中國-東盟自貿區的新元素：城市商會合作
為商會發展營造最佳環境
采訪中，胡建華侃侃而談。他說，“首屆南寧-東盟城市商會經濟合作與發展論壇暨南寧商會百年慶典”是由南寧市人民政府、廣西壯族自治區工商聯、新華社廣西分社主辦，南寧市工商聯（總商會）承辦的，旨在以商會為橋梁和紐帶，通過國內外商會的廣泛交流，探索在南寧和東盟各國城市之間，為經濟的合作與發展搭建新的平臺，探索新的通道，尋求新的機遇，達成諸多合作共識，進而籌備成立一個集民間性、經濟性、聯誼性為一體的商會合作組織。會議期間，自治區黨委副書記、自治區代主席、南寧市委書記馬飚會見了與會的東盟各國及國內商會代表和企業界代表，并著重強調，東盟各國商會在促進中國與東盟、廣西與東盟的經濟合作中扮演著非常重要的角色，希望東盟各國商會發揮橋梁作用，積極為東盟和廣西工商界牽線搭橋，促使更多大企業、大集團落戶廣西，積極推動東盟和廣西的經濟交流與合作。同時，馬飚還強調，廣西愿與各地商會一道，共架開放合作之橋，共筑開放合作平臺，共同開拓東盟市場，共享多機遇合作商機，進一步推進和深化廣西與全國各省區市的經貿合作，實現優勢互補、互利共贏、共同繁榮發展。南寧市市長陳向群作了主題演講，針對南寧-東盟城市商會經濟未來的合作提出三點建議，即達成合作與發展共識，創新合作與發展載體，完善合作與發展機制。此次論壇達到了預期目的，取得了圓滿成功。
胡建華說，近年來，南寧市委、市政府高度重視各類商會的建設，強化政府及部門服務意識，著力為商會發展營造最佳環境，通過政府的引導，使各類商會及會員企業實現信息互動，資源互動，感情互動。南寧各級商會緊緊抓住四屆中國－東盟博覽會在南寧成功舉辦這一千載難逢的機遇，加強與海內外商會的互動，積極開展經貿活動，努力開拓對外交流渠道，有效地組織引導了民間資本力量，各類商會已成為南寧“以商招商”的重要載體。目前，南寧市有異地商會、行業商會、區縣商會、鄉鎮商會等各類商會達148個，會員達13000名。會員企業涉及多個行業領域。各類商會與東盟各城市、全國各省市130多個商會、工商社團建立了聯系，保持友好往來，堅持資源共享，市場共拓，信息互通，在發展開放型經濟、建設區域性國際城市的進程中，發揮了不可或缺的橋梁和紐帶作用，有力地促進了南寧與東盟城市的相互投資。在廣西開展招商引資“百企入桂”活動中，南寧市各級商會、會員企業招商引資107項，引進資金２２７.７３億元。
胡建華表示，作為未來中國-東盟合作的重要平臺，南寧市各類商會在經濟合作與發展中將加強商會人力資源的跨國交流，如按照外交對等、民間對等的原則，南寧市工商聯（總商會）擬每年選派20名左右商會及會員企業高管到東盟國家及港澳地區的商會、跨國公司、金融機構、投資機構擔任商會助理、總裁助理等職務，并相應吸納20名東盟國家的企業高管到南寧各類商會及會員企業掛職，通過互派學習，系統掌握國際商務與投資活動中常遇到的原產地標準、海關準則、商品檢測檢疫標準、資本運作等知識，提升南寧市整體商會經濟水平。同時還將組織南寧非公有制企業家到東盟及歐美一些國家進行參觀考察，著重學習國外商會經濟合作成功的例子，為進一步推進南寧各類商會與東盟城市商會的合作積累經驗。此外，在條件成熟的時候，選派一批商會會長和企業家到曼徹斯特商學院或哈佛大學進行研修。還將精心策劃有關商會的各類論壇，推進南寧各類商會與東盟國家及全球商會的有效鏈接。有計劃、有步驟、有重點地推進南寧與東盟各國城市商會互設辦事處工作，充分發揮商會的紐帶作用，系統開展經貿交流與合作活動，促進信息互動，投資互動，貿易互動，感情互動，實現共建共享。
積極籌建城市商會聯合會
在南寧-東盟城市商會經濟合作與發展論壇期間形成的《南寧共識》中提到，將在條件成熟的時候積極籌建“南寧-東盟城市商會聯合會”，并將秘書處設在南寧。對此，胡建華認為，籌建“南寧-東盟城市商會聯合會”并使其真正起作用，可在聯合會下設立投資促進服務中心、國際貿易服務中心、國際商務活動策劃中心、商務資訊交流中心和人力資源交流中心，負責日常工作及相關對接，提供全程咨詢、全程協調等各種服務。
目前，在東南亞許多國家的閩商、潮商、浙商、粵商都建有商會組織，投資促進、經貿交流也多以商會為主體。胡建華指出，南寧市發展對外經貿關系將會考慮到這些國家的實際情況，以商會為基礎搭建對外開展經貿交流與合作的重要平臺，推進南寧商會與東盟國家及全球商會的有效鏈接，豐富發展商會經濟的內涵，創新發展商會經濟的載體，拓寬發展商會經濟的領域和渠道，使商會之間的合作更為務實、理性和高效。
胡建華告訴記者，南寧市總商會已著手在東盟、美國、英國、加拿大及歐盟等城市設建20個聯絡處，即南寧市總商會駐新加坡聯絡處、南寧市總商會駐雅加達聯絡處、南寧市總商會駐紐約聯絡處等。此項工作已得到國外有關城市商會的積極響應。日前，南寧市總商會紐約聯絡處、曼徹斯特聯絡處已在美國、英國完成注冊登記工作，標志著南寧市建立緊密型商會經濟合作與發展合作伙伴關系有了實質性的進展。南寧市總商會國外城市聯絡處的成立，將發揮其在企業與企業、企業與商會、企業與政府部門之間的聯系和紐帶作用，積極為相關企業提供注冊登記咨詢、商務信息、貿易配對、投資促進等服務，積極協調企業活動有關的事宜；將著力推動商會之間的合作向更深層次發展，介紹更多的國外商會及企業到南寧進行商務考察，同時，為有意在國外投資的商會及會員企業牽線搭橋；將大力推進南寧與國外城市商會之間的務實合作，逐步建立和完善投資促進機制、商務投資機制、貿易配對機制、商務咨詢交流機制、人力資源交流機制等高效務實的長效機制，實現商會合作程序化、規范化、制度化。
胡建華表示，城市商會合作將借助中國-東盟博覽會的平臺，按照大統戰的工作思路，創新統戰工作服務商會經濟的理念、機制、手段、載體，善于發現機遇、搶抓機遇和創造性地利用機遇，就泛北部灣經濟合作的一些深層次問題進行跨區域、跨國界聯合攻關，加強與國內外各商會之間的互動和交流，最大限度地實現區域合作微觀層面的對接，促進政策、法律、法規、慣例的有效銜接，大型跨國公司及新型業態落戶南寧的引進等，努力營造齊心協力共謀發展的社會環境。
胡建華說，目前，南寧市新的社會階層聯誼會已經成立，聯誼會將建立健全信息互通機制、素質教育培訓機制、活動策劃機制、資金籌措機制，不斷提高新的社會階層人士的綜合素質，使新的社會階層人士在商會經濟發展中發揮更大的作用。同時通過建立投資新載體、合資新載體、理念新載體、以商引商新載體，發揮各級商會的作用，帶動各地企業通過合資、項目扶貧、技術扶貧等形式，吸引更多的商家到南寧到廣西投資興業，形成“組合式投資促進”良性循環，帶動商會經濟的發展。（杜蔚濤） 來源：廣西日報
