粵紡織服裝業(yè)拓展東盟市場有商機
紡織品和服裝行業(yè)是廣東進出口貿(mào)易中最具競爭力的行業(yè)之一，近年來對東盟市場的開拓取得了令人矚目的成績，已成為我國紡織品服裝對東盟出口的最大輸出地。其中服裝對東盟的出口額占我國服裝對東盟出口額的近2/3。廣東和東盟國家的紡織品服裝貿(mào)易不同于和歐洲、美國等消費地區(qū)的貿(mào)易，雙方主要是一種跨國界、區(qū)域性的合作關系。與東盟國家相比，廣東紡織品服裝出口優(yōu)勢明顯，雖然東盟部分國家將一些紡織產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品進行保護，但我國和東盟國家正常降稅進程啟動后，廣東紡織品服裝企業(yè)開拓東盟市場將面臨新的機遇。據(jù)海關統(tǒng)計，2005年1～10月，廣東對東盟出口紡織紗線、織物及制品（以下簡稱“紡織品”）3.3億美元，比去年同期（下同）大幅增長57.8%；對東盟出口服裝及衣著附件（以下簡稱“服裝”）7.6億美元，大幅增長45.5%，占我國對東盟服裝出口額的65.5%。
廣東紡織品服裝拓展東盟市場顯示出巨大的商機，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、拓展東盟市場可以有效分散經(jīng)營風險
今年以來，歐盟和美國等發(fā)達國家不斷對我國出口的紡織品服裝設置種種貿(mào)易壁壘，使廣東的紡織品服裝在歷經(jīng)上半年對歐美出口的快速增長之后，下半年開始迅速下滑。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，服裝類別回落的態(tài)勢最為明顯。以對歐盟出口為例，在之前7個月全省單月出口連續(xù)超過1億美元之后，10月份對歐盟出口額跌落至9340萬美元，僅為6月份對歐盟出口額的38.2%；對美出口方面，全省服裝出口額也由6月份的3億美元逐月回落至10月份的2.3億美元。
此外，紡織品對歐盟出口額也由6月的2億美元降至10月的1.6億美元。與此形成鮮明對比的是，今年下半年，廣東紡織品服裝對東盟出口出現(xiàn)了加速增長的趨勢。7～10月，廣東對東盟出口紡織品1.6億美元，高速增長96.9%，各月出口增幅均超過8成，月均出口額為上半年月均出口額的1.4倍，出口增勢明顯；對東盟出口服裝3.6億美元，增長58%，比上半年增幅高出22.1個百分點。對東盟出口的快速增長，部分彌補了下半年對歐美紡織品服裝出口回落帶來的市場風險，減少了因此而來的部分經(jīng)濟損失。
從具體商品來看，如由于美國去年10月對我國部分襪子“設限”（即實施數(shù)量限制），從今年5月19日開始這部分產(chǎn)品出口額滿而被封關。遭受美國封關5個月以來，廣東襪子對美出口連續(xù)5個月大幅下跌，9月份對美國出口襪子僅196.1萬雙，降幅高達68.8%，1至10月累計對美出口2899萬雙，價值661.7萬美元，分別下降21.5%和17.8%。
與此相反，廣東襪子卻暢銷東盟市場，1～10月對東盟出口織物制襪子4357.8萬雙，飛速增長1.4倍，對東盟市場的出口增量已接近對美國市場的出口量。
二、我國與東盟互降關稅有利于廣東紡織品服裝對東盟的出口
據(jù)中國-東盟博覽會官方網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)顯示，雖然部分東盟國家將相當一部分紡織品列為自貿(mào)區(qū)框架下的敏感商品，紡織產(chǎn)品占其敏感產(chǎn)品的比例顯著偏高，（如菲律賓紡織品占敏感產(chǎn)品的比例達26.16%，馬來西亞、印尼和老撾也比較突出，所占比例分別為20.92%、17.54%、14.6%。）但正常降稅啟動后，我國與這些國家紡織品稅率將會顯著降低。
例如，泰國紡織品平均稅率為21.5%，經(jīng)過正常產(chǎn)品降稅過程，2007年1月1日起降至10.6%，2009年１月１日起降至4.7%，2010年降為零；馬來西亞紡織品平均稅率為16.8%，2007年降至9.2%，2009年降至3.9%，2010年取消紡織品關稅；印尼紡織品稅率多在5%以下，前期基本不降稅，2009年降為零；越南紡織品具體降稅步驟為，2006年降為27.2%，2007年降為26.6%，2008年降為22.8%，2009年降為19%，2011年降為12.6%，2013年降為5.8%，2015年降為零。
隨著進口關稅的逐年降低，今后廣東紡織品服裝對東盟的出口優(yōu)勢將進一步擴大。如新加坡對我國進口服裝的關稅為零，今年1～10月，廣東服裝對新加坡出口額就達5.1億美元，高速增長54.3%，占廣東對東盟服裝出口額的66.8%，成為廣東服裝對東盟出口的第一大市場；此外，由于新加坡對長絲類等紡織品征收的關稅為零，今年1～10月，廣東紡織品對新加坡出口8019萬美元，增幅高達1.3倍，一舉超越馬來西亞成為廣東紡織品對東盟出口的最大市場。
三、廣東企業(yè)“走進”東盟可以有效規(guī)避貿(mào)易磨擦
就在我國與歐盟和美國先后就紡織品服裝貿(mào)易達成協(xié)議后，巴西、南非紡織品生產(chǎn)商也向他們的政府提出了申請，要求通過限額和高關稅等措施，限制來自中國的多種紡織品。而此前，阿根廷、土耳其等國家，甚至紛紛“立法”，對中國紡織品采取了限制措施；日前，秘魯競爭和知識產(chǎn)權保護署反傾銷和補貼稽查委員會以保護本國廠家的權益為由，宣布對從中國進口的部分紡織品實施反傾銷措施，被列為反傾銷對象的紡織品主要有原產(chǎn)于中國的漂白或染色的棉或棉滌混紡坯布。
我國紡織品服裝出口面臨著越來越嚴峻的考驗，而紡織品服裝的生產(chǎn)加工、銷售網(wǎng)絡轉(zhuǎn)移是廣東與東盟合作的重要方面。目前廣東紡織品服裝企業(yè)“走出去”的能力開始逐漸成熟，到東盟國家開展紡織品加工，可以規(guī)避貿(mào)易摩擦、降低貿(mào)易風險，也可以幫助輸入國解決就業(yè)、稅收等問題，提升其紡織品服裝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
截止到今年８月底，中國在柬埔寨、越南、老撾、泰國等東盟國家投資的各類企業(yè)已超過1000家，其中相當一部分是廣東紡織品服裝企業(yè)，柬埔寨、越南等國家還接了廣東紡企的許多訂單。作為投資的一部分，今年1～10月，廣東對東盟出口紡織機械1097.8萬美元，大幅增長58.2%，其中有相當部分是作為投資設備所用。
四、廣東與東盟擴大紡織品服裝加工區(qū)域性合作商機無限
廣東與東盟國家在紡織品服裝領域的合作具有很大的互補性。總體來說，在廣東與東盟的紡織品貿(mào)易中，東盟仍處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，廣東相對處在下游位置；在服裝貿(mào)易方面，廣東對東盟有較強的出口優(yōu)勢；在紡織原料和中間產(chǎn)品方面，雙方均有較大的進出口量。但從進出口產(chǎn)品經(jīng)過的加工程序看，從東盟進口的產(chǎn)品仍然處在紗線等較為上游的環(huán)節(jié)，而廣東對東盟出口較多的則是經(jīng)過一定加工處理的布料等織物。
在今后的發(fā)展過程中，廣東可以在紡織品配額體系下，與多數(shù)東盟國家以加工貿(mào)易方式進行區(qū)域性的分工，即廣東企業(yè)利用我國具有優(yōu)勢的原料、勞動力及加工能力生產(chǎn)紗線、布料等中間產(chǎn)品性質(zhì)的紡織品，再到東盟國家加工成服裝等成品出口，以使用東盟國家的配額出口到歐、美等消費市場，以規(guī)避貿(mào)易摩擦、降低貿(mào)易風險。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，使廣東紡織品服裝行業(yè)面臨重大發(fā)展機遇，對此東盟國家也有所期待。廣東紡織品服裝企業(yè)應抓住良機，不斷改善廣東的紡織品服裝對東盟的出口條件，促進廣東紡織品服裝的出口，實現(xiàn)廣東紡織品服裝對全球出口市場多元化的戰(zhàn)略目標。（鐘雁明） 來源:
國際商報 2005-12-07
