近三年廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析
摘 自:廣西經(jīng)濟(jì) |
自中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)開始實(shí)施以來,廣西與東盟貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的削減關(guān)稅時(shí)間表上,自2003年10月開始,中國與泰國果蔬關(guān)稅率先降至零,2004年中國與東盟十國的農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅開始下調(diào),2005年對(duì)所有成員開始削減關(guān)稅,2006年中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅也降至零。隨著關(guān)稅政策的不斷調(diào)整,廣西與東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,幾年間出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。本文試據(jù)近年的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)變化的情況作一分析,以了解其發(fā)展變化的趨勢與特點(diǎn)。 一 1.從出口的規(guī)模來看,出口最多,總額過億美元的商品是金屬制品、紡織品、水果蔬菜和化工制品,而這幾類商品中,除水果蔬菜外,其余都屬于工業(yè)制成品,這說明廣西對(duì)東盟出口商品中工業(yè)品要多于農(nóng)產(chǎn)品。 2.從商品結(jié)構(gòu)的變化看,出口商品中,出口額波動(dòng)最小的是化工制品,而其他種類的商品,幾乎不是大起就是大落,出口額變化較大。如金屬制品,僅兩年時(shí)間,出口額增加近三倍,而水果蔬菜則減少了一半以上。盡管這些類別的商品屬廣西出口的大宗商品,但在短時(shí)間內(nèi)出口量的變化還是較大,換言之,商品結(jié)構(gòu)在不斷的變化。在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)過程中,隨著各種促進(jìn)雙方交流的政策的實(shí)施,雙方的商品需求和市場也在不斷的發(fā)生變化,過去在關(guān)稅壁壘中形成的商品結(jié)構(gòu)正在重新洗牌。如何在新一輪的商品結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮廣西的優(yōu)勢,是廣西對(duì)東盟貿(mào)易中亟待探索的問題。在這場重新洗牌的調(diào)整中,一種方式是由市場這只無形的手來進(jìn)行調(diào)節(jié),根據(jù)市場的需求提供相應(yīng)的商品,這是一種比較被動(dòng)的方式。另一種主動(dòng)的方式是及時(shí)組織市場調(diào)研,預(yù)測市場發(fā)展趨勢,發(fā)揮政府職能,制定相應(yīng)措施,協(xié)調(diào)各方面力量應(yīng)對(duì)市場發(fā)展,以期在市場調(diào)整的過程中占據(jù)主動(dòng)。這是一個(gè)大的系統(tǒng)工程,不是某一企業(yè)能夠左右,更非普通農(nóng)戶能夠勝任。 3.從發(fā)展趨勢來看,需求最大的是金屬制品和紡織品。尤其是金屬制品,兩年時(shí)間增長率達(dá)174%,不僅是出口量最大的商品,也是增長率最高的商品。隨著東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷升溫,對(duì)金屬制品的需求會(huì)繼續(xù)呈上升趨勢。原來出口量較大的水果蔬菜,近年來的發(fā)展卻呈現(xiàn)下降趨勢,兩年內(nèi)出口總額下降了近60%,由2004年的出口總量第二降至2006年的總量第五。其中的蔬菜類2004年出口量近三千萬美元,至2005年和2006年,在出口統(tǒng)計(jì)中已退出大宗出口商品之列,只有水果還占有一定的市場。2003年中泰果蔬關(guān)稅降至零后,顯然對(duì)廣西水果出口沖擊明顯,廣西對(duì)東盟水果出口市場在萎縮。 4.出口商品中,呈上升趨勢的有金屬制品、農(nóng)產(chǎn)品和車輛,其他種類的商品大致呈下降趨勢。總體看,三年來出口額有所增長,但幅度不大,增長率只有9.3%。除少數(shù)出口的拳頭商品外,其余商品的出口優(yōu)勢正在淡化,照此發(fā)展,其他類商品的市場有可能在激烈的市場競爭中讓位于來自其他國家的商品。 另一方面,我們還可以從近三年來出口商品價(jià)格變化的情況了解東盟市場的變化。 氧化鋅2004年出口量為15475噸,出口額為1369萬美元,折合為每公斤0.88美元;2005年出口量為14480噸,出口額為1621萬美元,折合為每公斤1.12美元;2006年出口量為9648噸,出口額為2150美元,折合為每公斤2.22美元。從近三年氧化鋅出口的情況看,出口量在不斷減少,三年間出口減少了37%,但在出口量減少的情況下,出口額卻在增長,三年間增長了57%,單位價(jià)格則提高了152%,這反映出東盟對(duì)廣西氧化鋅的需求在逐年下降,另一方面也表明氧化鋅這類產(chǎn)品在東盟市場有較強(qiáng)的競爭力,盡管出口價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)有較大提高,仍保持有相當(dāng)大的市場份額。 蒜頭也是出口的大宗商品,2005年出口62565噸,出口額1443萬美元,折合每公斤0.23美元;2006年出口量為73102噸,出口額1777萬美元,折合每公斤0.24美元。一年時(shí)間,出口量上升16%,出口額上升23%,價(jià)格上漲盡管只有一美分,但也占4%。蒜頭作為廣西對(duì)東盟的大宗出口商品,不僅在市場份額上,而且在商品價(jià)格上,都占有優(yōu)勢,這與氧化鋅這類商品價(jià)格上升而市場萎縮有所不同。 柑桔在廣西對(duì)東盟出口商品中也占有重要地位。2005年出口量為105257噸,出口額為2187萬美元,折合每公斤0.21美元;2006年出口量為98868噸,出口額為2063萬美元,折合每公斤0.21美元。這兩年中,出口量下降6%,出口額下降也近6%,出口價(jià)格則基本持平。從這兩年的情況看,柑桔市場基本穩(wěn)定,但有下降的趨勢,能否保持其現(xiàn)有市場份額,還是個(gè)未知數(shù)。 二 進(jìn)口的情況與出口有所不同,據(jù)廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)材料,我們可看到近三年來廣西與東盟貿(mào)易進(jìn)口商品的基本結(jié)構(gòu)。 1.從東盟進(jìn)口的大宗商品幾乎全是資源類的農(nóng)礦產(chǎn)品。技術(shù)含量高的機(jī)械、電子等類產(chǎn)品一項(xiàng)也沒有。按照赫克歇爾?俄林的要素稟賦理論,這樣的國際貿(mào)易主要是由于雙方自然資源的稀缺性或不勻性(供給與需求的不平衡)促成的,是一種互補(bǔ)性的貿(mào)易,處于國際貿(mào)易中較低的層次。 2.進(jìn)口額呈上升趨勢。幾大類商品中,只有棕櫚油的進(jìn)口量有所下降,其余商品的進(jìn)口量均有不同程度的上升,短短三年間,進(jìn)口額上升的幅度很快。其中礦砂增長了268%,水果增長了183%,都是成倍的跳躍式增長。 3.與出口相比,進(jìn)口增長的速度要快于出口增長的速度。三年間主要商品出口總額增幅為9.3%,而同期進(jìn)口總額增幅則為139.4%,遠(yuǎn)大于出口的增幅。從發(fā)展趨勢來看,進(jìn)出口之間的差額有擴(kuò)大的趨勢。 4.與出口相比,水果作為對(duì)東盟貿(mào)易的重要出口商品,近三年來出口量持續(xù)下降,僅兩年時(shí)間,出口量下降了60%多,是出口的大宗商品中下降率最高的商品。而與此相反的是,從東盟進(jìn)口的水果量卻呈迅速上升趨勢,是除礦砂外進(jìn)口量增加最快的商品。水果進(jìn)口與出口的強(qiáng)烈反差,是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中商品結(jié)構(gòu)變化的一個(gè)重要特征。在廣西與東盟貿(mào)易中,水果屬產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易商品,廣西出口的水果主要是柑桔、鮮蘋果和梨,這些溫帶類水果不適于東盟生產(chǎn)。而從東盟進(jìn)口的水果,主要是甜瓜、龍眼、西瓜、火龍果等,東盟國家大部分為熱帶地區(qū),適合此類水果生長,農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的調(diào)整,無疑給東盟水果進(jìn)入我國提供了有利的條件。據(jù)越南貿(mào)易信息中心網(wǎng)報(bào)道,從2006年12月17日到2007年1月19日,越南向中國出口水果和蔬菜總額達(dá)1800萬美元,同比增長200%,出口水果品種達(dá)到23種。 廣西對(duì)東盟市場的水果有較大的需求,如龍眼進(jìn)口量2005年為63439噸,進(jìn)口額為1736萬美元,折合每千克0,27美元;2006年為100586噸,進(jìn)口額為3679萬美元,折合每千克0.37美元。龍眼進(jìn)口量不僅一年就增長了111.93%,而且價(jià)格還上漲了0.1美元,價(jià)格上升率達(dá)37%;瘕埞2005年進(jìn)口量為21034噸,進(jìn)口額為694萬美元,折算為每公斤0.33美元;2006年進(jìn)口量為33144噸,進(jìn)口額為1410萬美元,折合為每公斤0.43美元。進(jìn)口量增長了57%,價(jià)格上升了30%。 三 從上述分析我們不難發(fā)現(xiàn),近年來廣西與東盟貿(mào)易雖在不斷發(fā)展,但其發(fā)展主要表現(xiàn)為數(shù)量擴(kuò)張型增長,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍在進(jìn)出口貿(mào)易中唱主角,資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品在出口中處于次要地位,在進(jìn)口產(chǎn)品中則基本沒有市場。隨著中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,廣西對(duì)東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)也在不斷的發(fā)生變化,但貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)調(diào)整較為緩慢,廣西具有優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品在出口中的優(yōu)勢還不明顯。要改變這種狀況,使廣西對(duì)東盟貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),是今后廣西對(duì)外貿(mào)易的重要課題。 1.重點(diǎn)培育高附加值、高科技含量、具有潛力的新出口增長點(diǎn)。據(jù)報(bào)道,2006年廣西高新技術(shù)產(chǎn)品出口高速增長,首次突破1億美元大關(guān),達(dá)到1.07億美元,比上年同期增長61.2%,比入世首年2002年的出口額增長3.6倍。出口產(chǎn)品主要集中在計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)2類商品上。然而,在這類高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增加之時(shí),這類產(chǎn)品在廣西與東盟貿(mào)易中不僅所占比例有限,而且出口呈下降趨勢。隨著近年來東盟國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,東盟進(jìn)口商品也從過去以農(nóng)產(chǎn)品和資源性原料產(chǎn)品為主,逐漸增加了為對(duì)工業(yè)制成品和高新技術(shù)產(chǎn)品的需求。而20世紀(jì)80年代以來,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加速發(fā)展,一些跨國公司在信息產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,東盟成為世界電子信息產(chǎn)業(yè)的重要生產(chǎn)和出口基地,辦公及電信設(shè)備進(jìn)出口增長強(qiáng)勁。據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)資料顯示,從20世紀(jì)90年代以來,東盟諸國辦公及電信設(shè)備出口發(fā)展迅速,1990年至2003年,馬來西亞出口由82.07億美元增至497.26億美元,出口額凈增6倍;菲律賓由18.35億美元增至247.69億美元,增長了13倍有余;新加坡由192.35億美元增至691.61億美元,增長了3倍;泰國由35,2億美元增至194.81億美元,增長了5倍多。進(jìn)口方面,馬來西亞由57.44億美元增至344.19億美元,增長了近6倍;菲律賓由20.44億美元增至135億美元,增長了6.6倍;新加坡由133.92億美元增至489.40億美元,增長了3.6倍;泰國由34.21億美元,增至148.05億美元,增長了4倍。由此可見,辦公及電信設(shè)備無論是出口還是進(jìn)口,東盟諸國均呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。廣西大力培育技術(shù)含量高、附加值高的商品的出口,使其成為對(duì)東盟貿(mào)易的新的增長點(diǎn),不僅是東盟市場的需要,也是廣西發(fā)展與東盟貿(mào)易的需要。 2.實(shí)現(xiàn)貿(mào)易形式多元化。在現(xiàn)階段,廣西與東盟貿(mào)易的商品種類主要是較低層次的勞動(dòng)密集型農(nóng)礦產(chǎn)品,貿(mào)易的類型較為單一。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,國際貿(mào)易的形式已呈多元化,技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、旅游輸出等已占有較大的比重。從近年雙方貿(mào)易發(fā)展的情況看,如在商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易形式上不做調(diào)整,只依賴少數(shù)幾種農(nóng)礦產(chǎn)品出口,雖有貿(mào)易量的增加,但雙方貿(mào)易的發(fā)展很難上新的臺(tái)階。自20世紀(jì)80年代以來,東盟國家服務(wù)貿(mào)易的地位在不斷上升,1995年12月第五屆東盟首腦會(huì)議簽署了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化的綱要性協(xié)定。該協(xié)定計(jì)劃在東盟內(nèi)部實(shí)行服務(wù)貿(mào)易自由化,并提出通訊、金融、旅游、海運(yùn)、建筑、商業(yè)服務(wù)六個(gè)領(lǐng)域優(yōu)先自由往來。在2002年世界服務(wù)出口貿(mào)易中,新加坡、泰國、馬來西亞、印尼排名已進(jìn)入15、26、27、40位,而進(jìn)口貿(mào)易的排名,新加坡、泰國、馬來西亞、印尼排名21、24、26、27位,在世界服務(wù)貿(mào)易中已占有一席之地。東盟成員國的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)普遍好于中國,據(jù)世界銀行2005年統(tǒng)計(jì)表明,東盟7個(gè)成員國中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重都高于中國,其中新加坡高達(dá)65%,居于領(lǐng)先地位;菲律賓為53%,泰國50%,馬來西亞42%,印尼40%,越南38%,柬埔寨36%。2007年1月14日,中國與東盟10國在菲律賓簽署了中國——東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,將在運(yùn)輸、建筑等5個(gè)行業(yè)向東盟國家開放市場。廣西地處中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的中心結(jié)合部,具有地利優(yōu)勢,起著溝通南北、連接?xùn)|西的樞紐作用,使廣西物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展占近水樓臺(tái)先得月之先機(jī)。與此同時(shí),電信業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、酒店業(yè)、建筑工程等也在迅速發(fā)展,顯現(xiàn)出廣闊的市場和潛力,在東盟服務(wù)貿(mào)易不斷發(fā)展之時(shí),廣西加速發(fā)展與東盟的服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)有利的時(shí)機(jī)。 3.將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢。改革開放以來,廣西經(jīng)濟(jì)有了飛速的增長,也培育了一批在國內(nèi)市場具有競爭力的行業(yè)和企業(yè),如機(jī)械工業(yè)形成了玉柴機(jī)器股份公司、柳州工程機(jī)械股份公司等骨干企業(yè)。汽車工業(yè)、黑色冶金工業(yè)、建材工業(yè)初具規(guī)模。食品工業(yè)引進(jìn)了國內(nèi)著名品牌。制糖工業(yè)綜合利用技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平,制糖成本比國內(nèi)其他蔗糖產(chǎn)區(qū)每噸低100-200元。這些行業(yè)無疑為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),但這些產(chǎn)業(yè)在對(duì)東盟貿(mào)易中相當(dāng)一部分還未能轉(zhuǎn)化為有出口優(yōu)勢的產(chǎn)品,如何及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為出口優(yōu)勢,使產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能走出國門,在東盟市場上尋找更大的空間,是廣西與東盟貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)調(diào)整中亟待解決的問題。 4.大力發(fā)展綠色食品,擴(kuò)大對(duì)東盟出口綠色食品的份額。綠色食品在當(dāng)今已廣泛受到重視,鑒于廣西與東盟貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品占有重要地位,進(jìn)一步加大綠色食品出口,將有利于提高市場競爭力。廣西有土地、生物、海洋、森林等資源優(yōu)勢,這為廣西發(fā)展亞熱帶綠色食品提供了優(yōu)越的條件。自1993年廣西成立綠色食品辦公室,啟動(dòng)廣西綠色食品工程,至2005年,廣西已獲得綠色食品認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)40家,產(chǎn)品82個(gè),產(chǎn)量151萬噸,產(chǎn)值40億元。品種涉及白砂糖、茶葉、柑橘、大米、啤酒、月餅、食用油、豆制品等!案唤迸颇毘取ⅰ笆椤迸栖岳蚧ú、“冰泉”大豆制品、“茶花山”礦泉飲料、“莎蓮娜”瓜菜等綠色食品在在市場上已有一定的知名度,廣西綠色食品的發(fā)展已具有良好的基礎(chǔ)。然而,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,規(guī);a(chǎn)和專業(yè)化分工程度不高,缺乏具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),目前廣西的這些資源優(yōu)勢還沒能充分利用,綠色食品在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中所占的比重有限,按2004年人口統(tǒng)計(jì)情況計(jì)算,全國綠色食品年人均產(chǎn)值66元,廣西只有51元。廣西綠色食品在水產(chǎn)、畜牧及其深加工方面尚屬空白。在廣西與東盟貿(mào)易中農(nóng)產(chǎn)品出口占有很大比重的情況下,加速發(fā)展綠色食品對(duì)提高產(chǎn)品的市場競爭力具有重要意義。 作者:周建明 來源:《廣西經(jīng)濟(jì)》 |