菲律賓旅游市場
菲律賓是世界第三大英語國家，曾是西班牙和美國的殖民地,各方面都深受歐美和亞洲的影響，東西方的融合在人種和文化方面都有體現(xiàn).菲律賓人具有馬來人、中國人、美國人、西班牙人和阿拉伯人的血統(tǒng)，人口8000萬。家庭關(guān)系親密、虔誠盡責(zé)、熱情，菲律賓語是國語，英語是通用語。菲律賓按地理和文化分為幾個區(qū)域，共有111種方言。菲律賓人83%信仰羅馬天主教，基督教占5.4%，伊斯蘭教占4.6%，還有少數(shù)其他教派。
菲律賓屬于熱帶雨林氣候，分干濕兩季，7000多個島嶼，地理?xiàng)l件多樣，120個種族有著不同的語言和生活習(xí)慣。食物構(gòu)成受到中國、西班牙、法國、意大利等許多國家的影響。菲律賓的食物就是本土與各國的融合。如果在菲律賓吃自助餐，會品嘗到各國的風(fēng)味。
菲律賓的節(jié)日眾多，除休公眾假期的節(jié)日外，各地區(qū)都會定期舉辦有本地區(qū)特色的節(jié)日活動。
菲律賓的旅游資源十分豐富，有眾多自然景觀和人文景觀，如美麗的沙灘、高爾夫球場、潛水勝地等，且消費(fèi)價(jià)格十分低廉。
二、菲律賓旅游市場概況
1. 現(xiàn)狀：
2006年來菲旅游的國際游客數(shù)量達(dá)284萬人次，旅游收入27億美元，該收入是菲旅游部預(yù)算支出的7.7倍，占GDP的2%。2006年菲旅游行業(yè)新創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會30萬個，全行業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)370萬，每位游客平均每天消費(fèi)90美元。主要客源國為韓國、美國、日本、中國、香港、臺灣等。
2006年來菲旅游人數(shù)284萬，雖不及原定目標(biāo)的300萬，但2005年262萬人次增長8.4%，為有史以來最高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年旅店餐飲業(yè)收入1060.3億比索（約為21.21億美元），同比增長10.6%，吸收就業(yè)4.2萬人，同比增長2.6%。
2. 增長分析：
2004年到2006年的三年中，來菲律賓的旅游者每年以14%的速度增長，增長速度高于東盟國家。2004年來菲旅游2,291,352人次，2005年2,623,084人次，2006年2,843,345人次。其中亞洲地區(qū)來菲旅游人數(shù)占56.5%，美洲地區(qū)占23%，歐洲地區(qū)占9%，南太平洋地區(qū)占5.5%，菲律賓華僑5%，其它1%。
過去三年菲律賓最大的旅游市場分別是：美國、韓國、日本、中國、香港、臺灣、澳大利亞、新加坡、加拿大、英國、馬來西亞、德國。2006年，韓國游客數(shù)量以572133名首次超過美國；中國游客數(shù)量133585位，從排名第12位躍居第4位；增長比較快的國家還有馬來西亞、新加坡、伊朗、巴基斯坦、斯里蘭卡、埃及、以色列、阿聯(lián)酋、波蘭等；臺港澳地區(qū)來菲旅游人數(shù)有所下降。
主要旅游市場，2005-2006
2005 2006 占比例 比上年
增 長
美國 528493 567355 20% 7.4%
韓國 489465 572133 20.1% 16.9%
日本 415456 421808 14.8% 1.5%
中國 107456 133585 4.7% 24.3%
臺灣 122946 114955 4% -6.5%
香港 107195 96296 3.4% -10.2%
澳大利亞 96465 101313 3.6% 5%
新加坡 69435 81114 2.9% 16.8%
加拿大 72853 80507 2.8% 10.5%
英國 63002 68490 2.4% 8.7%
馬來西亞 43059 53279 1.9% 23.7%
德國 50411 51402 1.8% 2%
韓國游客來菲旅游是看中了這里的高爾夫球廠、海灘、廉價(jià)的英語教育以及商業(yè)機(jī)遇。據(jù)菲律賓韓國商會統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)八十年代，在菲居住的韓國人僅7千人左右，到2005年已上升到7萬。菲律賓曾經(jīng)是美國的殖民地，菲律賓的文化和生活方式都比較接近美國，因此也吸引了大量美國游客。
3. 主要問題：
雖然菲律賓的旅游業(yè)今年一直保持增長的勢頭，但增長有所停滯，游客平均消費(fèi)水平下降。
酒店房間不足以及缺乏進(jìn)出本國航班的座位是制約菲旅游業(yè)發(fā)展的兩大瓶頸。
另外，還有缺乏高素質(zhì)的導(dǎo)游和一線工作人員，缺少直接到達(dá)主要景點(diǎn)的航班，機(jī)票價(jià)格較高，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，宣傳力度不夠，負(fù)面消息較多，簽證費(fèi)用較高，缺乏針對不同游客設(shè)計(jì)的線路和產(chǎn)品等諸多問題。
三、旅游管理機(jī)構(gòu)
菲律賓旅游部負(fù)責(zé)制定旅游相關(guān)的政策和旅游發(fā)展協(xié)調(diào)，各地區(qū)都設(shè)有辦公室，另外還下設(shè)公園管理委員會、會議訪問公司、旅游管理局、基金會、14家海外辦事處。相關(guān)協(xié)會有“菲律賓旅游者協(xié)會”。
四、 相關(guān)政策與規(guī)定
政府鼓勵外國企業(yè)或個人投資菲律賓的旅游相關(guān)行業(yè)，如旅館、飯店、旅游公司、商店、運(yùn)輸公司等，但菲律賓公民至少占60%的份額，外資不能超過40%。
政府對于外國投資還有一些優(yōu)惠政策，如在規(guī)定的旅游區(qū)內(nèi)新注冊的企業(yè)可以免6年的稅，但必須繳納營業(yè)收入的3%作為管理費(fèi)等雜費(fèi)支出。相關(guān)設(shè)備進(jìn)口可以免稅，可以實(shí)行雙倍加速折舊。對于投資5萬美元以上的，可以辦理投資綠卡等。
由于國會已通過2007年度旅游部15億比索經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及國會有望重新啟用《旅游法案》，菲旅游部長杜拉瑙（Joseph Ace Durano）稱，今年菲律賓旅游業(yè)將有很大發(fā)展，并預(yù)計(jì)來菲游覽人數(shù)將增長8-10%。
五、菲律賓的航空運(yùn)營情況
近年，隨著前往菲律賓的游客增加，各航空公司的訂座率都在70%以上，游客經(jīng)常訂不到機(jī)票。2006年10月，每周有556個國際航空公司的航班飛往菲律賓，座位142354個。
在中國大陸與菲律賓的航線上，除了馬尼拉飛往上海的航班外，2005年，菲律賓航空公司（PAL）恢復(fù)了飛往北京的航班。2006年7月，中國南方航空公司恢復(fù)了從廣州飛往馬尼拉的航線，和經(jīng)廈門到北京的航線。2007年7月份，中國南方航空公司又開通上海與菲律賓南部重要城市宿務(wù)的直航服務(wù)。2007年9月，宿務(wù)太平洋航空公司也開通了馬尼拉至上海、廣州和廈門的航線。
六、旅館服務(wù)業(yè)情況
2004年到2006年，大馬尼拉的酒店客滿率以每年6%的速度增長，豪華和頭等旅館聚集了社會名流，入住率超過70%，普通旅館年增長率為5%。現(xiàn)在各個主要旅游景點(diǎn)都在大規(guī)模地進(jìn)行旅館的擴(kuò)建和整修。
最富有的菲華商人如今都投資旅游業(yè)，如首都銀行集團(tuán)已擁有一家由馬可波羅連鎖店管理的酒店并計(jì)劃建造一座耗資約200億比索的菲律賓最高的大廈；SM投資公司推出了50億比索的Hamilo Coast旅游項(xiàng)目；Ayala地產(chǎn)有限公司與沙特公司花費(fèi)74億比索開發(fā)一個三家酒店的綜合建筑群。
菲國旅游部長對酒店業(yè)的投資大為贊賞，稱此舉緩解了菲旅游業(yè)的兩大瓶頸之一，“酒店房間不足”的問題。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)相關(guān)的旅館、飯店雇用的人數(shù)持續(xù)增加，2006年4月，雇用人數(shù)達(dá)到91.9萬人。
旅游業(yè)旅館、飯店雇用人數(shù)一覽表
季度 2004年 2005年 2006年
1月 830,000 836,000 866,000
4月 791,000 877,000 919,000
7月 805,000 859,000 873,000
10月 798,000 871,000 913,000
此外，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)游、旅游管理和運(yùn)營，以及交通服務(wù)等方面也帶來了很多新的就業(yè)機(jī)會。
七、環(huán)球戰(zhàn)略
菲律賓旅游部新的全球旅游戰(zhàn)略是：贏得核心市場、在戰(zhàn)略性市場取得增長、繼續(xù)關(guān)注投資市場。
1. 加速主要市場：中國、日本、韓國、美籍菲律賓人的需求
2. 增加對澳大利亞、俄羅斯、德國和印度的投資
3. 研究對香港、新加坡、臺灣的旅游障礙，提高關(guān)系水平
4. 年度監(jiān)控其它市場，如英國、意大利、西班牙和法國的潛水市場
樹立清晰的旅游目標(biāo)和樹立品牌，投資新的項(xiàng)目，建立新的度假村、增加新的航班線路及班次等。
八、中菲旅游合作情況
由于出國旅游者的巨大增長和地域上的接近，中國作為菲律賓全球旅游戰(zhàn)略的優(yōu)先國，在其戰(zhàn)略實(shí)施的第一年，即2005年，游客數(shù)量的月增長率達(dá)到171%。中國現(xiàn)在是菲律賓最主要的市場，2006年，中國游客的增長率是其它市場平均的兩倍。
2004年到2006年，中國赴菲律賓的游客數(shù)量每年分別為4萬人次、10.7萬人次、15萬人次，預(yù)計(jì)2007年中國游客數(shù)將達(dá)到20萬人次。
菲律賓旅游局和中國國家旅游管理局于2004年9月1日在北京簽署了旅游合作備忘錄，同意進(jìn)行旅游專家和管理人員的交換和團(tuán)組互訪；相互提供資料和進(jìn)行促銷等活動；中方派遣漢語教師和導(dǎo)游來菲進(jìn)行輔導(dǎo)，菲方派員赴中國進(jìn)行菲律賓文化傳統(tǒng)方面的講解；雙方建立工作小組，進(jìn)行日常聯(lián)絡(luò)和磋商。
旅游部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展處成立了中國小組，專門負(fù)責(zé)對中國地區(qū)的旅游推廣研究。
菲律賓于今年5月組織40人的代表團(tuán)參加廣州國際旅游展銷會，菲律賓展位面積為72平米，以沙灘、水上運(yùn)動、SPA等為主題。菲律賓代表團(tuán)的專業(yè)、熱情，以及政府和私營部門的良好合作給參觀者留下了深刻印象。
