緬甸是中國機電產(chǎn)品出口的重要市場 二
二、 緬甸是中國機電產(chǎn)品出口的重要市場
㈠中國對緬機電產(chǎn)品出口呈上升趨勢
近年來，盡管中緬雙邊貿(mào)易額總體呈下降趨勢，但中方對緬出口機電設備在對緬出口總額中的比率卻大幅度上升。據(jù)不完全統(tǒng)計，1992年我對緬出口中，機電產(chǎn)品只占1%，1993年占17%，1994年占10%，1995年占19%，1996年占30%，1997年占46%，1998年占50%，1999年占42%。由于我機電產(chǎn)品價格和技術水平都能為緬甸市場所接受，緬甸已成為我機電產(chǎn)品出口的重要市場之一。
㈡電站、鐵路、船舶、汽車、建筑工程、農(nóng)機等設備是我輸緬機電產(chǎn)品強項
據(jù)不過全統(tǒng)計，1992-1999年8年間，中國對緬機電產(chǎn)品出口共計12.793億美元。其中，電站設備2.72億美元，鐵路機車等設備2.29億美元，船舶1.65億美元，汽車1.147億美元，糖廠設備1.577億美元，船廠設備1億美元，通訊設備0.426億美元，農(nóng)用機械0.357億美元，橋梁設備0.376億美元，工程機械0.12億美元，其他機電產(chǎn)品1.13億美元。
㈢中國機電產(chǎn)品辦理緬的幾個問題
總體來看，中國機電產(chǎn)品的價格和技術水平都能為緬甸市場所接受，受到緬方的歡迎，已形成一定市場占有率。但目前中國機電產(chǎn)品對緬出口，也存在以下問題。
1. 緬方政策多變，市場缺少法制
盡管緬方目前為了發(fā)展國民經(jīng)濟，急需由國外進口大量機電產(chǎn)品，然而由于軍人執(zhí)政不懂經(jīng)濟，施政中政策多變和朝令夕改已是家常便飯。例如，2000年4月以來，緬政府在事先無任何聲明情況下，突然規(guī)定限制民用汽車進口，僅軍情局、內(nèi)政部等要害部門可取得少量汽車進口指標。緬甸汽車市場上頓時出現(xiàn)搶購進口車指標，1個汽車進口指標價格，竟然會相當或超過購買1輛汽車本身。又如，2000年6月以來，緬政府又突然秘而不宣地對其歷來鼓勵進口的農(nóng)用拖拉機進口設限。規(guī)定農(nóng)用拖拉機進口，需要緬商務部匯總上報內(nèi)閣審批后，方可準予辦理進口手續(xù)。然而這種內(nèi)閣審批時限又無章可循，結(jié)果使中緬雙方進出口商都叫苦不迭。至于緬機電產(chǎn)品進口各環(huán)節(jié)層層剝皮，公開收受賄賂、傭金、好處費、茶水錢等更是屢見不鮮。此外，近年來，更令緬機電產(chǎn)品進口商頭痛的是，為對付緬政府所謂"先出后進，進出平衡"的外貿(mào)政策，緬機電產(chǎn)品進口商除了要申請相關進口指標外，還要向緬國內(nèi)出口商購買出口外匯額度。據(jù)稱，在仰光每購買1美元進口額度，需花5緬元，在邊境地區(qū)要花40緬元左右才能買到1美元進口額度，進口成本進一步加大。
2. 緬方外匯奇缺，債款久拖不結(jié)
中國出口緬甸的鐵路機車車輛、船舶、電站設備、橋梁碼頭設備、汽車、農(nóng)機等大型成套機電產(chǎn)品，大都是以賣方信貸方式提供。1997年以來，緬方由于經(jīng)濟狀況惡化，支付能力下降，出現(xiàn)既不能支付中方公司到期貨款，也拿不出為中方所需要的資源性產(chǎn)品沖抵欠款現(xiàn)象。中方有些公司為此不堪重負，甚至無法開展業(yè)務而瀕臨破產(chǎn)。1998年，我國有關銀行已把緬甸列為出口收匯高風險地區(qū)。在一定程度上將會影響對緬大宗機電產(chǎn)品出口信貸的發(fā)放。
3. 產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，緬方多有抱怨
由于我國有些企業(yè)在注意樹立中國機電產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)名牌形象和力求以質(zhì)取勝方面意識性差，輸緬機電產(chǎn)品中油漆脫落、褪色、生銹、磕疤等現(xiàn)象并不少見，有些農(nóng)機產(chǎn)品較普遍存在漏油、漏水、漏氣的內(nèi)在質(zhì)量問題。尤其值得一提的是，緬甸藏圖水電站兩臺四川東方機械廠生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組和緬甸五星船公司購買的上海吳淞造船廠建造的"丹倫"號客輪，均為緬甸政府領導人十分重視的進口機電產(chǎn)品。然而由于外觀打磨與噴漆工藝不精細，致使整個設備外觀粗糙。緬方對此也頗有微詞。
4. 缺乏經(jīng)營遠見，多頭委托代理
少數(shù)中方企業(yè)，缺乏營銷遠見和市場經(jīng)營策略。其主要表現(xiàn)有三：一是對緬方出口機電設備，但不注意提供必要的專業(yè)培訓和技術指導，結(jié)果由于緬方人員操作而使設備性能受損；二是有些企業(yè)為了擴大出口，盲目允諾先給貨不付款或隨意降價等。有的企業(yè)甚至出現(xiàn)首次交貨產(chǎn)品質(zhì)量尚可，后續(xù)供貨出現(xiàn)假冒偽劣；三是個別機電產(chǎn)品出口企業(yè)在緬甸同一市場多頭委托代理，挫傷了主要代理商的積極性，結(jié)果不僅未能促銷，反而弄巧成拙，喪失了應有的市場份額。
三、 緬機電產(chǎn)品市場前景分析
㈠緬甸百業(yè)待興，市場很有潛力
由于種種歷史與現(xiàn)實原因，緬國內(nèi)各種基礎產(chǎn)業(yè)與基本建設仍處在未開發(fā)或待開發(fā)的初始狀態(tài)。整個國民經(jīng)濟可以說是呈現(xiàn)出一種百業(yè)待興、百廢待舉的局面。一方面，無論是國家的正常運轉(zhuǎn)，還是人民群眾基本的物資和文化生活需要，機電產(chǎn)品都是須臾不能離開的；另一方面，民族要進步，經(jīng)濟要發(fā)展，機電產(chǎn)品又是不可缺少的基本條件，因而，緬甸的機電產(chǎn)品市場是很有潛力的、
㈡市場問題雖多，前景仍舊看好
緬甸機電產(chǎn)品市場目前存在的問題，就緬方而言主要有3方面：一是政策朝令夕改，市場缺少法制；二是外匯嚴重短缺，支付能力下降；三是前景尚不明朗，許多機電產(chǎn)品商家企業(yè)心存疑慮。這些問題的存在，固然有一定的經(jīng)濟原因，但更主要的是非經(jīng)濟因素所致。因此，現(xiàn)存體制一但轉(zhuǎn)軌，理順國際國內(nèi)關系，消除不利的非經(jīng)濟因素，國內(nèi)經(jīng)濟建設步入健康發(fā)展軌道，其機電產(chǎn)品市場的前景應是看好的。
㈢各國入緬之后，競爭勢必激烈
與普遍消費品相比，機電產(chǎn)品的重要特點是具有較高的科技含量。緬現(xiàn)存體制一旦轉(zhuǎn)軌，理順了國內(nèi)外關系，包括西方發(fā)達國家在內(nèi)的各國機電商家企業(yè)必將云集緬甸。各類機電產(chǎn)品將會以各自科技含量的高低和經(jīng)濟實力的強弱，問鼎緬甸市場。屆時，緬甸機電市場的競爭，無論是橫向的廣度還是縱向的深度，都將不能與目前的狀況同日而語。
四、 拓展緬甸機電市場的建議
㈠未雨應先綢繆，不可喪失機遇
國內(nèi)百業(yè)待興，國外西方制裁的局面，對緬方的確是憾事。然而就是我國企業(yè)拓展機電產(chǎn)品市場而言，卻又是不可多得的機遇。一是中緬兩國政治關系友好，二是近鄰地緣便利，三是西方技術未大舉進入緬甸，而我產(chǎn)品物美價廉且國內(nèi)市場供過于求。由于世界經(jīng)濟趨于企業(yè)化和我國即將加入WTO，跨國公司本土化與國內(nèi)企業(yè)國際化已是不可逆轉(zhuǎn)。因此，拓展緬機電產(chǎn)品市場，機不可失，時不再來。
㈡可用多種形式，謹慎精細運作
除積極通過正常貿(mào)易對緬出口我適銷的機電產(chǎn)品外，我應大力鼓勵有實力的機電生產(chǎn)廠家赴緬設立銷售網(wǎng)絡、建立合資合作企業(yè)、開展工程承包等互利合作。中方除以一定資金投入外，可用富余設備、成熟技術、管理經(jīng)驗等作為投入進行多層次、全方位的機電產(chǎn)品入緬市場開發(fā)業(yè)務。但具體操作中，一是要做好可行性市場調(diào)研，二是要找好可靠合作伙伴，三是要保證合作合同條款嚴謹無誤，四是要注意資本與利潤的回收手段與途徑、
㈢堅持以質(zhì)取勝，應有深謀遠慮
我機電產(chǎn)品能否在未來緬甸市場占有一席之地，最終并不是主要取決于價格的低廉。從發(fā)達國家機電產(chǎn)品外銷成功經(jīng)驗來看，一國機電產(chǎn)品能否在某市場擁有一定份額，第一取決產(chǎn)品質(zhì)量，第二是便捷的售后服務，第三才是產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。我機電產(chǎn)品輸入緬甸市場，絕不能搞短期行為，一錘子買賣，應從長計宜。加強我與友好鄰邦緬甸在機電產(chǎn)品領域的合作，不僅是修好周邊外交的重要環(huán)節(jié)，而且是爭取和平穩(wěn)定周邊環(huán)境的現(xiàn)實和長遠需要。我國作為一個大國，應當對周邊鄰國機電市場及其今后的發(fā)展有較深的介入，提高雙邊科技相互依存度，從而形成對周邊政治和經(jīng)濟環(huán)境的較強控制力。這對于我國長治久安和先進社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展具有深遠戰(zhàn)略意義。
中國駐緬甸聯(lián)邦使館經(jīng)商處
陳 道 運
2000年7月22日
來源：[www.chinamet.com]中國機電貿(mào)易網(wǎng)·最權(quán)威的機電類電子商務平臺
