面對(duì)東盟市場(chǎng)滇桂攜手謀發(fā)展
| 自從有了中國(guó)-東盟博覽會(huì)、有了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，廣西和云南就被推向了新的歷史舞臺(tái)。由于兩省區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)以及共同面對(duì)的東盟國(guó)家給云南和廣西的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，時(shí)代的呼喚、歷史的車輪促使兩省區(qū)之間產(chǎn)生了利益競(jìng)爭(zhēng)———是各自為戰(zhàn)、畫(huà)地為牢，還是合作互動(dòng)，成為擺在兩省區(qū)面前現(xiàn)實(shí)的選擇。 同區(qū)位隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和中國(guó)-東盟博覽會(huì)永久落戶南寧，廣西和云南的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的走向：兩個(gè)邊境地區(qū)，將從邊緣變成中心，發(fā)揮獨(dú)特的作用。云南地處西南邊陲，與東盟的老撾、緬甸、越南接壤，邊界線長(zhǎng)達(dá)4000余公里；具有溝通太平洋、印度洋，連接?xùn)|南亞、南亞的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境。 而廣西與越南相接壤，有長(zhǎng)達(dá)1020公里的邊境線，廣西對(duì)越南乃至東南亞的經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢(shì)“獨(dú)特”：中國(guó)沿海與東南亞距離最近的港口就坐落于此、中國(guó)連接?xùn)|南亞以及銜接?xùn)|北亞的惟一鐵路經(jīng)由此進(jìn)入越南、廣西密布國(guó)家和地方級(jí)的口岸群、中越邊境上規(guī)模最大的邊貿(mào)市場(chǎng)也位于此處。 從目前的發(fā)展趨勢(shì)看，廣西作為未來(lái)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)代物流中心和資源投資開(kāi)發(fā)中心，以及云南作為中國(guó)-東盟和瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作的商務(wù)交流中心的角色，正在顯露。 廣西抓住多重機(jī)遇加快與東盟的合作。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的推進(jìn)、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的正式生效、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)被正式納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，廣西與東盟已進(jìn)入多領(lǐng)域、全方位開(kāi)放、交流與合作的新階段。2008年首季，廣西與東盟貿(mào)易總額達(dá)10.8億美元，比上年同期增長(zhǎng)1.3倍。云南省利用與東盟的地緣優(yōu)勢(shì)，把云南省的對(duì)外開(kāi)放重點(diǎn)放在與云南接壤的東南亞、南亞國(guó)家，積極主動(dòng)地實(shí)施“大通道、大開(kāi)放、大經(jīng)貿(mào)合作和大通關(guān)”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)及瀾滄江-湄公河次區(qū)域合作。云南積極開(kāi)展與周邊國(guó)家的邊境貿(mào)易，并取得了顯著成效，去年貿(mào)易額達(dá)3.7億美元。 共發(fā)展今年3月底，廣西壯族自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席馬飚率廣西黨政代表團(tuán)到云南省，與云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)秦光榮等黨政領(lǐng)導(dǎo)在昆明舉行滇桂兩省區(qū)深化合作座談會(huì)，共商加強(qiáng)滇桂合作、共同開(kāi)發(fā)建設(shè)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、促進(jìn)共同繁榮發(fā)展大計(jì)。雙方簽署了關(guān)于深化滇桂合作的會(huì)談紀(jì)要，表示要以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)闊的視野和更加務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)兩省區(qū)全面合作，拓展共同發(fā)展的更廣闊空間。 云南與廣西山水相連、人文相通，兩省區(qū)之間的合作交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。在新形勢(shì)下，深化滇桂合作有利于擴(kuò)大對(duì)東盟開(kāi)放和推進(jìn)大湄公河次區(qū)域合作，有利于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，有利于推動(dòng)泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，有利于兩省區(qū)互利共贏和共同繁榮發(fā)展。兩省區(qū)應(yīng)以更加開(kāi)放的理念、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步明確深化合作的原則、方向和重點(diǎn)，采取更加得力的措施，把兩省區(qū)全面合作提高到一個(gè)新的水平。 目前廣西對(duì)滇桂全面合作的原則已定：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則、市場(chǎng)主導(dǎo)原則、開(kāi)放公平原則、互利共贏原則、務(wù)實(shí)推進(jìn)原則。合作的方向也已明確：一是共同構(gòu)建國(guó)際大通道和物流體系。雙方共同加快連接兩省區(qū)的公路、鐵路、內(nèi)河航道和航空建設(shè)，進(jìn)一步完善和提升大西南地區(qū)便捷通暢地進(jìn)入東盟的海、陸、空通道，共同構(gòu)建兩省區(qū)規(guī)范、統(tǒng)一、高效的物流體系。二是加強(qiáng)旅游合作。雙方聯(lián)合制定深化旅游合作規(guī)劃，加強(qiáng)在整合旅游資源、宣傳促銷、跨省區(qū)旅游和精品線路建設(shè)等方面的合作，促進(jìn)雙方旅游市場(chǎng)管理、旅游人才培訓(xùn)和旅游企業(yè)之間的合作，共同建設(shè)面向東盟的國(guó)際旅游目的地。三是共同推進(jìn)面向東盟的開(kāi)放合作。雙方應(yīng)在中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的框架下，充分發(fā)揮中國(guó)-東盟博覽會(huì)、昆明進(jìn)出口交易會(huì)等平臺(tái)的作用，聯(lián)手開(kāi)拓東盟市場(chǎng)，共同推進(jìn)大湄公河次區(qū)域合作和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。四是共同推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作。雙方應(yīng)聯(lián)手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和資源開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)雙方企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同促進(jìn)兩省區(qū)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和跨區(qū)域企業(yè)合作，進(jìn)一步把雙方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。五是共同加強(qiáng)在科技、文化、教育、衛(wèi)生、人才交流等領(lǐng)域的合作，共同加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。六是共同加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作。 云南方面對(duì)滇桂全面合作也表現(xiàn)出極大的熱情，并對(duì)滇桂合作的廣闊前景充滿信心。云南表示，要抓住有利機(jī)遇，以務(wù)實(shí)、開(kāi)放、互惠、共贏的思維來(lái)推動(dòng)兩省區(qū)合作，要全力支持、推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)放開(kāi)發(fā)，通過(guò)參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)借船出海，推動(dòng)自身發(fā)展。雙方要加強(qiáng)交流、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，從各個(gè)層面全面深化兩省區(qū)合作關(guān)系，推動(dòng)兩省區(qū)的交流合作進(jìn)入一個(gè)新的、更加深入、更加緊密的階段。 據(jù)了解，目前滇桂正在加強(qiáng)包括大通道建設(shè)和物流等方面的合作。兩省區(qū)將全面加強(qiáng)公路、鐵路、港口、航空建設(shè)等方面的合作，加快建設(shè)通往東盟的國(guó)際大通道，建設(shè)完善西南出海大通道，加快省際高等級(jí)公路建設(shè)，共同推進(jìn)新南昆鐵路前期工作，推動(dòng)雙方現(xiàn)代物流體系建設(shè)，聯(lián)手建設(shè)面向東南亞、南亞的重要物流基地；加快南昆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐；加強(qiáng)旅游業(yè)合作；加強(qiáng)面向東盟的開(kāi)放合作。兩省區(qū)要共同推進(jìn)泛珠三角、大湄公河次區(qū)域、泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極參與對(duì)方舉辦的各種博覽會(huì)和交易會(huì)，促進(jìn)兩省區(qū)之間以及面向東盟的全面經(jīng)貿(mào)合作，加快區(qū)域通關(guān)建設(shè)，打造面向東盟的物流大通道，共同推進(jìn)中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。 | |
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姜木蘭 林涌泉 | |
