東盟國家總體投資環境綜述

把握投資環境 促進投資合作

　　           ——東盟國家總體投資環境綜述

　　從20世紀80年代起，中國與東盟開始進行相互直接投資。根據中國商務部的統計，目前東盟累計對華直接投資已接近400億美元。中國企業在東盟國家的投資雖然絕對額較小，但發展潛力大，增速也快，近幾年每年以60％以上的速度增長。目前，在東盟10國投資的中國企業近千家。2006年第三屆中國－東盟博覽會的最大的亮點，就是中國對東盟投資踴躍，博覽會上共簽訂中國對東盟投資合作項目44個，總投資26.73億美元，同時，在商務與投資峰會的“領導人專題對話”中，中國與東盟的國家首腦、商界領袖和企業家精英，就“改善投資環境，推動自貿區內投資的雙向流動”等議題，發表了重要的對策性演講。

　　東盟國家是中國的近鄰，適合我國企業對外直接投資初期發展的“區位就近選擇原則”。東盟大部分國家資源豐富，與中國經濟的互補性較強，是中國企業“走出去”的重點地區。我國企業要更好地實施“走出去”戰略，就需要全面地了解和掌握東盟國家的投資環境。

　　投資環境是指影響投資的經濟、政治、政策、社會、法律、自然等因素相互依賴、相互完善、相互制約所形成的矛盾統一體。近來本專刊分別介紹了東盟10國的投資環境，目的是讓我國企業進一步加深對東盟各國投資環境的認識，更好地促進與東盟國家的投資合作。

　　中國與東盟雙方的相互投資已經有了一定的基礎，繼續推進投資合作的潛力巨大。目前就我國經濟實力而言，可以發展對東盟國家的直接投資。根據東盟各國經濟總體發展水平，越南、老撾、柬埔寨、緬甸、菲律賓、印度尼西亞等國家正處于吸引外資的高峰期，為我國企業在這些國家進行直接投資創造了極為有利的條件。總體上說，東盟國家已經具備了較好的投資環境。

　　經濟環境

　　一是東盟各國經濟發展較快，經濟增長率較高。東盟各國保持著良好的經濟增長勢頭，目前經濟增長率高于世界平均水平，在這些國家進行投資，可獲得較高收益。二是東盟各國的幣值比較穩定，通貨膨脹率較低。三是東盟擁有巨大的內部市常中國－東盟自由貿易區建成后，巨大的內部市嘗豐富的自然資源和廉價的勞動力資源等，將為中國企業在區域內進行投資帶來較大的便利。四是經濟結構上，盡管目前東盟各國經濟結構和經濟水平相差較大，但這種差異正好與我國不少地區的經濟發展情況相適應，很多領域具有互補性，這種產業間的互補為雙方相互投資提供了有利條件。

　　東盟各國經濟上的特點大體上是：新加坡和文萊是高收入國家，新加坡產業結構先進，知識技術密集型產業已占很大比重，而文萊則是一種資源型經濟，主要靠出口石油資源致富；馬來西亞和泰國的經濟高速增長，從以農業為基礎的原料輸出國迅速轉變為較富裕的新興工業化國家；印尼和菲律賓擁有豐富的礦產資源、木材資源、石油資源等，由于這些國家的現代工業發展較慢，很多資源因資金缺乏而開發不足，兩國與中國存在一定的產業梯度；越南、老撾、柬埔寨、緬甸4國，經濟發展程度較低，工業化發展較為緩慢，工業基礎薄弱，經濟支柱以農林業為主，擁有豐富的自然資源和廉價的勞動力。

　　業內人士認為，我國企業在東盟進行投資時，應充分考慮東盟各國的經濟特點。如果企業是以開辟新市場，利用國外資源增加產品銷量為目標，則要選擇市場容量大、資源豐富的國家，如印度尼西亞和泰國；如果企業以獲取先進技術和管理經驗為目標，則應選擇科技水平較高，管理水平領先的國家，如新加坡；如果企業以降低勞動力成本和實行低價格戰略為目標，則可選擇菲律賓和越南等。

　　政治環境

　　東盟國家是我國友好近鄰，我國已同東盟所有成員建立外交關系，并成為東盟全面對話伙伴國。這些年來我國同東盟各國關系發展順利，高層往來頻繁，政治關系日益密切。經濟上的高速發展與政治上的和平穩定是中國與東盟國家近年來經濟一直保持高速發展的一個重要前提。中國與東盟各國都意識到，一個和平安定的國際環境，特別是和平安定的周邊地區環境是經濟發展的必要條件。目前，東盟國家政治較為穩定，都實行自由經濟政策，鼓勵外商投資，投資環境基礎較好。雖然有少數國家的政治環境還不夠穩定，但這些國家都在力圖改善不利因素，使政治環境向趨于穩定的方向發展。

　　政策環境

　　建設中國－東盟自由貿易區這一目標確立后，中國與東盟共同簽署了一系列協議，為雙方的相互投資奠定了很好的政策基矗近幾年，隨著東盟各國國內經濟形勢的好轉，它們紛紛出臺引資政策和采取各種措施改善國內投資環境，以吸引更多的外來投資。東盟各國對稅收、對公司組成形式及外資股份和勞工比例的規定、鼓勵或限制投資的領域以及外資機構的國土使用權等方面，都實行了優惠措施或作了明確的規定。例如泰國政策上使外資向公共事業投資傾斜。越南和文萊政府鼓勵投資于基礎設施薄弱的工業區，致力于最大限度地改善薄弱的基礎設施環境。緬甸政府則把基礎設施的建設作為投資重點，特別是在交通、能源等方面積極吸引外資。其他東盟國家也放寬外資準入，加強投資促進工作。

　　社會環境

　　隨著中國－東盟自由貿易區建設的不斷深入，東盟各國都認識到以知識、智力、人才為基礎的人文環境對吸引外資越來越重要。東盟一些國家具有較好的勞動力資源，勞動力成本有的比我國還低，因而商品或服務的成本較低。比如新加坡和菲律賓都擁有大量教育程度良好的勞動力，且菲律賓勞動力價格相對低廉，具備顯著的比較優勢。而泰國、馬來西亞等國有著高素質的技術工人隊伍。東南亞是海外華人最集中的地區，這些國家與中國具有親緣的民族關系，在文化上也比較相近，與我國有著長期廣泛的聯系，如廣西、云南有多個民族與越南、老撾、緬甸幾國北部的居民彼此習俗相近，語言相通，互有姻親。所有這些都為中國企業對東盟直接投資的企業提供一定的便利。

　　總之，中國企業要加深對東盟各國情況的認識和了解，掌握更多的相關信息，更好地促進與東盟的投資合作。在與東盟某一國家進行投資合作前，必須全面詳細地了解該國的自然、經濟、政治、政策、社會、法律等方面的情況，以降低投資風險，提高投資的預期效益。

     信息來源：廣西新聞網-廣西日報記者 黃信