服務(wù)，使運(yùn)輸更加便利，從而促進(jìn)6國間的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和人員往來。此舉是《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運(yùn)輸協(xié)定》直接涉及我區(qū)的具體實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)正在建設(shè)的國際大通道乃至對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都無疑是一個(gè)重大的“利好”。同時(shí)，也為我區(qū)積極培育并日漸壯大的物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇，提出了挑戰(zhàn)和作出了鞭策。

    (一)作為中國惟一與越南陸海相連的省區(qū)，廣西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，很重要的一項(xiàng)工作，就是要大力和加速發(fā)展對(duì)接越南的物流產(chǎn)業(yè)。近幾年來，廣西與越南經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，越南已連續(xù)8年成為廣西最大的國際貿(mào)易伙伴。中越雙方經(jīng)濟(jì)都在快速發(fā)展，雙方的物流業(yè)持續(xù)大增，中越雙方聯(lián)手推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)特別是在邊境地區(qū)合作建設(shè)物流中心的意愿日益迫切并付諸行動(dòng)，為相關(guān)企業(yè)的壯大創(chuàng)造了條件，提供了很多新的商機(jī)。　

    把握機(jī)遇，我區(qū)的部分邊境城市與越方簽署了有關(guān)建設(shè)跨國物流中心的合作意向，一些較大的物流企業(yè)也在推動(dòng)邊境地區(qū)物流業(yè)和開展國際合作、拓展越南乃至其他東盟國家市場方面進(jìn)行了積極的探索并取得了成效。　

    2005年4月，我區(qū)崇左市政府與越南北寧省商務(wù)旅游廳簽署了“廣西崇左-越南北寧(東盟)國際物流中心項(xiàng)目合作意向書”，主要內(nèi)容是：崇左市和越南北寧省分別在崇左市和北寧市規(guī)劃建設(shè)國際物流中心，并將這兩個(gè)國際物流中心作為中越兩國的貿(mào)易貨物交易(中轉(zhuǎn))港以及兩國內(nèi)地面向中國和越南及中南半島的貿(mào)易輻射點(diǎn)，構(gòu)建中越兩國貨運(yùn)互動(dòng)、貨物聯(lián)檢功能，形成國際物流互動(dòng)港。這是中越首個(gè)國際物流合作項(xiàng)目。　

    2007年11月，在第四屆中國-東盟博覽會(huì)上，中國-越南跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，并得到聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署150萬美元的資金援助。中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)起初由中方的廣西崇左市與越方的諒山省于2005年提出，后共同簽署《建立中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)備忘錄》。按照規(guī)劃，越南諒山省同登市與廣西憑祥市在接壤地帶各劃出土地8.5平方公里，共同建設(shè)總面積為17平方公里的跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，并在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、管理體制、政策優(yōu)惠方面作出明確規(guī)定，使之成為中越邊境地區(qū)區(qū)域性加工制造基地和商貿(mào)物流服務(wù)中心，推動(dòng)“兩廊一圈”的合作。　

    廣西最大的物流園——總投資11億元、總吞吐量為600萬噸的中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園于2006年12月15日開業(yè)后，推出以“門對(duì)門”、“一站式”為特征的第三方物流服務(wù)，迅速成為憑祥友誼關(guān)口岸部門對(duì)進(jìn)出口貨物及車輛依法實(shí)施監(jiān)管的優(yōu)良載體，提供了巨大的國際物流平臺(tái)，對(duì)憑祥外貿(mào)的加速起了重要的推動(dòng)作用。2007年憑祥口岸進(jìn)出口商品成交額突破百億元大關(guān)，達(dá)125.93億元，比上年增加46.64億元，升幅達(dá)58.82%。　

    2007年12月11日，我區(qū)交通部門與越南高平省交通部門就增開連接兩地的跨國客貨運(yùn)輸線路達(dá)成共識(shí)。廣西和高平交通部門將共同推動(dòng)(中國)龍邦、(越南)茶嶺口岸成為汽車出入境口岸，開通百色-靖西-龍邦-茶嶺-高平的客貨運(yùn)輸線路，同時(shí)積極提請(qǐng)中越兩國政府將上述口岸和線路列入中越汽車運(yùn)輸協(xié)定，為下一步開展(中國)龍邦、(越南)茶嶺口岸國際道路運(yùn)輸工作提供便利。雙方還表示，將重視口岸交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，盡快改善通往口岸的道路條件，為廣西、百色更好地參與中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供良好的交通運(yùn)輸服務(wù)。　

    目前廣西已與越南開通了10條客貨運(yùn)線路，其中客運(yùn)7條，貨運(yùn)3條。近期正與越南協(xié)商再開通3條運(yùn)輸線路(南寧-友誼關(guān)-友誼-河內(nèi)；南寧-東興-芒街-下龍-海防；崇左-友誼關(guān)-友誼-河內(nèi)-下龍)。預(yù)計(jì)到2010年開通國際道路運(yùn)輸線路30條，并爭取參照粵港澳公路客貨運(yùn)輸直通模式實(shí)行兩地牌照試點(diǎn)。　

    隨著我區(qū)物流業(yè)的加快發(fā)展，我區(qū)出現(xiàn)了一批積極開拓跨國業(yè)務(wù)的物流大企業(yè)，如廣西外運(yùn)、廣西物資集團(tuán)等倉儲(chǔ)型物流企業(yè)和廣西運(yùn)德、廣西超大等運(yùn)輸型物流企業(yè)等。　

    (二)我國的貨物出口越南及越南貨物進(jìn)入中國，通過廣西最為便利。據(jù)對(duì)近3年來廣西口岸對(duì)越貿(mào)易進(jìn)出口商品的收發(fā)貨地分析，出口貨物的省外貨源占70-80%的比重。廣西物流呈現(xiàn)的巨大商機(jī)，引起了國內(nèi)外企業(yè)的關(guān)注，東盟以及其他國家和地區(qū)的眾多知名企業(yè)的物流項(xiàng)目及國際合作物流項(xiàng)目正努力進(jìn)駐廣西。新希望集團(tuán)正在啟動(dòng)的大商匯項(xiàng)目分別在中國昆明、南寧和越南胡志明市3市興建并打造東南亞商貿(mào)物流大平臺(tái)；中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園首期工程建成前置核放區(qū)、進(jìn)出口貨物通關(guān)服務(wù)區(qū)、進(jìn)出口貨物候檢區(qū)、物流信息服務(wù)中心等重要設(shè)施。　

    如何充分借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在日益激烈的競爭中得到發(fā)展壯大？這是擺在廣西物流企業(yè)面前急需思考和解決的問題。業(yè)內(nèi)專家就此指出，廣西物流業(yè)的發(fā)展，要根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律，認(rèn)真做好物流資源的整合：整合物流功能，發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)；整合企業(yè)物流，培育社會(huì)化物流的需求基礎(chǔ)；整合區(qū)域物流，建設(shè)物流服務(wù)體系；整合物流信息，以信息化帶動(dòng)物流現(xiàn)代化；整合管理體制，營造協(xié)調(diào)發(fā)展的制度環(huán)境。有關(guān)企業(yè)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，主動(dòng)迎接國內(nèi)、國外競爭對(duì)手的挑戰(zhàn)，將一體化物流管理、供應(yīng)鏈管理納入到企業(yè)總體戰(zhàn)略中加以運(yùn)作，努力拓展市場空間，通過實(shí)現(xiàn)對(duì)顧客的快速反應(yīng)、提高顧客服務(wù)水平、降低物流總成本，提高企業(yè)在國際市場的競爭力。　

    香港物流協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國物流師認(rèn)證培訓(xùn)師李耀宗先生認(rèn)為，廣西發(fā)展物流業(yè)的要素組合包括：第一，要利用本身已存在的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)資金投入，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)。第二，可以廣借外力，與相關(guān)的物流公司組成聯(lián)盟，并為其提供優(yōu)惠的條件和相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施。第三，可多方面運(yùn)用信息科技，增強(qiáng)工作效率；還要注重客戶服務(wù)，加強(qiáng)服務(wù)品質(zhì)。第四，可與不同省市合作形成“協(xié)同效應(yīng)”，尋求資金、技術(shù)支持。第五，要節(jié)省成本，增強(qiáng)競爭力。明確定位，進(jìn)行競爭分析，包括競爭定位分析、產(chǎn)品分析、交通網(wǎng)絡(luò)分析、產(chǎn)品種類運(yùn)輸分析，也是發(fā)展物流業(yè)應(yīng)注意的問題。同時(shí)，根據(jù)廣西物流業(yè)起步較晚，起點(diǎn)也較低的實(shí)際，要注重引進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn)和理念形成一個(gè)高端戰(zhàn)略。如引入國內(nèi)外一些比較成熟的專業(yè)理念、管理知識(shí)、法律等，引導(dǎo)物流業(yè)健康快速發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代物流一定要注意與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)。在當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大物流需求下，廣西可以從中配合，利用各方優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行互補(bǔ)，透過相互的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)，為廣西的物流業(yè)發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。　

    我區(qū)對(duì)越貿(mào)易第一大市——崇左市有關(guān)部門就推進(jìn)中越物流合作提出具體建議：　

    第一，兩國政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程，完善口岸快速通關(guān)改革，推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)施“提前報(bào)檢、提前報(bào)關(guān)、貨到驗(yàn)放”的通關(guān)新模式，提高信息化應(yīng)用和管理水平。邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等部門要在有效監(jiān)管的前提下簡化作業(yè)程序，實(shí)現(xiàn)信息共享，加快通關(guān)速度。　

    第二，兩國政府部門應(yīng)協(xié)調(diào)邊境貿(mào)易區(qū)邊防檢查站在對(duì)人員出入境管理按“一線管出，二線管入”的原則對(duì)貿(mào)易區(qū)實(shí)行封閉管理，為方便第三國人到貿(mào)易區(qū)經(jīng)商、旅游，對(duì)境外進(jìn)入貿(mào)易區(qū)的三國商人實(shí)行72小時(shí)內(nèi)免簽證；雙方公民可憑邊境人員出入管理部門許可的通行證等有效證件自由進(jìn)入邊境貿(mào)易區(qū)。　

    第三、執(zhí)行商務(wù)車輛、貨運(yùn)車、旅游客車分類管理辦法，推進(jìn)雙方客貨運(yùn)輸工具往來的便利化。在崇左市和越南北寧市開展物流運(yùn)輸?shù)呢涇噷?shí)行“一輛車子，兩張牌子”的做法，即通過兩國交警部門認(rèn)可后，進(jìn)出中越兩國國際物流對(duì)接互動(dòng)港的物流車輛可以同時(shí)擁有中國和越南兩國的車牌，以減少物流環(huán)節(jié)、加快運(yùn)輸速度。　

    第四、進(jìn)一步加強(qiáng)中越雙方銀行系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)展金融業(yè)服務(wù)范圍和領(lǐng)域，增加金融服務(wù)品種，建立一個(gè)方便、安全、快捷的銀行支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò)體系，與越南中央銀行盡快簽訂“支付結(jié)算與合作協(xié)定”，為雙方商業(yè)銀行合作交往提供條件和基礎(chǔ)。

來源：廣西日?qǐng)?bào)

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