綜述：協(xié)作、協(xié)調(diào)是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展之要?jiǎng)?wù)

　　中新社南寧三月三日電(記者 林艷華)廣西近日在北京高調(diào)推介“廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”，旨在為推進(jìn)該經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步開放、開發(fā)，最終達(dá)致其成為“中國沿海重要的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)借力、借腦、造勢(shì)。

　　此間專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)前述目標(biāo)，協(xié)作與協(xié)調(diào)發(fā)展當(dāng)是該經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展之要?jiǎng)?wù)。在前述推介會(huì)上，中國國務(wù)院副總理曾培炎說，擴(kuò)大開放合作，是推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要內(nèi)容。國家將進(jìn)一步采取政策措施，支持廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)積極參與泛珠三角、西南六省區(qū)市合作，更多的接受東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；支持進(jìn)一步發(fā)揮中國—東盟博覽會(huì)的平臺(tái)作用，深入推進(jìn)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域合作；支持在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)一批重大項(xiàng)目，開展體制改革試點(diǎn)。這些將為經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來眾多商機(jī)。希望海內(nèi)外投資者積極參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，共謀發(fā)展、共創(chuàng)未來。

　　目前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展還受如下制約：其總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，現(xiàn)代大工業(yè)少，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，經(jīng)濟(jì)要素分散，缺乏大型骨干企業(yè)和中心城市帶動(dòng)；港口規(guī)模不大，競(jìng)爭力不強(qiáng)，集疏運(yùn)交通設(shè)施依然滯后，快速通達(dá)周邊省特別是珠三角大市場(chǎng)以及東盟國家的陸路通道尚待完善，與經(jīng)濟(jì)腹地和國際市場(chǎng)聯(lián)系還不夠緊密；現(xiàn)代市場(chǎng)體系不健全，民間資本不活躍，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃；近海地區(qū)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)壓力較大；社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人才開發(fā)、引進(jìn)和儲(chǔ)備不足等。

　　因此協(xié)作成為必須。首先是國內(nèi)合作，該區(qū)域全面加強(qiáng)國內(nèi)區(qū)域合作，積極參與泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動(dòng)承接粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移和輻射，成為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地，加強(qiáng)與粵湘黔滇周邊省交通、物流、旅游、能源資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)合作。依托西南出海大通道，進(jìn)一步擴(kuò)大與西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，推動(dòng)形成聯(lián)系緊密、帶動(dòng)力強(qiáng)的南(寧)貴(陽)昆(明)城市帶。加強(qiáng)與長三角、環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，吸引資金、技術(shù)、管理和人才。深化桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)海峽兩岸(玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。

　　其次是國際合作，全方位多領(lǐng)域擴(kuò)大與東盟合作。加快推動(dòng)形成以大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作為兩翼、以南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊為中軸的中國-東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局。積極推進(jìn)泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，打造次區(qū)域合作的新亮點(diǎn)。積極拓展與日韓、歐美及其他國家和地區(qū)合作。

　　此間有關(guān)專家表示，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。因此，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃將有超過三分之一的地域被用于規(guī)劃建設(shè)生態(tài)地區(qū)。依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源環(huán)境承載能力，開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ�總發(fā)展規(guī)劃將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)。其中城市地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)面積分別占規(guī)劃區(qū)總面積的百分之九和百分之五十六，作為推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)和鄉(xiāng)村道路的國土空間。

　　而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的生態(tài)地區(qū)面積占規(guī)劃區(qū)總面積的百分之三十五，包括現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)恢復(fù)區(qū)，其總面積逾一萬四千平方公里，充分體現(xiàn)了對(duì)該區(qū)域環(huán)境保護(hù)的重視。