赴印度尼西亞、馬來西亞農業機械化考察報告
一、 印尼、馬來西亞兩國農業等方面的基本情況
印度尼西亞：
(一)自然條件：印度尼西亞人口大約2億，國土面積190萬平方公里。該國地跨赤道兩側，大部分地區屬于熱帶雨林氣候。具有高溫、多雨、風小、潮濕的特點，無寒暑季節變化。全年氣溫比較均衡，年均氣溫25～27℃，雨量充沛，年均降雨量在2000毫米以上。
(二)目前的政治、社會基本局勢：印尼新政府成立以來，逐步在全國樹立了威信，并開始著手改善對印尼華人的政策，2000年首次允許印尼華人公開慶祝中國傳統的農歷春節，瓦希德總統重視對華關系，上臺后第一個訪問中國，希望與中國加強合作。亞洲金融危機后，印尼的經濟開始逐漸恢復，人民收入增加，對外貿易有很大改善。但由于美國的干涉，目前印尼政局還有很多不穩定的因素，潛伏著一定的矛盾和危機。
(三)農業生產的基本情況：印尼大部分國土土壤肥沃，平地很多，適合發展農業，尤其適合種植水稻。印尼擁有良好的自然環境和人力資源，但由于長期的殖民統治，經濟發展緩慢。農業是印尼的主要經濟部門，農業人口約占全國人口的70％，全國耕地面積約占國土面積的10％。印尼農業結構以種植業為基礎，主要種植糧食作物和經濟作物，糧食作物在農業中占重要地位，糧食作物主要是水稻，其次是玉米和大豆。
目前，印尼的農業生產水平還很落后，主要表現在以下幾個方面：①農業科技的推廣普及不足，農民教育水平低。從我們訪問的印尼農業部、印尼南蘇拉維西省、印尼中加里曼丹省的情況中了解到，印尼農民的教育水平很低，農業科學技術應用很少，基本上處于簡單耕作階段；②主要農作物的品種落后。印尼最重要的糧食作物是水稻，在農業部農業研究和發展局下有全國水稻研究中心，主要是進行水稻育種的研究工作，目前研究的水稻品種大約有10種，平均產量為每公頃4～5噸。全國主要水稻產區都有種子公司，經營的水稻種子有進口和自己培育兩種，農民所需的種子有大約60％從種子公司購買，其余為農民自己培育；③種植業田間管理不夠，種植方式粗放，作物產量低。我們參觀了印尼水稻田，發現農民對田間管理缺乏知識和經驗，基本處于粗放式種植，田間雜草叢生，估計每公頃產量不超過3噸；④農業機械化水平低，農業勞動生產力水平低。印尼農業部下屬農業工程發展中心，主要負責全國農業機械的引進、開發工作，該中心是利用印尼和日本的合作項目建立起來的，該中心目前自己開發的農機很少，主要是對引進的國外農機進行適應性研究。印尼全國只有一個生產小型拖拉機的農機制造企業TEXMACO公司，只生產8．5馬力的手扶拖拉機，且售價很高；⑤水稻生產的病蟲害及鼠害嚴重。在我們參觀的水稻田中，能夠看到嚴重的病蟲害，成片的水稻枯死。另外，鼠害是印尼水稻生產中最大的問題，嚴重影響水稻的產量；⑥農田水利基本設施不配套。大部分水稻田缺乏基本的排灌系統，農業生產基本是"望天收"。
(四)農村經濟的基本情況：由于受1997年旱災和亞洲金融危機的影響，目前印尼糧食生產不能自給，每年要從國外進口糧食約200萬噸，1999年印尼的糧食產量為4900萬噸；農民生活水平低，勞動力老化，農用資金匱乏，政府投入少；農產品加工少，產品流通不暢；農用物資供應不足，農機、農藥、農膜缺乏；農業機械品種型號雜亂，農機價格普遍高于我國。
(五)印尼華商積極尋求與我國在農業生產領域合作：在印尼訪問期間，許多印尼華商都希望與我國進行農業生產和農機進出口方面的合作，尤其是印尼材源帝集團更希望與我們合作在印尼建立水稻機械化生產的示范基地，材源帝集團總裁黃雙安先生初步準備投入500萬美元。
(六)我國與印尼在農業領域合作的潛力很大：印尼的農業和農村經濟的發展面臨很多的困難，需要在政策上加大扶持和資金方面加大投入，印尼農業部部長、印尼南蘇拉維西省省長、印尼中加里曼丹省省長等都對與我國進行農業合作有很高的積極性，提出由印尼方面提供土地、勞力、優惠政策等，由中國提供農機、種子、技術專家等進行水稻機械化生產的示范建設。由于印尼的農業發展潛力很大，我國可以充分利用目前印尼政府積極發展農業的有利時機，有序地輸出我國的農機、技術和種子，本著互惠互利的原則進行合作。
馬來西亞：
(一)自然條件：馬來西亞人口大約2千萬，國土面積大約33萬平方公里，馬來西亞靠近赤道，是個低緯度的海洋國家，其氣候特點是終年高溫多雨，相對濕度大，年平均氣溫為25～30℃，全年降水充沛，年平均降雨量為2000～3000毫米。
(二)目前政治、社會基本局勢：馬來西亞經濟條件較好，基礎設施完備，人民生活水平高，社會穩定。經過亞洲金融危機后，馬來西亞的經濟已經逐漸恢復，對外貿易也逐年增加。
(三)農業生產的基本狀況：隨著馬來西亞工礦及其它產業的發展，農業在國民經濟中的地位已下降。馬來西亞農業主要是發展經濟作物，糧食比較薄弱，長期不能自給。主要經濟作物包括橡膠、棕櫚、椰子等。我們參觀了馬來西亞的橡膠和棕櫚研究院，這兩個研究院國家投資很大，科研人員精干，對馬來西亞的經濟發展起到了很大的促進作用，比如棕櫚油的生產占馬來西亞國民經濟的10％。水稻是馬來西亞的主要糧食作物，自給率為65％。馬來西亞的水稻機械化生產水平很高，已實現了水稻耕種收獲全程生產的機械化。水稻生產機械主要依靠進口。農機主要從英、美、意大利、中國進口。馬來西亞農業研究院是一個綜合性的農業研究機構，研究范圍包括種子、農機、植保等方面，在農機方面，由于馬政府執行全部進口國外機械的原則，因此該院僅僅是做一些機械的適應性研究。馬來西亞在全國建立了良好的農機社會化服務體制，農機公司擁有農業機械，根據農民需要提供有償服務。在服務體制的組織和運行過程中，農業部下屬的農民組織委員會起到重要作用。馬來西亞水稻種植以直播為基礎。水稻產量平均為每公頃5～6噸。
(四)我國與馬來西亞的農業合作：馬來西亞農業在國民經濟的比重不大，但馬政府對農業生產的機械化非常重視，國家投入也很大，對農業機械主要采用進口的方式解決，目前，對中國質優價廉的農機很感興趣。馬來西亞良好的農機化服務體系值得我國借鑒。
