特朗普抵越南 盤點(diǎn)跨越半個(gè)多世紀(jì)的美越“情仇”
中新網(wǎng)2月26日電 (陳爽)當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚,美國(guó)總統(tǒng)特朗普專機(jī)抵達(dá)越南河內(nèi)。朝美領(lǐng)導(dǎo)人第二次會(huì)晤臨近,“金特會(huì)2.0”的主辦地越南再次吸引了全世界的目光。
半個(gè)多世紀(jì)以來,美國(guó)和越南從勢(shì)不兩立到擱置爭(zhēng)議,從禁運(yùn)封鎖到全面合作,從生死仇敵到合作伙伴,兩國(guó)之間經(jīng)歷了怎樣的糾葛?
二十年浴血,兩敗俱傷的美越戰(zhàn)爭(zhēng)
提到美越關(guān)系,人們很難忘記半個(gè)多世紀(jì)前那場(chǎng)曠日持久的美越戰(zhàn)爭(zhēng)。隨著第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,國(guó)際格局發(fā)生重大變化,美國(guó)政府介入越南局勢(shì),并逐步發(fā)起全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
美越戰(zhàn)爭(zhēng)前后持續(xù)了20年,雙方都為戰(zhàn)爭(zhēng)付出了慘重代價(jià)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參戰(zhàn)美軍中共有近6萬人喪生,更有無數(shù)士兵飽受戰(zhàn)后心里創(chuàng)傷的折磨。
這場(chǎng)耗資數(shù)千億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)不僅使美國(guó)顏面掃地,更導(dǎo)致其國(guó)力下降。70年代,美國(guó)在與前蘇聯(lián)的爭(zhēng)霸中被迫進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,轉(zhuǎn)向防御。
另一方面,越南也為趕走入侵者付出了巨大代價(jià),越南死傷人數(shù)遠(yuǎn)超美國(guó),戰(zhàn)爭(zhēng)還造成成千上萬難民流離失所。
最終,在越南軍民團(tuán)結(jié)抗敵和美國(guó)國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)浪潮的推動(dòng)下,1973年1月,美越在巴黎簽訂了條約,歷時(shí)21年的戰(zhàn)爭(zhēng)終于宣告結(jié)束。1975年,美軍全部從越南撤離。
二十年封鎖,揮之不去的冷戰(zhàn)陰霾
美軍撤出越南后,南越政權(quán)迅速垮臺(tái),1975年5月,越南人民軍實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一。不過,隨著《越蘇友好條約》的簽訂,美越關(guān)系正;萑胪
為了安撫東盟國(guó)家和遏制蘇聯(lián),美方把越南從柬埔寨撤軍作為美越建立外交關(guān)系的最重要條件。
幾次談判未果后,美國(guó)對(duì)越南實(shí)施了全面的貿(mào)易封鎖和武器禁運(yùn),在接下來的二十年里,兩國(guó)關(guān)系一直處于冷戰(zhàn)陰霾之下。
舊敵變新朋,美越關(guān)系正常化
上世紀(jì)90年代初,世界形勢(shì)又發(fā)生了新的變化。蘇聯(lián)解體后,越南開始大幅調(diào)整外交政策。
為謀求盡快改善與西方關(guān)系,越南采取“政經(jīng)分離”和多元化的外交政策,主張?jiān)诤推焦蔡幍任屙?xiàng)合作原則的基礎(chǔ)上和不同政治制度的國(guó)家建立并擴(kuò)大合作。
與此同時(shí),美國(guó)也更加注重越南的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。越南地處東南亞,勾連著印度洋和太平洋,處于亞洲與大洋洲的十字路口上,地理位置重要。
1991年10月,越南同有關(guān)各方在巴黎簽署《柬埔寨和平協(xié)定》,美越實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的條件已經(jīng)具備。11月,兩國(guó)正式舉行建交談判。
之后的幾年里,兩國(guó)均盡力消除美越戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的創(chuàng)傷。一方面,越南積極協(xié)助美國(guó)尋找 “失蹤人員”并移交了一些美國(guó)士兵的遺;另一方面,美國(guó)幫助越南處理戰(zhàn)爭(zhēng)期間遺留的化學(xué)毒劑問題并于1994年宣布取消對(duì)越貿(mào)易禁運(yùn)。
1995年7月11日,美越正式建交,實(shí)現(xiàn)關(guān)系正;。
不斷深化的“全面合作伙伴”關(guān)系
兩國(guó)建交以來,美越在共同利益驅(qū)使下,關(guān)系迅速升溫,交往日益頻繁。
在經(jīng)濟(jì)合作方面,美國(guó)積極爭(zhēng)奪東南亞地區(qū)市場(chǎng)。而作為“亞洲最后一個(gè)未被完全開發(fā)的黃金市場(chǎng)”,越南有著豐富的自然資源,低廉的勞動(dòng)力成本,是美國(guó)企業(yè)在東南亞的理想投資地。
據(jù)越南工貿(mào)部美洲市場(chǎng)司消息,2007-2017年,越南與美國(guó)貿(mào)易額增長(zhǎng)39%。2017年,美國(guó)成為越南最大的出口市場(chǎng),越對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)到324億美元。
軍事上,美越合作也在不斷加深。2003年,越南國(guó)防部長(zhǎng)范文茶訪問美國(guó),與美達(dá)成軍事和安全合作關(guān)系,雙方合作由經(jīng)濟(jì)層面擴(kuò)展到軍事與安全領(lǐng)域。2004年越南表示“原則上同意美軍艦在金蘭灣?垦a(bǔ)給”。2008年,美越又建立了年度國(guó)防安全磋商機(jī)制。
2009年奧巴馬上臺(tái)后,美國(guó)提出“重返亞太”的戰(zhàn)略,越南的戰(zhàn)略意義進(jìn)一步凸顯。2013年,奧巴馬和時(shí)任越南主席張晉創(chuàng)宣布建立“全面伙伴關(guān)系”。
2015年,奧巴馬在訪越時(shí)邀請(qǐng)其加入TPP,并會(huì)見了越南社會(huì)各界的代表,之后,美國(guó)還宣布全面放開對(duì)越南的殺傷性武器禁售令,讓美越的“全面伙伴關(guān)系”有了實(shí)質(zhì)性意義。
分歧難彌,美越心結(jié)仍在
美越關(guān)系正;詠,雙方雖然在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)入“蜜月期”,但在一些領(lǐng)域的分歧與矛盾仍然很大。
首先,越南希望美國(guó)能帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益且推行所謂的“大國(guó)平衡外交”,其本身并無意愿充當(dāng)美國(guó)的“哨兵”。越方已多次表示將繼續(xù)奉行“三不”國(guó)防政策,即“不參加任何軍事集團(tuán)或與任何國(guó)家結(jié)成軍事聯(lián)盟、不準(zhǔn)任何外國(guó)在越南設(shè)立軍事基地、不依靠一個(gè)國(guó)家反對(duì)另一個(gè)國(guó)家”。
其次,越南與美國(guó)政治制度的不同也是二者間互不信任的重要因素。
經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展,從敵對(duì)到合作,美越關(guān)系不斷深化,但制約兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的障礙依然很多,美越心結(jié)仍在。