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南寧服務(wù)業(yè)在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展定位與對策

編輯:admin 發(fā)表時間:2008/5/12 瀏覽次數(shù):2623


 2008年1月16日,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃確定,采取政策措施,支持廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新體制機制,擴大開放合作,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)布局,把經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成為中國―東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。從經(jīng)濟區(qū)發(fā)展定位目標(biāo)可以看出,發(fā)展服務(wù)業(yè)將是整個北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。抓住這個重大機遇,加快南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展恰逢其時。

 一、南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    近年來,南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快,金融保險、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)迅速成長,商貿(mào)流通、餐飲住宿、交通旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)特色突出。2007年,南寧市服務(wù)業(yè)增加值總量突破500億元,達537.04億元,比上年增長17.3%,對經(jīng)濟增長貢獻率達51%,拉動全市GDP增長8.1個百分點,服務(wù)業(yè)已成為南寧市經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的因素。南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:

 (一)規(guī)模大、發(fā)展快,占GDP比重逐年上升

    隨著南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展速度不斷加快,總量不斷擴大。“十五”期間,南寧市服務(wù)業(yè)增加值年均增速12.3%,快于GDP年均增速0.8個百分點。南寧市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2000年的48.93%上升到2007年的50.52%,上升了1.59個百分點。

 (二)行業(yè)體系不斷完善,內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

    南寧市服務(wù)業(yè)在發(fā)展中不斷優(yōu)化,初步形成了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競相發(fā)展的良好格局。2007年,住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸倉儲及郵政業(yè)三項主要傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)增加值合計達189.14億元,占服務(wù)業(yè)比重為35.22%,比2006年下降1.9個百分點;金融保險、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸和計算機服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)四個主要新興服務(wù)行業(yè)增加值總計達177.61億元,占服務(wù)業(yè)比重達33.07%,比2006年提高1.97個百分點。

 (三)就業(yè)空間寬廣,成為吸納勞動力主渠道

    隨著服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度的不斷提高,南寧服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主渠道。2000年以來,服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)由76.44萬人逐步上升到2006年的101.12萬人,六年來共新增24.68萬人,規(guī)模擴大32.29%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會從業(yè)人數(shù)比重由2000年的23.08%上升到2006年的28.33%,比例上升5.25個百分點。

 (四)對外開放合作增加,市場主體多元化發(fā)展

    隨著“中國―東盟博覽會”、“南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)”等國際性會展活動的持續(xù)舉辦,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國內(nèi)國際合作交流也在不斷擴大,市場主體日益多元化。2006年,南寧市服務(wù)業(yè)14個行業(yè)中非公經(jīng)濟成份占50%以上的已有6個行業(yè)。其中居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中私有經(jīng)濟成份已經(jīng)占到了90%以上,信息傳輸計算機服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的私有經(jīng)濟成份也均達到了70%以上。

 (五)發(fā)展空間日益擴大,前景看好

    北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進入實質(zhì)階段,為經(jīng)濟區(qū)建設(shè)配套的物流、會展、金融、商務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)等互補性服務(wù)業(yè)發(fā)展前景看好,聚效應(yīng)初步顯現(xiàn),為南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了多層次的市場支撐。人流聚集帶來的消費帶動非常明顯。2007年全市25個主要大類商品零售中有16個大類保持增長,其中汽車零售額增長16.75%,文化辦公用品類商品零售額增長24.62%,家具類商品零售額增長36.76%。

 二、南寧市服務(wù)業(yè)在北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位

 (一)北部灣經(jīng)濟區(qū)社會經(jīng)濟基本狀況

    北部灣經(jīng)濟區(qū)包括南寧市、北海市、欽州市、防城港市四市,土地面積42473平方公里;2007年末,經(jīng)濟區(qū)總?cè)丝谶_1279.14萬人,GDP 1770.88億元,財政收入220.19億元。從各項總量指標(biāo)占經(jīng)濟區(qū)比例看,南寧市的各項主要指標(biāo)占經(jīng)濟區(qū)比重均較高,均占經(jīng)濟區(qū)的50%以上。

  《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的功能組團規(guī)劃明確:整個北部灣經(jīng)濟區(qū)根據(jù)空間布局和岸線分區(qū),規(guī)劃建設(shè)5個功能組團。其中南寧組團包括南寧市區(qū)及周邊重點開發(fā)區(qū),發(fā)揮首府中心城市作用,重點發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),建設(shè)保稅物流中心,成為面向中國與東盟合作的區(qū)域性國際中心、綜合交通樞紐和信息交流中心。因而發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,南寧服務(wù)業(yè)則是北部灣經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要依托。

  三、北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)給南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來的機遇

  (一)北部灣工業(yè)大發(fā)展將給南寧物流業(yè)發(fā)展帶來重大機遇和挑戰(zhàn)

    南寧市處于經(jīng)濟區(qū)的北門,是北部灣經(jīng)濟的公路、鐵路、航空中心樞紐,具有無可替代的區(qū)位優(yōu)勢。北部灣經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃又進一步明確了在南寧五象新區(qū)建設(shè)區(qū)域性國際物流基地的目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力,南寧市已建成安吉、江南、金橋、玉洞等多個大型物流中心。到2007年,全市有交通運輸企業(yè)363家,個體經(jīng)營戶4.28萬戶,具有較好的物流業(yè)發(fā)展條件與市場基礎(chǔ)。

    當(dāng)前,北部灣工業(yè)發(fā)展所需的配套物流需求正在飛速擴張,南寧物流業(yè)正迎來全新發(fā)展機遇。2007年,北部灣經(jīng)濟區(qū)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大了31.86%,而交通運輸、倉儲及郵政業(yè)規(guī)模僅擴大了21.19%。與工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴張速度比,物流業(yè)發(fā)展明顯滯后。特別是行業(yè)規(guī)模匹配分析情況表明,北部灣區(qū)域中,工業(yè)與物流業(yè)比例由2006年的100:18.4變化至2007年的100:16.9,物流比例下降1.5個百分點。按這1.5個百分點的缺口折算,規(guī)模量約為8個億的增加值。也就是說,由于經(jīng)濟區(qū)物流業(yè)發(fā)展不足引起市場供給出現(xiàn)約8個億左右供應(yīng)缺口。因此,加快物流業(yè)發(fā)展建設(shè)步伐,提高運輸倉儲業(yè)的整體承擔(dān)能力,是當(dāng)前南寧物流服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

 (二)北部灣建設(shè)的融資需求給南寧金融保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件

   南寧作為廣西金融中心,發(fā)展金融業(yè)、保險業(yè)的條件得天獨厚。特別是近年以來,隨著經(jīng)濟發(fā)展,越來越多的金融保險機構(gòu)登陸南寧設(shè)點經(jīng)營,給南寧金融業(yè)發(fā)展不斷注入新動力。至2007年末,南寧市已擁有15家銀行金融機構(gòu),另外還有從事其他金融服務(wù)的企業(yè)25家,各類保險公司20家。北部灣建設(shè)的巨額融資需求更給南寧金融保險業(yè)加快發(fā)展鋪就了上升平臺。

    隨著經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作全面展開,在今后相當(dāng)長的一個時期,經(jīng)濟區(qū)要配套建設(shè)一批公路、鐵路、港口、航道、機場等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及石化、林漿紙、鋼鐵等臨海工業(yè)項目,預(yù)計年均投資額達1000億元以上。如此大規(guī)模的投資建設(shè),銀行貸款支持和保險保障服務(wù)必不可少。對此,南寧市具有先發(fā)優(yōu)勢。2007年末,南寧市北部灣經(jīng)濟區(qū)的金融機構(gòu)貸款余額規(guī)模為2200多億,占北部灣經(jīng)濟區(qū)的87.64%。由于集中了全區(qū)最大最多的銀行企業(yè)和全區(qū)最完善的保險市場體系,在北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展建設(shè)中,南寧的金融保險服務(wù)業(yè)必將大有作為。

 (三)北部灣的中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃將給南寧房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展開拓全新的發(fā)展空間

   《規(guī)劃》明確:北部灣經(jīng)濟區(qū)中心城區(qū)位置和特色是以南寧市為依托,建設(shè)具有濃郁亞熱帶風(fēng)光和濱海特色、輻射作用大的南(寧)北(海)欽(州)防(城港)城市群,成為全國重要的人口經(jīng)濟密集區(qū)和中國-東盟合作的重點區(qū)域。到2020年,南寧城市建成區(qū)人口發(fā)展到280~300萬人,城市建成區(qū)建設(shè)用地控制在300平方公里。

    2007年,南寧市的建成區(qū)面積僅175平方公里。到2020年,南寧城市建成區(qū)面積要達到300平方公里,相當(dāng)于再造一個新南寧。城市建設(shè)帶來的廣闊的發(fā)展空間,給南寧房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造全新發(fā)展空間和巨大需求市場。同時,建設(shè)具有濃郁亞熱帶風(fēng)光和濱海特色、輻射作用大的南北欽防城市群亦給南寧旅游業(yè)帶來新的生機,為真正實現(xiàn)“北有桂林,南有南寧”的旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供了新機遇。而南寧區(qū)域性資金流、人流、物流和信息流的高度集聚,更給居民服務(wù)業(yè)、貿(mào)易餐飲業(yè)等人氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新市場,也給商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更完善的市場平臺。

 (四)北部灣開發(fā)帶來的迫切人才需求將促進南寧教育、文化、科研等高層次服務(wù)業(yè)規(guī)模擴張

    隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)九大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的加速推進,經(jīng)濟區(qū)對人才的需求進入旺盛階段。如:年初在南寧舉行的“2008年春季全區(qū)人才交流大會”最大特點就是北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求激增,超過80%的用人單位來自北部灣經(jīng)濟區(qū),提供有效崗位達32000個,占崗位總數(shù)的53.3%。

    隨北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的進一步加快,對人才的需求更將不斷擴大。據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)2008―2015年人才發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測,至2010年,北部灣經(jīng)濟區(qū)全社會人才需求總量達115萬人左右,至2015年,北部灣經(jīng)濟區(qū)人才總量將達到168萬人左右。這些需求,除小部分可以采用外部引進方式加以解決外,決大多數(shù)還是必須依靠本地加快培訓(xùn)教育來解決。這必將有力推動南寧教育、文化、科研等服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、質(zhì)量提高,促進服務(wù)業(yè)加快向高層次加快發(fā)展。如:《規(guī)劃》實施后,廣西大學(xué)以北部灣經(jīng)濟區(qū)人才需求為導(dǎo)向,組合創(chuàng)建發(fā)展急需的新專業(yè),推進復(fù)合型人才培養(yǎng),實現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

 (五)北部灣開發(fā)帶來總部經(jīng)濟建設(shè),為南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展加注新動力

    從總部經(jīng)濟與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系看,兩者是互相依賴、互為促進的。一方面,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)使企業(yè)對物資流、資金流、技術(shù)流、信息流的支配和控制變得容易,吸引企業(yè)總部向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達的中心城市遷移。另一方面,總部集聚又會吸引大量財務(wù)、法律、咨詢、人力資源開發(fā)服務(wù)企業(yè)交叉環(huán)繞,并引起商務(wù)樓宇、星級賓館、大型商場等相關(guān)服務(wù)設(shè)施適度集中。南寧作為當(dāng)前廣西的政治、金融、文化、信息中心,又是北部灣經(jīng)濟區(qū)的核心城市,總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得天獨厚。

    在北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)啟動后,廣西航空、柳鐵等動脈行業(yè)大型企業(yè)紛紛隨經(jīng)濟區(qū)建設(shè)而總部南移。2006年12月,廣西機場管理集團總部機關(guān)從桂林回遷南寧;2007年11月,柳州鐵路局總部機關(guān)搬遷到南寧。當(dāng)前,廣西區(qū)內(nèi)外的人才、資本和項目正在從外圍向經(jīng)濟區(qū)核心城市匯集,南寧打造總部基地正當(dāng)其時,總部經(jīng)濟必將給南寧市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入全新的動力。

 四、現(xiàn)階段南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

    一是企業(yè)競爭力弱、規(guī)模小,資金投入不足。當(dāng)前南寧市服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)居多,大型企業(yè)寥寥無幾,規(guī)模普遍偏小、經(jīng)營分散、項目和形式比較單一,自我發(fā)展能力弱。2007年,南寧市服務(wù)業(yè)企業(yè)人均實收資本僅為2786元,人均年營業(yè)收入僅為8455元。規(guī)模小、資金投入不足的特征非常明顯。造成當(dāng)前服務(wù)業(yè)行業(yè)資源流入偏緩,行業(yè)資源配置效率低下,制約企業(yè)經(jīng)營效率和創(chuàng)新能力的提高,制約企業(yè)規(guī)模壯大發(fā)展。



  二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低。當(dāng)前南寧市服務(wù)業(yè)中傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重依然偏大,具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的金融擔(dān)保、房地產(chǎn)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)類企業(yè)仍顯缺乏,市場化行業(yè)比重偏低。2007年,全市服務(wù)業(yè)中住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)等為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占比重為35.22%,而金融保險、房地產(chǎn)、信息傳輸、計算機服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)行業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重為33.07%,另外還有31.71%的比重是以非營利性服務(wù)為主的文化、衛(wèi)生事業(yè)及政府服務(wù)部門。

    三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。2007年,全市六縣服務(wù)業(yè)增加值為95.91億元,占當(dāng)年全市服務(wù)業(yè)增加值比重僅為17.85%;市區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為441.14億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值比重為82.15%,兩者總量差異近4.5倍,比重差異高達64.3個百分點。縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場化水平明顯滯后,服務(wù)業(yè)中市場化行業(yè)比重低、行政事業(yè)類行業(yè)比重高的問題很突出,特別是馬山縣和隆安縣,行政事業(yè)型服務(wù)行業(yè)占比重高達38.99%和44.55%,嚴重制約了縣域服務(wù)業(yè)的發(fā)展加快。

    四是市場體系建設(shè)不完善,要素市場發(fā)展滯后。市場體系不健全主要表現(xiàn)在:各類市場發(fā)育參差不齊,有形商品市場建設(shè)進展較快,要素市場建設(shè)滯后。目前,全市擁有各類市場共379個,其中消費市場336個,生產(chǎn)資料市場32個,生產(chǎn)要素市場11個。各類批發(fā)市場,特別是投融資市場、技術(shù)人才市場、科技信息市場等生產(chǎn)要素市場缺乏,制約了各類生產(chǎn)要素在行業(yè)間的流動和優(yōu)化配置,降低了資源轉(zhuǎn)化成商品的能力。

    五是政府管理支撐不足,配套政策有待進一步落實。近年來,各級政府都出臺了一系列政策措施來扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展,如《國務(wù)院“關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔2007〕7號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》(桂政發(fā)(2007)53號)、《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干規(guī)定(暫行)的通知》(南府發(fā)[2003]58號)、《廣西南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》(南府發(fā)(2003)138號)等,但當(dāng)前南寧市對服務(wù)業(yè)的管理仍以分行業(yè)秩序管理為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套扶持少,沒有一個專門全面統(tǒng)管服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及政策落實的綜合管理機構(gòu)。在對服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展布局及扶持配套政策方面,也是指導(dǎo)性的較多,操作性的較少,在各項國家扶持政策的落實上仍不夠深入。

 五、促進南寧服務(wù)業(yè)穩(wěn)步較快發(fā)展的對策建議

 1、加強組織保障,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)涉及的領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容龐雜,政府必須加快建立專門全面統(tǒng)管服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的綜合管理協(xié)調(diào)機構(gòu),協(xié)調(diào)各部門工作步調(diào),形成抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作合力,協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展過程出現(xiàn)的各種問題。各級政府要認真組織實施“十一五”南寧服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,充分發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,乘北部灣東風(fēng),指導(dǎo)資源合理開發(fā)利用,優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。重點加強發(fā)展過程的宏觀引導(dǎo),按照擴大總量、提高質(zhì)量、集聚發(fā)展的原則,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快扶持培育一批特色明顯、輻射廣泛、帶動力強的專業(yè)市場。抓好物流、商貿(mào)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點培育、支持一批具有發(fā)展?jié)摿Α⒎习l(fā)展趨勢、具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)品牌,擴大市場占有率,帶動全市服務(wù)業(yè)發(fā)展。

 2、順勢而為,加快南寧服務(wù)業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。順應(yīng)北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)開發(fā)需要,重點發(fā)展與欽北防三市互補的生產(chǎn)性服務(wù),加快發(fā)展與工業(yè)生產(chǎn)配套的服務(wù)業(yè),特別是加快物流、金融、科研及商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,壯大存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重。發(fā)揮南寧在北部灣經(jīng)濟區(qū)的核心作用,充分利用南寧地處經(jīng)濟區(qū)門戶的區(qū)位優(yōu)勢,在交通物流和倉儲方面拓寬服務(wù)范圍,爭取在工業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展上有所突破。抓住機遇,利用北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)帶來的人流、企業(yè)流、資金流集聚效應(yīng),對各類資本投向加以引導(dǎo),推進南寧服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

 3、著眼未來,加快完善服務(wù)業(yè)政策支撐。著眼未來推進服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系完善。在允許的范圍內(nèi),鼓勵多種形式發(fā)展服務(wù)業(yè),減少對企業(yè)業(yè)務(wù)品種、業(yè)務(wù)對象和經(jīng)營區(qū)域的限制,加大力度落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,打破市場分割,消除所有制歧視及行業(yè)壟斷,建立公正、公平、公開的發(fā)展準入制度。鼓勵服務(wù)業(yè)項目投資,適當(dāng)增加土地供應(yīng)用于定向發(fā)展資源節(jié)約型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強政策兌現(xiàn)情況的督促檢查,充分發(fā)揮政策對服務(wù)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和支持作用,引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策,增強服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策支撐力。

 4、抓住重點,發(fā)揮中國-東盟博覽會的帶動效應(yīng),加快服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用北部灣發(fā)展建設(shè)契機和中國-東盟交流建設(shè)的帶動效應(yīng),圍繞廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)核心城市建設(shè)、中國-東盟開放合作的區(qū)域性國際城市建設(shè),加快服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點推進軟、硬兩個環(huán)境建設(shè),通過招商引資有機整合博覽會帶來的商流、物流、客流、資金流和信息流資源,加快交通、住宿、商業(yè)、餐飲、購物、旅游等會展業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)完善。吸引更多國內(nèi)及東盟合作伙伴投入南寧服務(wù)業(yè)的發(fā)展建設(shè),加快市郊小城鎮(zhèn)配套建設(shè),在城區(qū)周邊開拓出服務(wù)業(yè)發(fā)展的新空間,提升城市經(jīng)濟輻射能力。

 5、加大人才培養(yǎng)培育力度,提升服務(wù)業(yè)競爭力。突出廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的人才需求特點,加大對各類人才教育的發(fā)展引導(dǎo),針對急需的現(xiàn)代物流、金融保險、咨詢策劃、信息中介服務(wù)人才,加快發(fā)展中等職業(yè)教育,培養(yǎng)和提供中低層次相關(guān)專業(yè)人才,從行業(yè)整體水平的層面提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)基本素質(zhì),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大。針對發(fā)展南寧服務(wù)業(yè)高端管理人才缺乏的特點,依托廣西各高校及專業(yè)研究機構(gòu),加大服務(wù)業(yè)高層次管理人才培養(yǎng)力度,形成本土的高端人才培育基地,以滿足不斷擴大的高層次人才需求。同時,加大與東部沿海及東盟國家人才交流,從國內(nèi)外引進服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的高端人才,通過人才注入提升南寧服務(wù)業(yè)的管理水平和發(fā)展層次,提升服務(wù)業(yè)競爭力。來源:南寧統(tǒng)計局
    
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