越南放寬政策引外資

     越南政府官網6月29日發布消息稱，越南將從7月1日起實行修訂后的《投資法》和《企業法》，這些法律將進一步開放越南資本市場。據悉，一旦法律生效，外國投資者可以持有100%的越南企業股份。

　　追趕亞洲對手

　　《投資法》和《企業法》是在越外國企業必須要遵守的基礎性法律。根據修改協議，禁止外國投資的領域數量從51個降至6個。越南計劃和投資部部長裴光永6月22日介紹說，政府將在7月發布6份政令以解釋兩部修正案的實施細則。此外，為了大幅簡化投資審批手續、提高透明度，還將廢除“多個”許可證。

　　盡管銀行業、電信業、航空業及國家防務等仍然沒有去除持股限制，但此次改革對越南提升在東南亞的金融地位有很大幫助。

　　越南政府之所以放寬限制，是因為受亞洲各國之間吸引外資競爭激烈的影響，越南外商直接投資（FDI）增長很乏力，據該國計劃投資部統計，今年1至5月已經獲得審批的外商投資僅為43億美元，同比減少22%，不足全年預計的20%。而越南的東南亞競爭對手印度尼西亞今年一季度FDI批準額度同比增長14%，勢頭良好。

　　此外，越南正在加速推進國企私有化進程。越南總理阮晉勇已經宣布年內將拋售289家國有企業的股票，創歷史最高紀錄。此時選擇放開外資持股限制，對刺激外商投資有很大的誘惑力。阮晉勇表示，將為外國投資者提供更多投資機會，不同于以往只出售5%到20%比例的股票，未來將采取更大規模的出售措施。

　　以前，越南對外資持股的限制為49%，目前外資持有49%股權的越南公司有30家。越南當局認為，外資是推動其股市增長的主要因素。從9月份開始，隨著法律的修改，外資可以100%持有越南企業股份。不過，銀行業依舊維持30%的外資持股上限。

　　專家表示，越南的外資限制放寬程度還有待觀察。雖然政府公布的計劃很“寬松”，實際上，越南政府的股票出售計劃并未能按照預想實施。據越南財政部的消息，截至5月底，289家公司中已經出售股票的僅有43家。

　　時機選擇較好

　　基金管理公司VinaCapital副主席特里·馬奧尼(Terry Mahony)稱，海外投資者一直期待著更改外資持股規則，越南政府此舉有助于在明年政府改組前振興當地經濟。2016年，越南將進行5年一次的選舉。“這是越南政府推行的一項好措施，并將惠及外國投資者，以及最終推向企業私有化。”馬奧尼說。

　　外國投資者看好越南擁有9000萬人口的商機。一直以來，外資期望在越南當地擁有更大的消費類公司股權，如乳制品行業。6月29日，美國私募投資機構Warburg Pincus旗下的子公司宣布，將投資1億美元于越南最大購物中心Vincom Retail，成為外資對越南消費市場展現興趣的最新案例。

越南政府還希望放寬外資持股比例以推動當地經濟發展，同時還希望提升越南股市在摩根士丹利資本國際(MSCI)指數中的比重，增強股市吸引力。盡管越南人口比鄰近的泰國人口總數高出1/3，但胡志明交易所的規模不及曼谷股市規模的1/8。

　　2015年上半年，越南經濟增長率為6.28%，是自2008年以來的最快增速，但復蘇仍在試探階段，過熱的房地產市場、銀行壞賬系統以及揮之不去的國有企業財務問題都有待解決。越南政府作出上述決定，就是為了維持經濟發展的良好勢頭。越南一位經濟學家對媒體表示，此決定不僅能夠促使外資公司加大對越南資本市場的投資，而且同時也能刺激越南企業積極拓寬市場，提高自身競爭力

　　截至6月25日，外國投資者已經在越南股市購買了1.772億美元凈資產，持續第九年增持。而越南股票市場市值規模已高達766億美元，與區域內最大的股市新加坡的7291億美元相比還差很多。

　　但放寬外資投資限制將使得越南市場成為區域內最自由的市場之一，甚至可以與印度尼西亞媲美。印度尼西亞也對一些領域進行了限制，目前，菲律賓對外資持股限制為40%，泰國為49%。就市值規模而言，泰國的股票市場市值為4190億美元，印尼為3457億美元。