2007年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng) 2008年發(fā)展前景樂觀
廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 黃信
根據(jù)有關(guān)資料的綜合,2007年東盟經(jīng)濟(jì)總體上保持了較快增長(zhǎng),2008年仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2007年東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
一是出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),外匯儲(chǔ)備擴(kuò)大。2007年,在強(qiáng)勁投資和需求的推動(dòng)下,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),印尼的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.3%,馬來西亞6%,菲律賓6.3%,新加坡7.5%,泰國(guó)4.5%,越南8.4%。美元匯率2007年大幅下挫,不少東盟國(guó)家的貨幣對(duì)美元的匯率持續(xù)走強(qiáng)。如泰銖與美元的匯率上升11.8%,菲律賓比索上升11.3%,新加坡元上升5.5%,馬來西亞林吉特上升4.5%。東盟各國(guó)出口貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng),使貿(mào)易收支順差有所擴(kuò)大。泰國(guó)從2005年起進(jìn)出口貿(mào)易從逆差轉(zhuǎn)為順差,2007年貿(mào)易順差124.7億美元,比2006年增加了近11倍;印尼、馬來西亞、新加坡的貿(mào)易順差有所增加,菲律賓的貿(mào)易逆差趨于縮小。2007年中國(guó)與東盟的雙邊貿(mào)易額達(dá)到2025.5億美元,同比增長(zhǎng)25.9%,提前3年實(shí)現(xiàn)了雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)。
由于經(jīng)常項(xiàng)目的順差持續(xù)增長(zhǎng),外國(guó)資本大量流入,東盟國(guó)家的外匯儲(chǔ)備不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì),至2007年9月底,新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓等5國(guó)的外匯儲(chǔ)備已超過4000億美元。
二是東盟再次成為外國(guó)投資的熱點(diǎn)地區(qū),東盟服務(wù)外包市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、越南逐漸成為跨國(guó)公司服務(wù)外包的目的地。2007年,菲律賓、馬來西亞承擔(dān)的服務(wù)外包額分別達(dá)41億美元和36億美元,占全球服務(wù)外包的比重上升。
三是采取貨幣緊縮政策抑制財(cái)政赤字。2007年,東盟國(guó)家的財(cái)政赤字一般不大。一些國(guó)家壓縮了政府支出,擴(kuò)大了財(cái)政收入,減少了政府債務(wù)。一些國(guó)家采取適度的貨幣緊縮政策,提高利率,發(fā)行政府債券,有些國(guó)家發(fā)行的政府債券甚至超過企業(yè)債券。有些國(guó)家開始調(diào)整匯率政策,加強(qiáng)對(duì)資本流動(dòng)的監(jiān)管,實(shí)施股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的降溫措施。馬來西亞中央銀行多次上調(diào)利率,有效控制國(guó)內(nèi)的通貨膨脹。新加坡政府實(shí)行讓新元的匯率加速升值的新政策,以抵御輸入型通貨膨脹的壓力。同時(shí),新加坡還推出了房地產(chǎn)降溫措施,減緩房地產(chǎn)市場(chǎng)的過熱狀況。泰國(guó)2007年7月宣布6項(xiàng)泰銖管制措施,以進(jìn)一步穩(wěn)定外匯市場(chǎng)。
四是一體化進(jìn)程取得新進(jìn)展。2007年11月,在第十三次東盟首腦會(huì)議上,東盟領(lǐng)導(dǎo)人正式簽署了《東盟憲章》,這標(biāo)志著東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化取得新的進(jìn)展。東盟憲章是東盟區(qū)域性組織的第一個(gè)憲法,將為東盟擺脫松散機(jī)制、形成具有約束力的區(qū)域性組織提供法律架構(gòu)。在那次會(huì)議上,東盟還通過了《東盟經(jīng)濟(jì)共同體總藍(lán)圖宣言》。該藍(lán)圖確定了東盟經(jīng)濟(jì)共同體的發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間表、具體措施。東盟經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo),是創(chuàng)造一個(gè)單一市場(chǎng)與生產(chǎn)基地,形成一個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域,平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,爭(zhēng)取與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系整合。東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)將分階段實(shí)施,2009年前,將實(shí)施短期內(nèi)落實(shí)的優(yōu)先項(xiàng)目,到2011年,各成員國(guó)將落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,2012-2015年,各成員國(guó)的相關(guān)領(lǐng)域都可提出有助于實(shí)現(xiàn)總藍(lán)圖目標(biāo)的前景規(guī)劃。
2007年,由于食品、燃油價(jià)格的上漲,政府調(diào)整價(jià)格和取消補(bǔ)貼,東盟國(guó)家的物價(jià)普遍上漲。不過,多數(shù)國(guó)家的通貨膨脹仍處于可控制范圍。
2008年東盟經(jīng)濟(jì)展望
展望2008年,專家對(duì)東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織前不久的預(yù)測(cè),2008年文萊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為2.3%、柬埔寨為7.7%、印尼為6.1%、老撾為7.6%、馬來西亞為5.6%,緬甸為4.0%,菲律賓為5.8%、新加坡為5.8%,泰國(guó)為4.5%、越南為8.2%;世界銀行預(yù)測(cè),印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為6.4%,馬來西亞為5.9%,菲律賓為6.2%、新加坡為5.1%,泰國(guó)為4.6%;亞洲開發(fā)銀行預(yù)測(cè),柬埔寨的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9%、印尼為6.3%、老撾為6.5%、馬來西亞為5.7%,菲律賓為5.7%、新加坡為5.5%,泰國(guó)為5%、越南為8.5%。
在新的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域整合將面臨一系列問題。由于世界經(jīng)濟(jì)失衡依然嚴(yán)重,全球油價(jià)居高不下,各國(guó)物價(jià)普遍上漲等因素的影響,東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域整合將面臨一系列新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
據(jù)專家分析,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)的失衡將進(jìn)一步加劇,全球經(jīng)濟(jì)顯示放緩的跡象。由于美國(guó)的房地產(chǎn)衰退尚未結(jié)束,美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)陰影揮之不去,導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,全球金融市場(chǎng)持續(xù)波動(dòng)。由此,2008年,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將有所減緩,東盟主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將略低于2007年;在外部需求減緩的條件下,東盟主要國(guó)家的出口和投資將有所減速,私人消費(fèi)也會(huì)略有下降。專家認(rèn)為,雖然美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)對(duì)東盟經(jīng)濟(jì)的影響有限,但不能排除各國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著信貸緊縮和增長(zhǎng)放緩的風(fēng)險(xiǎn)。此外,創(chuàng)紀(jì)錄的資本流入,尤其是對(duì)金融市場(chǎng)的注入,已增大各國(guó)貨幣升值的壓力,加劇了業(yè)已存在的流動(dòng)性過剩,推動(dòng)了累積的通貨膨脹上升。
雖然《東盟憲章》已正式簽署,但需各成員國(guó)經(jīng)過相應(yīng)的法定程序方能生效,2008年將檢驗(yàn)東盟這一區(qū)域組織的凝聚力。同時(shí),東盟共同體的框架已經(jīng)確立,如何依照既定的發(fā)展目標(biāo)、時(shí)間表、分階段實(shí)施的具體措施,來協(xié)調(diào)不同成員國(guó)的利益,也是東盟區(qū)域整合的緊迫任務(wù)。東盟國(guó)家正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,不少國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依然乏力,區(qū)域間發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出,金融體系仍比較脆弱。此外,該地區(qū)的一些國(guó)家仍存在著不安定因素,這將對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。
總之,2008年東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,盡管有諸多潛在不利因素的影響,但有利因素占據(jù)主導(dǎo)地位,總體上說新的一年東盟經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。