越南加強(qiáng)貿(mào)易投資法建設(shè)及與中國(guó)法學(xué)界的交流
從中國(guó)-東盟博覽會(huì)舉辦的幾屆“中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)法律事務(wù)論壇”，以及中國(guó)－東盟國(guó)家舉辦的幾屆“中國(guó)－東盟法制高官論壇”上獲知，中國(guó)與越南等東盟國(guó)家的法律合作已經(jīng)取得重要成果，并為雙方國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。但雙方法律專家也意識(shí)到，想要讓雙方經(jīng)濟(jì)合作快速健康發(fā)展，必須進(jìn)一步加強(qiáng)雙方法律合作，為雙方經(jīng)濟(jì)合作提供法律保障。
加強(qiáng)貿(mào)易投資等法律建設(shè)
越南革新開(kāi)放以來(lái)至2005年，貿(mào)易、投資等法律建設(shè)取得重要成就，相關(guān)法律建設(shè)逐步完善。2005年以前，越南貿(mào)易投資等法律系統(tǒng)已經(jīng)建成，如1989年的經(jīng)濟(jì)合同法令，1995年的民事法律制度，1997年貿(mào)易法律，以及建設(shè)、保險(xiǎn)方面的專門法律等，這些法律在越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外交往中發(fā)揮了重要作用。然而，據(jù)越南專家反映，2005年以前越南的不少經(jīng)濟(jì)法，包括貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等方面的法律還存在不少問(wèn)題，給企業(yè)、律師、法院、仲裁等實(shí)踐帶來(lái)不少困難。
從2005年至今，越南的貿(mào)易、投資 、經(jīng)營(yíng)等法律已經(jīng)趨于完善。尤其是2005年投資法、2005年企業(yè)法和這兩個(gè)法律執(zhí)行文件的誕生，以及對(duì)民事法律和貿(mào)易法律運(yùn)用范圍的調(diào)整，等等，標(biāo)志著越南貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等方面的法律已經(jīng)基本健全。越南貿(mào)易法律系統(tǒng)具有明顯的層次性，許多規(guī)定更加明確清晰，讓各主體能夠正確把握和遵守，裁判機(jī)關(guān)能夠順利地解決相關(guān)爭(zhēng)端。同時(shí)，上述法律系統(tǒng)的新內(nèi)容使各活動(dòng)主體更好地根據(jù)自己的要求來(lái)進(jìn)行活動(dòng)，并為這些活動(dòng)的順利和安全展開(kāi)創(chuàng)造了更加有利的條件。目前越南已經(jīng)成為世貿(mào)組織成員國(guó)，這些法律的完善會(huì)給越南商人和與越南做生意的外商產(chǎn)生積極影響。這些變化一方面反映越南積極兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織談判中的承諾，另一方面反映越南完善投資與經(jīng)營(yíng)環(huán)境的需要，以便吸收更多的外資。
過(guò)去的20多年，越南已經(jīng)就制定和完善貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等法律提出過(guò)許多正確主張。2005年越南提出的“從2006年至2010年和2020年的法律建設(shè)戰(zhàn)略”和“從2006年至2020年司法改革戰(zhàn)略”，這些戰(zhàn)略的制定是居于對(duì)越南法律建設(shè)與發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)，同時(shí)預(yù)計(jì)越南實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化時(shí)期新形勢(shì)的基本要求，對(duì)指導(dǎo)越南法律建設(shè)具有重要的作用。
律師隊(duì)伍不斷壯大
越南法學(xué)家協(xié)會(huì)等法律組織機(jī)構(gòu)在越南法律建設(shè)和實(shí)施中發(fā)揮了重要作用。越南法學(xué)家協(xié)會(huì)是由該國(guó)法學(xué)教授、法官、檢察官、律師、政府部門中從事法律工作的人員等“法律人”組成的社會(huì)政治團(tuán)體，承擔(dān)著為越南中央及地方政府提供法律咨詢、為國(guó)家大中型企業(yè)提供法律服務(wù)以及草擬、審查將要進(jìn)入越南國(guó)會(huì)表決程序的各種法律草案和文件的重大任務(wù)，在越南的政治法律制度框架中具有重要地位。該協(xié)會(huì)有42年的歷史，其機(jī)構(gòu)包括從中央到省到區(qū)縣及坊村等4級(jí)，匯集了38000會(huì)員，它們都是包括從事咨詢和辯護(hù)工作的律師在內(nèi)的各行業(yè)從事法律的工作者。越南法學(xué)家協(xié)會(huì)有50個(gè)法律咨詢中心，其中中央級(jí)有6個(gè)。2007年，越南法學(xué)家協(xié)會(huì)已經(jīng)與越南的一些重大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)簽署了常年法律咨詢合作文件。該協(xié)會(huì)以主持、協(xié)調(diào)一些社會(huì)化法律和司法援助活動(dòng)的提案為角色，積極參加實(shí)現(xiàn)司法改革戰(zhàn)略。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，越南法學(xué)家協(xié)會(huì)正在實(shí)現(xiàn)由聯(lián)合國(guó)資助的“提高越南法學(xué)家協(xié)會(huì)的能力”的提案。
1978年以前，越南沒(méi)有形成律師隊(duì)伍，至1987年底只成立共有400個(gè)辯護(hù)人的30個(gè)人民事辯護(hù)人團(tuán)體。從1987年律師組織法令和2006年律師法頒行至今越南已有約4000名律師。其中河內(nèi)和胡志明市的律師占全國(guó)律師總數(shù)的50%。可以說(shuō)這是律師數(shù)量具有突破性的發(fā)展階段，基本滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)律師法律服務(wù)猛增的需求。但從總體上看，越南律師隊(duì)伍的質(zhì)量還比較低，能夠參加國(guó)際辯護(hù)活動(dòng)、懂外語(yǔ)和對(duì)國(guó)際法律了解的律師還不多。
越南只有省市級(jí)的律師團(tuán)，沒(méi)有全國(guó)律師協(xié)會(huì)。目前各個(gè)律師團(tuán)正在積極為成立全國(guó)律師協(xié)會(huì)而努力，預(yù)計(jì)不久將會(huì)成立全國(guó)律師協(xié)會(huì)。本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)外交往的發(fā)展需要建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍，2006年越南司法學(xué)院正是在這樣的背景下成立的，該學(xué)院旨在培養(yǎng)包括律師在內(nèi)的具有司法職稱的干部，力爭(zhēng)到2010年全國(guó)律師隊(duì)伍的數(shù)量比目前增一倍，即增加到8000至10000名。
重視與中國(guó)法學(xué)界的交流
越南法學(xué)家協(xié)會(huì)是2007年10月30日在南寧舉行的四屆“中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)法律事務(wù)論壇”的主辦者之一。該論壇的組委會(huì)決定以“中國(guó)－越南法律事務(wù)合作”作為論壇的重要議題，這使越南法學(xué)家協(xié)會(huì)的代表團(tuán)非常感動(dòng)，并意識(shí)到參加該論壇的重要性。在那次論壇上，越南法學(xué)專家提出五點(diǎn)建議，其中一條就是“關(guān)于加強(qiáng)中越兩國(guó)的法律事務(wù)合作”，建議中國(guó)特別是中國(guó)廣西壯族自治區(qū)的法學(xué)家和律師組織，幫助越南法學(xué)家和律師組織提高能力，包括培訓(xùn)法律知識(shí)、交流有關(guān)咨詢活動(dòng)和法律事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)等；在中國(guó)與東盟的法律高層論壇和中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)法律事務(wù)論壇以及各法學(xué)家，律師組織之間在法律合作承諾的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個(gè)實(shí)現(xiàn)合作的不同階段的具體計(jì)劃。
為了不斷增進(jìn)相互了解與合作，更好地為中越兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)往來(lái)服務(wù)，廣西律師協(xié)會(huì)與越南河內(nèi)法學(xué)家協(xié)會(huì)于2007年5月在越南下龍灣簽訂了合作《備忘錄》，雙方將定期進(jìn)行互訪和信息交流，不定期開(kāi)展各種形式的法學(xué)研討、律師業(yè)務(wù)交流活動(dòng)等。
2007年8月20日，在廣西民族大學(xué)舉行的“中國(guó)－東盟法律培訓(xùn)基地”揭牌儀式與首期研修班開(kāi)班儀式上，越南法學(xué)專家說(shuō)，能和中國(guó)和東盟其他國(guó)家的同行在一起探討法律問(wèn)題和自由地表達(dá)自己的觀點(diǎn)感到非常高興。越南與中國(guó)山水相連，與廣西的關(guān)系特別密切，各種文化習(xí)俗和生活習(xí)慣都非常相似。他們認(rèn)為，廣西和越南已開(kāi)展了全方位的合作，尤其在經(jīng)貿(mào)、投資領(lǐng)域的合作越來(lái)越多；而法律是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的，加強(qiáng)越中法律交流對(duì)于推進(jìn)越中經(jīng)貿(mào)合作具有重要作用。如越南的商家要來(lái)中國(guó)投資，或在廣西開(kāi)辦分公司或是辦事處，他們就必須了解中國(guó)的法制環(huán)境，了解中國(guó)的法律、規(guī)章制度，這樣才能順利地投資，同樣，中國(guó)的商家到越南貿(mào)易、投資、經(jīng)營(yíng)等，也要了解越南的相關(guān)法律、政策。
以前由于種種原因中國(guó)與越南、廣西與越南的律師、律師協(xié)會(huì)長(zhǎng)期缺乏交往，使法律服務(wù)與雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、投資合作產(chǎn)生了較大的脫節(jié)。中國(guó)與越南政治、外交關(guān)系恢復(fù)正常化以來(lái)，特別是隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的深入以及中國(guó)－東盟博覽會(huì)的舉辦，一個(gè)合作共贏的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。越南與中國(guó)、越南與廣西，已經(jīng)各自互為貿(mào)易重要對(duì)象，并且往前看雙方合作發(fā)展的潛力巨大。為雙方今后的經(jīng)濟(jì)交往而加強(qiáng)法律合作顯然都是雙方的共同需要，對(duì)中越雙方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)往來(lái)具有重要意義。（廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào) 黃常源）
