農(nóng)業(yè)是中國(guó)-東盟合作的重點(diǎn)領(lǐng)域
| 近年來(lái)，中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)合作迅速發(fā)展。2006年，中國(guó)-東盟貿(mào)易額達(dá)到1608億美元，比上年增長(zhǎng)23.4%，而農(nóng)業(yè)貿(mào)易額增長(zhǎng)31%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年－2006年，我國(guó)對(duì)東盟的農(nóng)產(chǎn)品出口值增長(zhǎng)了67%。現(xiàn)在，雙方已互為第四大貿(mào)易伙伴。 農(nóng)業(yè)一直是中國(guó)-東盟的重點(diǎn)合作領(lǐng)域。2001年11月，中國(guó)與東盟第五次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議把農(nóng)業(yè)確定為面向21世紀(jì)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。2002年11月，中國(guó)農(nóng)業(yè)部與東盟正式簽署了農(nóng)業(yè)合作諒解備忘錄。從此，中國(guó)與東盟的農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。 自2002年中國(guó)與東盟開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作以來(lái)，在人力資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)交流、試驗(yàn)示范和農(nóng)業(yè)商貿(mào)促進(jìn)等方面已經(jīng)實(shí)施了100多個(gè)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。按照中國(guó)與東盟達(dá)成的“早期收獲”計(jì)劃，從2004年初開(kāi)始下調(diào)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅，到2006年，約600項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅將降為零。目前，第一階段的五年合作（2002-2006年）已經(jīng)結(jié)束，新的農(nóng)業(yè)合作已在開(kāi)展。 農(nóng)業(yè)合作在中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)中占有重要地位，我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)合作仍是雙邊未來(lái)合作的基石。 首先，“民以食為天”永遠(yuǎn)不會(huì)改變，人類(lèi)生存的第一需要使得農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易永遠(yuǎn)不會(huì)枯竭。世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈上升趨勢(shì)而不是下降趨勢(shì)，比如美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，每年出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)500多億美元，2006年達(dá)687億美元，創(chuàng)歷史新高。東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品出口額也很大。比如泰國(guó)一直是世界上最大的大米出口國(guó)；越南是世界最大的胡椒粉和腰果出口國(guó)，在大米和咖啡出口2006年排名世界第二；馬來(lái)西亞是世界上最大的棕油及相關(guān)制品的生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。中國(guó)－東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也在不斷增長(zhǎng)，其中廣西與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額2006年比2005年增長(zhǎng)43％。 其次，中國(guó)與東盟在農(nóng)業(yè)上具有互補(bǔ)性。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到自然資源的嚴(yán)重約束，而東盟耕地、水資源等都十分豐富,有很大一部分尚未合理開(kāi)發(fā)。氣候條件的差異使雙方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品有很大的區(qū)別,可以互通有無(wú)。中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力很多，而東盟人少地多，通過(guò)勞動(dòng)力出口還能夠促進(jìn)東盟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)比較先進(jìn)，在雜交水稻等一些領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平，而且我國(guó)科技人才較多，通過(guò)農(nóng)業(yè)合作將我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才輸送到東盟，又可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高。由于雙方農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都屬于小型家庭經(jīng)營(yíng)模式，比較相似，所以中國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在東盟國(guó)家很有市場(chǎng)。東盟國(guó)家也愿意借鑒、利用中國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)服務(wù)于本國(guó)農(nóng)業(yè)。中國(guó)也可以借鑒國(guó)外適應(yīng)熱帶氣候的成功經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，服務(wù)于中國(guó)農(nóng)業(yè)。 第三，發(fā)展農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)發(fā)展工業(yè)。看當(dāng)今世界發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家，比如美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大等。先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的結(jié)果，為世界各國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程提供了最基礎(chǔ)的保障。 總之，雙方的貿(mào)易和合作存在巨大的發(fā)展空間，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的貿(mào)易合作，將提高總體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)中國(guó)和東盟農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。這是雙方共同的需要。 | |
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本報(bào)記者 王可心 王知宇 | |
