綜述：協作、協調是廣西北部灣經濟區發展之要務

　　中新社南寧三月三日電(記者 林艷華)廣西近日在北京高調推介“廣西北部灣經濟區發展規劃”，旨在為推進該經濟區進一步開放、開發，最終達致其成為“中國沿海重要的經濟增長區域，在西部地區率先實現全面建設小康社會”目標借力、借腦、造勢。

　　此間專家認為，要實現前述目標，協作與協調發展當是該經濟區發展之要務。在前述推介會上，中國國務院副總理曾培炎說，擴大開放合作，是推進廣西北部灣經濟區開發建設的重要內容。國家將進一步采取政策措施，支持廣西北部灣經濟區積極參與泛珠三角、西南六省區市合作，更多的接受東部沿海地區產業轉移；支持進一步發揮中國—東盟博覽會的平臺作用，深入推進中國—東盟自由貿易區建設和泛北部灣經濟合作、大湄公河次區域合作；支持在廣西北部灣經濟區建設一批重大項目，開展體制改革試點。這些將為經濟區帶來眾多商機。希望海內外投資者積極參與北部灣經濟區開發建設，共謀發展、共創未來。

　　目前廣西北部灣經濟區的發展還受如下制約：其總體經濟實力還不強，工業化、城鎮化水平較低，現代大工業少，高技術產業薄弱，經濟要素分散，缺乏大型骨干企業和中心城市帶動；港口規模不大，競爭力不強，集疏運交通設施依然滯后，快速通達周邊省特別是珠三角大市場以及東盟國家的陸路通道尚待完善，與經濟腹地和國際市場聯系還不夠緊密；現代市場體系不健全，民間資本不活躍，創業氛圍不濃；近海地區生態保護及修復壓力較大；社會事業發展滯后，人才開發、引進和儲備不足等。

　　因此協作成為必須。首先是國內合作，該區域全面加強國內區域合作，積極參與泛珠三角區域經濟合作，主動承接粵港澳產業、資金、技術轉移和輻射，成為加工貿易產業轉移的主要承接地，加強與粵湘黔滇周邊省交通、物流、旅游、能源資源開發、環境保護合作。依托西南出海大通道，進一步擴大與西南地區的經濟協作，推動形成聯系緊密、帶動力強的南(寧)貴(陽)昆(明)城市帶。加強與長三角、環渤海地區經濟合作，吸引資金、技術、管理和人才。深化桂臺經貿合作，建設海峽兩岸(玉林)農業合作試驗區。

　　其次是國際合作，全方位多領域擴大與東盟合作。加快推動形成以大湄公河次區域經濟合作和泛北部灣經濟合作為兩翼、以南寧—新加坡經濟走廊為中軸的中國-東盟“一軸兩翼”區域經濟合作新格局。積極推進泛北部灣經濟合作，打造次區域合作的新亮點。積極拓展與日韓、歐美及其他國家和地區合作。

　　此間有關專家表示，北部灣經濟區應成為經濟、社會等多方面協調發展的典范。因此，廣西北部灣經濟區規劃將有超過三分之一的地域被用于規劃建設生態地區。依據區域總體功能定位和資源環境承載能力，開發密度和發展潛力，總發展規劃將北部灣經濟區劃分為城市、農村和生態三類地區。其中城市地區和農村地區面積分別占規劃區總面積的百分之九和百分之五十六，作為推進工業化城鎮化以及發展農業生產，建設農村居民點和鄉村道路的國土空間。

　　而北部灣經濟區重點規劃的生態地區面積占規劃區總面積的百分之三十五，包括現有自然保護區、水源保護區和生態恢復區，其總面積逾一萬四千平方公里，充分體現了對該區域環境保護的重視。