越南醞釀新改革 尋求擺脫經(jīng)濟困境
路透河內(nèi)11月14日電（記者 Tran Le Thuy/John Ruwitch）---經(jīng)歷四年的經(jīng)濟動蕩後，越南著手進行改革，有人認為這將是1986年開始改革以來最具意義的一次，當時的改革不僅廢止了計劃經(jīng)濟體制，最終還使將飽受戰(zhàn)爭之苦的越南帶上復(fù)蘇之路。
但決策者能否抵御來自國企、利益集團及影響力日漸增強的私企抵制變革的阻力，外界疑慮重重。
數(shù)月的激烈討論形成了一種共識，即深陷亞洲最嚴重通脹和其他問題困擾的越南，需要像25年前啟動革新政策那樣，改變方針。
越南規(guī)劃及投資部副部長Dang Huy Dong告訴路透：“這（改革）不再是說說而已，我們非常認真，對存在不足的地方和需要改善的領(lǐng)域，我們已經(jīng)進行了仔細且痛苦的分析。”
但政府能否大刀闊斧地改革，改善債務(wù)纏身的國有銀行狀況，控制低效的越南造船工業(yè)集團（Vinashin）等國企，仍遠無法定論。越南造船工業(yè)集團去年曾發(fā)生令人尷尬的違約事件。
越南幾任政府的經(jīng)濟顧問、支持改革的經(jīng)濟學(xué)家Le Dang Doanh稱：“越南經(jīng)濟再次走到十字路口”。
他認為，走在當前的改革之路“更加困難，因為要觸及處于幕後的強大利益集團。”
改變增長模式
越南在1980年代中期走到十字路口，當時其經(jīng)濟垂死掙扎，而政府推行的自由主義不僅讓普通民眾也讓其工業(yè)感到解放，使越南成為一顆冉冉升起的新星。但近幾年，這顆新星光芒盡失，曾為亞洲最有前景的經(jīng)濟體之一，如今也淪入最為不穩(wěn)的經(jīng)濟體。
政府希望轉(zhuǎn)變依賴廉價勞動力和資本的經(jīng)濟模式，并確定了三個重點部門，即銀行、公共支出和國企，但預(yù)計不會宣布任何“爆炸性”改革方案。
樂觀派認為，越南會發(fā)生本質(zhì)性的變化，從而降低世界銀行所謂的“不斷反復(fù)且日益嚴重的”經(jīng)濟不穩(wěn)定性。
世行經(jīng)濟學(xué)家米什拉（Deepak Mishra）稱越南處在“未知領(lǐng)域”，不過他也對官員大量談?wù)撟兏锒械綐酚^。
近幾周受領(lǐng)導(dǎo)人邀請商討越南困境的經(jīng)濟學(xué)家范芝蘭（Pham Chi Lan）稱，經(jīng)濟學(xué)家對越南應(yīng)該做什麼表示認同。但跟隨而至的是更大的問題，即領(lǐng)導(dǎo)層在執(zhí)行重大結(jié)構(gòu)性變革時愿意走多遠？
她說：“如果領(lǐng)導(dǎo)人能接受，他們將帶領(lǐng)國家走向第二次革新開放。”
對于越南面臨的挑戰(zhàn)，幾乎沒有意見分歧。
專家稱，越南經(jīng)濟興衰的根源在于對低效國企的無度投資，這些企業(yè)吸收大量資金，瘋狂地在其核心業(yè)務(wù)之外搞多元化，比如投資于房地產(chǎn)市場和股市，而這兩個領(lǐng)域均已岌岌可危。
越南國會經(jīng)濟委員會成員、前央行總裁Cao Si Kiem稱：“我們必須改革。否則，形勢將非常危險。經(jīng)濟會停滯不前，民眾也將失去信心。”
越南社會科學(xué)院越南經(jīng)濟研究中心主任Tran Dinh Thien說：“困難是改革會直接影響一些政府機構(gòu)依賴的團體的利益，但除了重組經(jīng)濟，沒有別的選擇。”
湯森路透
